In Bài

Một số kết quả từ việc thực hiện Chương trình 135 tại các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Đăng ngày: 15/08/2011
Mới đây Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức đợt khảo sát việc thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II (2006 – 2010) tại các huyện Tân Phú và huyện Cẩm Mỹ, là 2 trong số các huyện có đông đồng bào dân tộc.
Ông Nguyễn Văn Dũng, UVTT HĐND tỉnh, Trưởng đoàn khảo sát tiến hành làm việc với BCĐ chương trình 135 xã Thừa Đức, huyện Cẩm Mỹ
Chương trình 135 giai đoạn II, nhằm phát triển kinh tế - xã hội đối với các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi và được thực hiện trên cơ sở theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính Phủ. Mục tiêu chung của Chương trình 135 giai đoạn II nhằm tạo sự chuyển biến nhanh về sản xuất; cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho các đồng bào dân tộc ở các xã, ấp đặc biệt khó khăn một cách bền vững, giảm khoảng cách phát triển giữa các dân tộc và giữa các xã khác trong tỉnh. Đối với Huyện Cẩm Mỹ hiện có xã Lâm San và xã Thừa Đức là 02 xã thuộc khu vực III, được thụ hưởng các chính sách từ Chương trình 135 giai đoạn II, các xã đã tập trung thực hiện theo 04 hợp phần chủ yếu như: Hỗ trợ phát triển hạ tầng cơ sở thiết yếu; Hỗ trợ phát triển sản xuất; Đào tạo, bồi dưỡng năng lực cán bộ xã, thôn bản và cộng đồng và chính sách hỗ trợ các dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật.

    Trong thực hiện hợp phần phát triển cơ sở hạ tầng, xã Lâm San đã lập quy trình lựa chọn công trình đầu tư, thực hiện công khai, dân chủ từ cơ sở, phát huy mạnh mẽ sự tham gia của người dân trong quá trình thực hiện, xã Lâm San có tổng 13 công trình đường giao thông nông thôn liên ấp, liên tổ, với tổng chiều dài khoảng 15 km, dự toán kinh phí khoảng 11 tỷ đồng, được đầu tư bằng nhiều nguồn vốn, trên tinh thần nhà nước và nhân dân cùng làm: Vốn ngân sách Nhà nước; vốn huy động từ nhân dân địa phương từ nguồn đóng góp quỹ đất của người dân …đến nay có 06 công trình đã được nghiệm thu và đưa vào sử dụng, các công trình, dự án còn lại đang được thi công. Thực hiện Chính sách hỗ trợ các dịch vụ cải thiện nâng cao đời sống nhân dân và phát triển nguồn nhân lực các xã đã hỗ trợ cho 266 học sinh mẫu giáo và 1.018 hộ nghèo được hỗ trợ vệ sinh môi trường theo Quyết định số 112/2007/QĐ-TTg. Căn cứ vào nhu cầu sản xuất của các xã trên địa bàn huyện đã có 674 hộ, tổng kinh phí thực hiện trên 639.000.000 đồng. Hầu hết các mục tiêu và nội dung chính của Chương trình được các xã triển khai, thực hiện tương đối kịp thời và có hiệu quả.

    Kết luận tại buổi khảo sát, ông Nguyễn Văn Dũng, UVTT HĐND tỉnh đã phát biểu, Chương trình 135 giai đoạn II là một trong những chương trình xóa đói giảm nghèo và tập trung phát triển kinh tế cho các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số. Qua triển khai, thực hiện đã được nhân dân đồng tình ủng hộ, các cấp chính quyền địa phương quan tâm và thực hiện có hiệu quả, khắc phục những khó khăn, Mặt trận và các ban ngành, đoàn thể đã tăng cường công tác tuyên truyền để đồng bào dân tộc nắm bắt được các chính sách, chế độ của Trung ương, của tỉnh đối với đồng bào được thụ hưởng từ Chương trình. Qua khảo sát có thể thấy, đây là một chương trình dành cho đồng bào dân tộc và miền núi có phạm vi, đối tượng thụ hưởng và nguồn ngân sách đầu tư lớn nhất từ trước đến nay của tỉnh. Qua thời gian triển khai thực hiện Chương trình 135 đã nhận được sự đồng thuận của các cấp trong tỉnh thu hút được sự quan tâm rộng của người dân trong quá trình thực hiện và giám sát thực hiện các nội dung Chương trình, phát huy vai trò tự chủ động của địa phương trong việc xây dựng và thực hiện. Do đó, số xã làm chủ đầu tư đạt tương đối cao. Qua quá trình trực tiếp quản lý, thực hiện Chương trình, đội ngũ cán bộ xã có điều kiện nâng cao năng lực, trình độ, có kinh nghiệm để tham gia quản lý, giám sát các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn.

Đoàn đi khảo sát thực tế các công trình giao thông nông thôn tại xã Lâm San, huyện Cẩm Mỹ đang thi công mở rộng
Mặc dù các địa phương đã có nhiều cố gắng để thực hiện các mục tiêu của Chương trình 135 giai đoạn II, trong thời gian qua, tuy nhiên qua khảo sát, các địa phương còn những hạn chế như: định mức đầu tư cho từng xã còn thấp; chưa có dự án đầu tư ưu tiên; tiến độ giải ngân chậm; việc hỗ trợ kinh phí cho sản xuất đối với 350 hộ nghèo thuộc xã Thừa Đức đã thực hiện bằng cách tính bình quân chia đều cho các hộ là chưa thật sự công bằng và chưa đúng với tiêu chí, Ông Nguyễn Văn Dũng, UVTT HDND tỉnh đề nghị về vấn đề này trong thời gian tới BCĐ Chương trình 135 của các địa phương cần khắc phục. Đối với các mục tiêu của Chương trình, hàng năm phải đưa và Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của HĐND huyện, xã để làm căn cứ thực hiện. Việc hỗ trợ đối với các hộ nghèo phải được UBND các xã chủ động cập nhật thường xuyên đảm bảo đúng đối tượng, kịp thời và đạt hiệu quả tốt nhất.

Lưu Thị Hà