In Bài

Hội thảo đánh giá dự báo tác động của dự án Luật (Regulatory Impact Assessment –RIA).

Đăng ngày: 15/08/2011
Cuộc hội thảo được tổ chức trong 02 ngày (29-30/7/2010) tại tỉnh Ninh Thuận, do Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử của Ban công tác Đại biểu Quốc hội tổ chức với sự tham gia của đại diện 23 Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh, thành trong cả nước.
  Hội thảo lần này nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức của các đại biểu dân cử và tầm quan trọng của RIA đối với hoạt động lập pháp của Quốc hội và lĩnh vực quản lý nhà nước nói chung, củng cố kỹ năng đọc, phân tích, đánh giá chất lượng của một báo cáo RIA nhằm giúp đại biểu nâng cao hiệu quả sử dụng những thông tin của báo cáo RIA để tham gia thẩm tra, thảo luận và biểu quyết về dự án luật. Đồng thời giúp cho các Đại biểu dân cử có những đánh giá tốt hơn trong các dự án luật, đã góp phần đơn giản hóa TTHC ở Việt Nam được ngắn gọn, đơn giản,dễ hiểu đi vào thực tiễn cuộc sống.

Ông Nguyễn Văn Dũng-UVTT.HĐND tỉnh thuyết trình bài tập nhóm về RIA
Tại hội thảo, ông Faisal Naru – cố vấn Trưởng về cải cách thể chế dự án USAID/VNCI trình bày về những vấn đề bất cập, các mục tiêu, các phương án, đánh giá tác động và yêu cầu về RIA ở Việt Nam. Đồng thời, buổi hội thảo được chia thành 4 nhóm để thực hành các bài tập thảo luận như xác định các vấn đề bất cập; xác định mục tiêu của chính sách; xác định phương án giải quyết vấn đề; đánh giá tác động các phương án dự kiến. RIA là phương pháp đánh giá những tác động có thể xảy ra từ sự thay đổi chính sách hoặc pháp luật, được thực hiện trong quá trình làm luật, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật ban hành chính sách mới. RIA nghiên cứu, đánh giá, phân tích các giải pháp, lựa chọn chính sách, cung cấp cho các cơ quan có thẩm quyền, để họ có thể lựa chọn được giải pháp tốt nhất. RIA phân tích, xác định được chi phí và lợi ích của các giải pháp quản lý nhà nước, từ đó sử dụng các biện pháp hợp lý với chi phí thấp nhất trong quá trình làm luật và thực hiện luật.
 
Hội thảo được chia thành 4 tổ thảo luận
RIA sẽ giúp và cải thiện phối hợp chính sách giữa các bộ và chính phủ, giúp liên kết và thống nhất được các mục tiêu khác nhau của các chính sách khác nhau như kinh tế,xã hội, môi trường, qua đó đảm bảo tính đồng bộ của chính   sách nhà nước. RIA giúp thay đổi văn hóa và tư duy quản lý nhà nước, giảm những can thiệp không cần thiết và các quy định mang tính hình thức; qua đó tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước đối với dân chúng và xã hội; thúc đẩy văn hóa quản lý theo hướng phục vụ hơn là  kiểm soát và xây dựng một Chính phủ năng động; các phương pháp quản lý hợp lý hơn, phù hợp với điều kiện đã thay đổi.

 

Ngọc Hiền