HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

http://hdnd.dongnai.gov.vn

Trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp giữa năm 2025, HĐND tỉnh - Tổ đại biểu số 20

Thực hiện Công văn số 71/HĐND ngày 15/7/2025 của HĐND tỉnh đề nghị trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp giữa năm 2025, HĐND tỉnh khóa X; Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri Tổ đại biểu số 20

1. Cử tri Hoàng Thị Mơ, Thôn Tân An, xã Tân Tiến, huyện Bù Đốp đại diện một số hộ dân phản ánh: Hiện nay, có một số trường hợp tách thửa đất để chuyển nhượng, hoặc cho tặng đã có bản vẽ (trích đo tách thửa) đã được chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bù Đốp ký phê duyệt, nhưng đến tháng 08/2024, Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thì đã tạm ngưng hồ sơ với lý do chờ hướng dẫn và đến tháng 03/2025 mới thực hiện tách thửa trở lại đối với đất có đường hiển thị trên GCNQSD đất và đáp ứng các điều kiện tách thửa được quy định tại điều 220 luật đất đai 2024. Còn đối với những trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chưa có đường hiển thị trên GCNQSDĐ thì hiện nay Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bù Đốp trả lại hồ sơ và trả lời với người dân là phải chờ hướng dẫn của Sở. Trong khi đó, có những trường hợp kinh tế gia đình khó khăn, đã phải tách đất để chuyển nhượng một phần, đã nhận tiền giao dịch chuyển nhượng, gây khó khăn cho người dân, bên cạnh đó, việc tách thửa cho, tặng con cũng không được. Cử tri đề nghị UBND tỉnh và các ngành chức năng quan tâm giải quyết.

UBND tỉnh trả lời:

Trường hợp của một số hộ dân, trong đó có cử tri Hoàng Thị Mơ là trường hợp các bản vẽ tách thửa được Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bù Đốp (nay là Chi nhánh Bù Đốp) hoàn thiện ký xác nhận trước ngày 01/8/2024. Tuy nhiên, hồ sơ đăng ký biến động được nộp tại một cửa của Chi nhánh sau ngày 01/08/2024.
Căn cứ theo Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 16/10/2020 của UBND tỉnh Bình Phước thì các trường hợp nêu trên đủ điều kiện tách thửa đối với trường hợp thửa đất không tiếp giáp đường giao thông.
Do các hồ sơ nêu trên đăng ký biến động sau ngày 01/08/2024, được Chi nhánh Bù Đốp trình ký Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bình Phước và được phản hồi, trả hồ sơ với lý do không đủ điều kiện theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 220 Luật Đất đai 2024 và Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Bình Phước.
Đối với việc tách thửa và hợp thửa: Sau khi Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Tuy nhiên, sau khi ban hành, trong quá trình triển khai áp dụng đã gặp một số khó khăn vướng mắt tại địa phương. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xin ý kiến UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND tại Công văn số 3987/STNMT-CCQLĐĐ ngày 20/12/2024. Hiện nay, theo chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Nai (mới) đang xây dựng dự thảo Quyết định mới để thay thế cho các Quyết định cũ trước đây, để trình UBND tỉnh Đồng Nai (mới) ký ban hành theo quy định.
2. Cử tri Nguyễn Văn Hưng, ấp 4, xã Thanh Hòa, huyện Bù Đốp phản ánh: Đất của ông và một số hộ dân tại tổ 2, ấp 4 xã Thành Hòa đã được UBND huyện Lộc Ninh cấp số đỏ từ năm 1996. Tuy nhiên, hiện nay đi làm thủ tục đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tách thửa cho con nhưng không được. Cử tri đề nghị các ngành chức năng sớm quan tâm xem xét giải quyết.

UBND tỉnh trả lời:

Trường hợp phản ánh của cử tri Nguyễn Văn Hưng là các trường hợp đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ trên phần đất lâm phần có mục đích sử dụng đất là: đất ở tại nông thôn và đất trồng cây lâu năm. Nay khu đất thuộc quỹ đất tách ra khỏi lâm phần giao về địa phương quản lý theo Quyết định số 08/2017/QĐ-UBND ngày 09/02/2017 của UBND tỉnh Bình Phước.
Việc cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ đối với các trường hợp nêu trên được Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Bình Phước (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Nai) hướng dẫn tại Công văn số 2111/STNMT-CCQLĐĐ ngày 28/08/2020.
Tuy nhiên, một số nội dung tại Công văn số 2111/STNMT-CCQLĐĐ của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Phước (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Nai) chưa cụ thể và chưa rõ ràng. Do đó, UBND huyện Bù Đốp đã có Công văn số 522/UBND-KT ngày 22/03/2021 gửi UBND tỉnh Bình Phước và Sở Tài nguyên và Môi trường để hướng dẫn thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ đối với các trường hợp nêu trên.
Ngày 29/5/2025, Sở Tài Nguyên và Môi trường đã có Công văn số 1917/STNMT-CCQLĐĐ hướng dẫn thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất nông nghiệp tách ra khỏi đất lâm phần giao địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Tuy nhiên, Nghị quyết số 09/2019/NQ-HĐND ngày 05/07/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước về chính sách đối với quỹ đất nông nghiệp tách ra khỏi lâm phần còn hiệu lực dẫn đến chưa thực hiện được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Về việc bãi bỏ Nghị quyết số 09/2019/NQ-HĐND, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh Bình Phước (cũ) trình HĐND tỉnh Bình Phước (cũ) theo Tờ trình số 127/TTr-UBND ngày 17/6/2025 về việc bãi bỏ các Nghị quyết của HĐND tỉnh Bình Phước về chính sách đối với quỹ đất nông nghiệp tách ra khỏi lâm phần theo quy hoạch 03 loại rừng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Do yêu cầu việc sáp nhập tỉnh Bình Phước và tỉnh Đồng Nai trước ngày 01/7/2025, HĐND tỉnh Bình Phước (cũ) vẫn chưa kịp tổ chức cuộc họp để thông qua. Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản kiến nghị HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết này.

3. Cử tri Nguyễn Thị Lý, Thôn 7, xã Thiện Hưng, huyện Bù Đốp phản ánh: Bà được cha, mẹ cho tặng đất nhưng khi làm thủ tục chuyển nhượng (tách sổ) lại làm không được và cán bộ hướng dẫn trả lời là do đất không có đường. Trong khi trên thực tế đất của cha, mẹ bà có đường do Nhà nước làm. Cử tri đề nghị các cấp xem xét giải quyết.

UBND tỉnh trả lời:

Trường hợp cử tri Nguyễn Thị Lý phản ánh là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa có đường hiển thị trên GCNQSDĐ.
Căn cứ  theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 220 Luật Đất đai 2024 “...d) Việc tách thửa đất, hợp thửa đất phải bảo đảm có lối đi; được kết nối với đường giao thông công cộng hiện có; bảo đảm cấp nước, thoát nước và nhu cầu cần thiết khác một cách hợp lý…”
Căn cứ Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Bình Phước và Công văn 262/SNNMT-QLĐĐ ngày 13/03/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bình Phước: Việc thửa đất trước và sau khi tách thửa phải tiếp giáp với đường giao thông công cộng hiện có. Trường hợp đường giao thông hiện có mà đã có hệ thống cấp nước, thoát nước, cấp điện thì thửa đất được hình thành từ việc tách thửa và thửa đất còn lại phải bảo đảm cấp nước, thoát nước, cấp điện. Vì vậy, trường hợp của cử tri theo quy định không đủ điều kiện tách thửa.
4. Cử tri Trần Văn Phước, ấp Tân Lập xã Phước Thiện, huyện Bù Đốp kiến nghị: Địa bàn xã Tân Lập, xã Phước Thiện hiện có nhiều trại heo xả thải gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng sức khỏe người dân. Đề nghị cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý.

UBND tỉnh trả lời:

Trên địa bàn ấp Tân Lập, xã Phước Thiện, huyện Bù Đốp (nay là ấp Tân Lập, xã Hưng Phước, tỉnh Đồng Nai) hiện có 11 Trang trại chăn nuôi heo tập trung đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Các Trang trại đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải để xử lý nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động, nước thải sau xử lý được tái sử dụng để phục vụ cho hoạt động của trang trại (vệ sinh chuồng trại, chạy dàn lạnh) và tưới cây, không xả thải ra môi trường.
Ngày 26/6/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp cùng chính quyền địa phương kiểm tra, xác minh nội dung phản ánh của cử tri Trần Văn Phước tại 03 trại chăn nuôi heo tập trung trên địa bàn xã Phước Thiện, huyện Bù Đốp, gồm: Trại chăn nuôi heo công nghiệp, quy mô 24.000 con heo thịt - Công ty TNHH chăn nuôi Lê Thịnh; Trại chăn nuôi 3.000 con heo nái sinh sản - Công ty TNHH Phước Thiện Xanh; Trại chăn nuôi 3.000 con heo nái sinh sản - Công ty TNHH chăn nuôi Hồng Phát. Tại thời điểm kiểm tra xác minh ghi nhận nước thải phát sinh trong quá trình chăn nuôi của 03 trại được thu gom về hệ thống để xử lý, sau đó được tái sử dụng để phục vụ cho hoạt động của trại (vệ sinh chuồng trại, chạy dàn lạnh) và tưới cây, không xả thải ra môi trường.
Qua kiểm tra xác minh ghi nhận: Tại trại chăn nuôi heo của Công ty TNHH chăn nuôi Lê Thịnh có khói ở khu vực cổng sau kèm mùi hôi từ xác heo chết bị đốt; tại trại chăn nuôi heo của Công ty TNHH chăn nuôi Hồng Phát có mùi hôi phát sinh từ hầm hủy xác (hầm hủy xác được bố trí gần với tuyến đường dân sinh) chưa được xử lý triệt để.
Sở Nông nghiệp và Môi trường đã yêu cầu: Công ty TNHH chăn nuôi Lê Thịnh thực hiện xử lý xác heo chết theo phương án tại Giấy xác nhận số 18/GXN-STNMT ngày 24/7/2020 của Sở Nông nghiệp và Môi trường; Công ty TNHH chăn nuôi Hồng Phát tăng cường các biện pháp xử lý mùi hôi phát sinh từ hầm hủy xác theo Giấy phép môi trường số 65/GPMT-UBND ngày 17/10/2022 của UBND tỉnh, đồng thời có phương án di dời hầm hủy xử lý xác heo chết đến vị trí hợp lý, cách xa tuyến đường và nhà dân xung quanh.
Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ phối hợp UBND xã Hưng Phước tiếp tục rà soát việc thực hiện quy định về bảo vệ môi trường đối với trại chăn nuôi heo của Công ty TNHH chăn nuôi Lê Thịnh và Công ty TNHH chăn nuôi Hồng Phát để xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật.

Tác giả bài viết: Ngọc Diệp

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây