HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

http://hdnd.dongnai.gov.vn

Giải pháp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ Kinh tế - Ngân sách năm 2013

Trong bối cảnh tình hình kinh tế diễn biến phức tạp, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp đã nổ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, từng bước ổn định, tìm kiếm các hướng đi tích cực, khai thác thế mạnh của địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà.
          Trên bình diện chung, kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng và đạt kết quả tương đối khả quan, một số kết quả cụ thể như sau: Tốc độ tăng trưởng (GRDP) 6 tháng đầu năm 2013 ước tăng 9,6% (trong đó khu vực nông, lâm, thủy sản tăng 7,7%, công nghiệp xây dựng tăng 3,6%, dịch vụ tăng 17,3%).

          Bên cạnh những kết quả tích cực, kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm của tỉnh còn những tồn tại, hạn chế như: Tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2013 có xu hướng tích cực, nhưng hiệu quả tăng trưởng không cao (giảm 1,7% so với cùng kỳ năm 2012), nhiều yếu tố tiềm ẩn ảnh hưởng đến tăng trưởng 6 tháng cuối năm 2013 như: mức tăng trưởng khu vực công nghiệp - xây dựng thấp (3,6%) giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2012 (24,2%), 2/6 sản phẩm công nghiệp chủ yếu có sản lượng giảm (Clinker giảm 39,9%, điện sản xuất giảm 1,9%); tỷ lệ hàng tồn kho khá lớn; doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn, khả năng tiếp cận vốn tín dụng chưa cao, lãi suất tuy có giảm nhưng vẫn còn ở mức cao; thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt thấp (giảm 40% so với cùng kỳ); số DN đăng ký kinh doanh giảm (258 DN), DN ngừng hoạt động hoặc giải thể tăng (801 DN); chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2012 tụt 31 bậc so với năm 2011, chứng tỏ công tác thu hút đầu tư có những bước thụt lùi đáng kể và trong 6 tháng đầu năm chưa có những chuyển biến tích cực rõ nét; thu ngân sách gặp rất nhiều khó khăn; nợ đọng thuế tăng cao (theo báo cáo ngành thuế tính đến 31/5/2012 là 633 tỷ đồng, tăng 54% so với cùng kỳ năm 2012, chiếm khoảng 17% tổng số thu ngành thuế quản lý); giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ và vốn các Chương trình MTQG đạt thấp (20% - 25%). Tiến độ triển khai, thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia nông thôn mới chậm (qua 2 năm thực hiện, đến nay chỉ có 6/20 xã chỉ đạo điểm phê duyệt quy hoạch, 16/20 xã phê duyệt đề án). Một số vướng mắc trong quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội chưa được tháo gỡ kịp thời như: tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng điện lực (các hộ dân ấp Đồng Tân, xã Tân Hòa, huyện Đồng Phú sau 10 năm sống ở khu tái định cư không có điện); công tác quản lý, sử dụng đất còn nhiều hạn chế; nguồn vốn đầu tư nhà nước còn khó khăn, không đáp ứng nhu cầu chi, bên cạnh đó chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong giải phóng mặt bằng còn bất cập nên nhiều dự án chậm được triển khai, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đời sống của người dân; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh chưa tạo ra hiệu ứng rõ nét.

           6 tháng cuối năm 2013, dự báo kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro,… các yếu tố đó sẽ tiếp tục tác động đến tình hình tăng trưởng kinh tế của tỉnh nhà, gây khó khăn không ít cho việc thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch đặt ra. Trong điều kiện đó, cần tập trung một số giải pháp nhiệm vụ, sau đây: Tập trung quán triệt, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nhất quán Nghị quyết số 01/NQ-CP về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013, Nghị quyết số 02/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu và Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2013. Kịp thời tổng hợp và xử lý những vướng mắc trong thu nộp ngân sách; sớm đưa ra các giải pháp tích cực trong công tác quản lý đất đai, nhằm phát huy lợi thế của địa phương, từng bước đưa công tác quản lý Nhà nước về đất đai vào nề nếp, ổn định để trong năm 2013 hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các nguồn vốn ngân sách Nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các Chương trình MTQG, các nguồn vốn vay. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát đầu tư, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. Cụ thể hóa và đẩy mạnh thực hiện giải pháp huy động các nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ban chỉ đạo các cấp, Ban quản lý đề án cấp xã, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Rà soát, bổ sung, điều chỉnh các chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, nhằm cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo thuận lợi hơn nữa trong thu hút đầu tư các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đến đầu tư trong tỉnh. Tập trung tháo gỡ khó khăn, nhất là vấn đề vốn cho các doanh nghiệp.

Tác giả bài viết: Văn Phước

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây