Tổ đại biểu số 11 – Trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 HĐND tỉnh

Thứ hai - 09/02/2026 21:51

UBND tỉnh đã có Báo cáo số 310/BC-UBND ngày 08/12/2025 về việc trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 HĐND tỉnh

1. Cử tri xã Tà Lài kiến nghị: Các cơ quan chức năng quan tâm chỉ đạo sửa chữa lại hệ thống điện chiếu sáng tại các tuyến đường trên địa bàn xã Tà Lài do cấp tỉnh quản lý (đường 774B và đường Phú Xuân - Núi Tượng cũ).
Trả lời:
Đối với đường ĐT774B: Hiện nay đơn vị thi công đã hoàn thành việc kiểm tra, thống kê các hư hỏng của hệ thống chiếu sáng, việc sửa chữa dự kiến sẽ hoàn thành vào trước Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026.
Đối với đường Phú Xuân - Núi Tượng cũ: Ban ATGT tỉnh đã bàn giao hệ thống chiếu sáng này về cho UBND huyện Tân Phú cũ để khai thác, sử dụng và bảo trì vào ngày 13/5/2024 (đính kèm biên bản). Sau đó, Ban QLDA khu vực 11 đã bàn giao về cho UBND xã Tà Lài tiếp nhận tại Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản công (đính kèm biên bản bàn giao). Do đó, đề nghị UBND xã Tà Lài tiếp tục thực hiện công tác sửa chữa, bảo trì hệ thống chiếu sáng theo quy định.

2. Cử tri xã Đak Lua phản ánh: Ấp 7 xã Đak Lua là ấp nằm xa cách trung tâm hành chính xã khoảng gần 20 km, giao thông đi lại khó khăn, dân số trên địa bàn ấp chủ yếu là dân tộc thiểu số, kinh tế còn nhiều khó khăn, mùa khô thiếu nước tưới sản xuất, mùa mưa thường ngập cục bộ vì thiếu mương tưới và mương tiêu thoát nước. Cử tri kiến nghị UBND tỉnh quan tâm xem xét đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông Đak Lua đi ấp 7 và xây dựng thủy lợi đập tràn ấp 7 để phục vụ cho nhu cầu đi lại và sản xuất phát triển kinh tế của Nhân dân.
Trả lời:
a) Đối với kiến nghị về việc đầu tư xây dựng thủy lợi đập tràn ấp 7:
Sở Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Sở Nông nghiệp và PTNT) đã phối hợp các Sở ngành, địa phương họp, thống nhất ý kiến tham mưu UBND tỉnh có Văn bản số 710/UBND-KTN ngày 24/6/2021; trong đó chấp thuận chủ trương giao UBND huyện Tân Phú làm chủ đầu tư thực hiện các công trình: Trạm bơm kết hợp đập dâng ấp 7, xã Đắk Lua; cấp nước tập trung xã Đắk Lua, từ nguồn vốn ngân sách tỉnh. Thời gian thực hiện 2021-2025.
Căn cứ chủ trương của UBND tỉnh, UBND huyện Tân Phú (hiện nay đã chuyển giao về Ban Quản lý dự án khu vực 11) đã tổ chức lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Trạm bơm kết hợp đập dâng ấp 7, xã Đắc Lua trình Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) tổ chức thẩm định tại Tờ trình số 154/TTr-UBND ngày 28/10/2022; trong đó: Mục tiêu dự án là cấp nước tưới cho khoảng 200ha đất trồng lúa và tạo nguồn cho khoảng 100ha đất trồng cây lâu năm; tổng mức đầu tư dự án khoảng 67,1 tỷ đồng. Hiện nay, Sở Tài chính đang xem xét, xử lý hồ sơ; UBND tỉnh giao Ban Quản lý dự án khu vực 11 phối hợp Sở Tài chính khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thủ tục trình thẩm định, phê duyệt báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo quy định.
b) Đối với kiến nghị UBND tỉnh quan tâm xem xét đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông Đắk Lua đi ấp 7:
Việc đầu tư xây dựng công trình thủy lợi đập tràn ấp 7 là cần thiết, phù hợp với nhu cầu thực tế của Nhân dân và định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn. UBND tỉnh đang xem xét đưa công trình vào kế hoạch đầu tư công trong thời gian tới để triển khai thực hiện phục vụ sản xuất nâng cao đời sống cho Nhân dân.

3. Cử tri xã Tà Lài phản ánh: Sau khi sáp nhập địa bàn rộng, người dân liên hệ công việc đi lại xa gặp nhiều khó khăn. Cử tri kiến nghị UBND tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng trụ sở xã tại điểm trung tâm và tập trung các cơ quan để tiện cho người dân đi lại liên hệ giải quyết công việc.
Trả lời:
Sau sáp nhập, xã Tà Lài mới bố trí các trụ sở làm việc như sau: Cơ quan Đảng ủy, UBND xã được bố trí trụ sở làm việc tại UBND xã Phú Lập cũ; Trung tâm Phục vụ hành chính công được bố trí trụ sở làm việc tại TTVH xã Phú Lập cũ; Ban Công an xã được bố trí tại trụ sở UBND xã Tà Lài cũ; Cơ quan Uỷ ban MTTQ xã và các đoàn thể, Trung tâm Dịch vụ tổng hợp được bố trí làm việc tại trụ sở UBND xã Phú Thịnh cũ; khoảng cách các trụ sở làm việc cách nhau từ 4 đến 6 km, diện tích làm việc các phòng ban nhỏ, chặt hẹp. UBND xã Tà Lài đã quy hoạch đất xây dựng khu hành chính Trung tâm xã và đang trình UBND tỉnh, các sở, ngành cho chủ trương xây dựng Trung tâm hành chính xã để tạo điều kiện cho người dân đến liên hệ giải quyết công việc.

4. Cử tri xã Nam Cát Tiên phản ánh: Đất các hộ gia đình (trong đó có hộ Đặng Văn Chúc Em) đã canh tác trước năm 1989. Đến năm 1989, Ban quản lý rừng phòng hộ 600 mới thành lập (nay là Ban quản lý rừng phòng hộ Tân Phú). Đề nghị thành lập tổ công tác kiểm tra lại toàn bộ diện tích người dân sử dụng ổn định trước năm 1989 để trả lại cho Nhân dân.
Trả lời:
(1) Quá trình sử dụng đất của BQL rừng Phòng hộ 600 (cũ)
- Thời điểm trước năm 1989: Diện tích rừng và đất lâm nghiệp khu vực Tân Phú (hiện nay là các xã Nam Cát Tiên, Tà Lài, Tân Phú, Phú Lâm) từ năm 1975 đến năm 1983 do Sư đoàn 600 (trước đó là Cục kinh tế Quân khu 7) thuộc Quân khu 7 quản lý, đến năm 1983 thành lập Xí nghiệp liên hiệp 600 và tiếp tục quản lý diện tích khu vực trên. Đến năm 1988 thành lập 4 xã: Phú An, Nam Cát Tiên, Núi Tượng và Đắc Lua (diện tích của các xã được tách từ Xí nghiệp liên hiệp 600), số còn còn lại vẫn do Xí nghiệp liên hiệp 600 quản lý. Đến năm 1989 thành lập Lâm trường 600 và tiếp nhận toàn bộ diện tích đất từ Xí nghiệp liên hiệp 600.
- Thời điểm từ năm 1989 trở đi: Theo Quyết định 427/QĐ.UBT ngày 10/4/1989 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thành lập Lâm trường 600 với quy mô diện tích 6.140 ha. Đến tháng 8/1989 theo Quyết định 1021/QĐ.UBT ngày 18/8/1989 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc Quy hoạch ranh giới Lâm Trường 600 thuộc Sở Nông Lâm tỉnh Đồng Nai, diện tích quản lý là: 4.800 ha.
- Từ năm 2003 đến năm 2007: Trong giai đoạn này diện tích của Lâm trường 600 còn lại 4.344,63 ha, do đã bàn giao về cho UBND huyện Tân Phú quản lý 455,37 ha tại 02 quyết định (Quyết định số 2072/QĐ-UBT, ngày 17/7/2003; Quyết định số 2451/QĐ.CT.UBT, ngày 14/8/2003 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi đất do Lâm trường 600 sử dụng, giao cho UBND huyện Tân Phú quản lý, tại xã Phú An, huyện Tân Phú)
Để thực hiện “Đề án chuyển đổi Lâm trường 600 thành Ban Quản lý rừng phòng hộ 600”. Ban Quản lý rừng phòng hộ 600 đã thực hiện việc rà soát, thống kê lại toàn bộ diện tích quản lý kết quả thực tế quản lý là 4.314,63 ha và đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt tại Quyết định 601/QĐ-UBND ngày 16/3/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc Phê duyệt Đề án chuyển đổi Lâm trường 600 thành Ban Quản lý rừng phòng hộ 600.
- Đến tháng 11 năm 2007 theo Quyết định số 3947/QĐ-UBND ngày 12/11/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc công nhận kết quả rà soát hiện trạng sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban quản lý rừng phòng hộ 600 tại các xã: Phú An, Nam Cát Tiên, Núi Tượng, Phú Xuân, huyện Tân Phú. Diện tích đơn vị quản lý là 4.336,89 ha.
- Đến năm 2013, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 4379/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc điều chỉnh Điều Quyết định số 3947/QĐ-UBND ngày 12/11/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai, Ban quản lý rừng phòng hộ 600 có diện tổng diện tích 4.492,81 ha;
- Năm 2019, sau sáp nhập Ban Quản lý rừng phòng hộ 600 vào Ban Quản lý rừng phòng hộ Tân Phú, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục ban hành Quyết định số 2966/QĐ-UBND ngày 20/9/2019, về việc điều chỉnh điều Quyết định số 4379/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 của UBND tỉnh như sau: Công nhận kết quả rà soát, kê khai tình hình sử dụng đất của BQLRPH Tân Phú tại các xã Phú An, Phú Xuân, Núi Tượng, Nam Cát Tiên, huyện Tân Phú. Đồng thời công nhận kết quả đang quản lý, sử dụng là 4.456,49 ha.
(2) Đối với ông Đặng Văn Chúc Em và các hộ dân khác: Hiện nay hộ ông Đặng Văn Chúc Em đang canh tác và sử dụng diện tích 5,15 ha tại thửa số 264, 195, 294, 16, tờ bản đồ số 53 (tờ 14 cũ) và thửa số 11 tờ bản đồ số 64 (tờ 25 cũ) nay thuộc các lô 138, 151, Khoảnh 1, Tiểu khu 75; lô 60, 16A, Khoảnh 3, Tiểu khu 75 Phân trường VII và các Lô 135, 137, 138, 151, Khoảnh 7; Tiểu khu 50, Phân trường VI). Số diện tích này nằm trong ranh giới do BQL Rừng phòng hộ Tân Phú được giao quản lý và đã được UBND tỉnh Đồng Nai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, số AB 343180 số vào sổ T00001 ngày 09/10/2009 cho BQL Rừng phòng hộ 600 (nay là BQL Rừng phòng hộ Tân Phú) tại Quyết định số 601/QĐ-UBND ngày 16/03/2007 của UBND tỉnh Đồng Nai. Diện tích đất do hộ ông Đặng Văn Chúc Em đang canh tác là đất lâm nghiệp thuộc quy hoạch 03 loại rừng đã được UBND tỉnh Đồng Nai giao cho BQL rừng phòng hộ Tân Phú quản lý, do vậy không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà chỉ lập hợp đồng khoán theo quy định tại Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 của Chính phủ. Ban Quản lý rừng đã đưa vào Phương án khoán được Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) phê duyệt tại Quyết định số 369/QĐ-SNN ngày 18/12/2018. Mặt khác, ngày 30/5/2023 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1244/QĐ-UBND về phê duyệt Phương án quản lý, sử dụng, phát triển bền vững diện tích đất giao khoán trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, trong đó quy định đối với các hộ gia đình, cá nhân đang canh tác nhưng chưa có hợp đồng khoán, trường hợp đáp ứng đầy đủ các tiêu chí theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 168/2016/NĐ-CP thì chủ rừng xem xét, ký hợp đồng giao khoán. Tuy nhiên hiện nay, hộ sử dụng đất lâm nghiệp nhưng không hợp tác để ký hợp đồng khoán theo quy định. Cũng như hộ Đặng Văn Chúc Em, nguồn gốc đất của các hộ đang canh tác hiện nay là đất lâm nghiệp quy hoạch 03 loại rừng và đã được UBND tỉnh Đồng Nai giao cho BQL rừng phòng hộ Tân Phú quản lý và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban Quản lý có nguồn gốc từ Xí nghiệp liên hiệp 600 trước khi các hộ đến canh tác. Do vậy không có sơ sở để giải quyết kiến nghị của cử tri. Trong năm 2022 và tháng 10/2025, ông Đặng Văn Chúc Em, các hộ dân khác đã có nội dung kiến nghị như trên và được Ban Quản lý rừng phòng hộ Tân Phú trả lời tại các Văn bản số 294/BQL-LN ngày 05/3/2022 trả lời đơn kiến nghị ông Đặng Văn Chúc Em và Báo cáo số 452/BQL-LN ngày 16/10/2025 về kết quả rà soát, xử lý nội dung đơn của ông Trịnh Văn Minh, ông Đặng Văn Chúc Em, ông Nguyễn Văn Phong liên quan việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Nam Cát Tiên (đính kèm 02 văn bản).

5. Cử tri xã Đak Lua kiến nghị: UBND tỉnh sớm chỉ đạo đầu tư đo đạc lại diện tích một số thửa đất của một số hộ dân trên địa bàn xã bị chồng lấn, nhầm lẫn thửa.
Trả lời:
- Theo điểm a và điểm b khoản 4 Điều 9 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP, quy định trách nhiệm thực hiện việc đo đạc lập bản đồ địa chính của cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh như sau:
“a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện các hoạt động đo đạc lập bản đồ địa chính; quản lý, sử dụng sản phẩm đo đạc lập bản đồ địa chính và thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, phương án nhiệm vụ đối với nội dung về kỹ thuật trước khi thực hiện;
b) Thực hiện nhiệm vụ đo đạc lập bản đồ địa chính quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều 4 của Nghị định này;”
- Theo điểm c khoản 6 Điều 9 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện:
“c) Chỉ đạo cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện trách nhiệm theo phân cấp trong việc đo đạc lập bản đồ địa chính; quản lý, sử dụng, chỉnh lý biến động, kiểm tra nghiệm thu sản phẩm bản đồ địa chính tại địa phương.”
- Theo điểm c khoản 2 Điều 14 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:
“c) Thực hiện trách nhiệm quy định tại khoản 6 Điều 9 và khoản 2 Điều 20 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP;”
Qua rà soát tình hình đo đạc thành lập bản đồ địa chính, xã Đăk Lua đã được đo đạc thành lập bản đồ địa chính năm 1997 bằng phương pháp đo trực tiếp tại thực địa kết hợp công nghệ bản đồ số. Trong quá trình quản lý đất đai, trường hợp phát hiện bản đồ địa chính có sai khác với hiện trạng sử dụng đất, đề nghị UBND xã Đăk Lua bố trí kinh phí và xây dựng kế hoạch đo chỉnh lý bản đồ địa chính theo quy định tại Nghị định số 101/2024/NĐ-CP và Nghị định số 151/2025/NĐ-CP.

6. Cử tri xã Đak Lua kiến nghị: Tỉnh quan tâm sớm đầu tư nạo vét tuyến kênh mương tiêu Ấp 5 - Cống Bi - Bầu Thái, tuyến kênh mương tiêu ấp 6 để phục vụ nhu cầu sản xuất của người dân vì hiện nay thường xuyên bị ngập úng, nhiều diện tích lúa gieo trồng bị ngập mất trắng, có hộ phải gieo trồng tới 2 đến 3 lần gây thiệt hại không nhỏ.
Trả lời:
Ngày 29/10/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã mời Sở Tài chính, Quỹ Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã Đak Lua đi khảo sát thực tế, thống nhất ý kiến đề xuất đầu tư nạo vét, nâng cấp mương tiêu cánh đồng trung tâm (ấp 5 đi Bầu Thái) và mương tiêu cánh đồng ấp 6 đi cầu Ba cây theo đề xuất của UBND xã Đak Lua tại Tờ trình số 141/TTr-UBND ngày 24/10/2025. Tại buổi kiểm tra các bên đã thống nhất sự cần thiết phải đầu tư 02 công trình nêu trên. Hiện nay, UBND xã Đak Lua đang rà soát cụ thể quy mô, khái toán chi phí thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trưởng tổng hợp, xin ý kiến các sở ngành tham mưu UBND tỉnh xem xét.

7. Cư tri xã Đak Lua kiến nghị: Cơ quan chức năng quan tâm đầu tư xây dựng nhà máy cung cấp nước sạch cho Nhân dân xã Đak Lua để bảo đảm sức khỏe cho Nhân dân hạn chế một số bệnh hiểm nghèo.
Trả lời:
Ngày 24/6/2021, UBND tỉnh có Văn bản số 7108/UBND-KTN về chủ trương đầu tư xây dựng công trình Thủy lợi, nước sạch nông thôn phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn huyện Tân Phú; trong đó, UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Hệ thống cấp nước tập trung xã Đắc Lua. Ngày 05/11/2025, Ban Quản lý dự án khu vực 11 có Tờ trình số 490/TTr-UBND trình Sở Tài chính thẩm định hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án theo Luật Đầu tư công. Sở Tài chính có Văn bản số 6569/STC-ĐT bgày 14/11/2025 về việc lấy ý kiến hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Hệ thống cấp nước tập trung xã Đak Lua. Hiện nay, Sở Tài chính đang tổng hợp ý kiến và tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Hệ thống cấp nước tập trung xã Đắc Lua để cấp nước cho người dân trên địa bàn xã Đăk Lua.

Tác giả bài viết: Ngọc Diệp

Tags: ý kiến cử tri