Hoạt động và hoạt động giám sát của tổ đại biểu đơn vị huyện Xuân Lộc – một năm nhìn lại

Đăng ngày: 15/08/2011
Đề án của Thường trực HĐND tỉnh về “Nâng cao chất lượng hoạt động và hoạt động giám sát của tổ đại biểu HĐND tỉnh” được triển khai từ cuối tháng 2 năm 2008, thực hiện thí điểm cho ba tổ Xuân Lộc, Long Khánh và Long Thành, nội dung tăng cường và đổi mới phương thức tổ chức triển khai thực hiện đối với các hoạt động và hoạt động giám sát để phát huy hiệu quả, hiệu lực hoạt động của HĐND tỉnh trên địa bàn. Qua một năm thực hiện, vừa qua tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị Xuân Lộc đã tổ chức họp để sơ kết đánh giá kết quả một năm triển khai đề án này.
Ông Nguyễn Văn Toàn-Bí thư huyện ủy Xuân Lộc, trưởng đoàn giám sát, thăm hỏi một bệnh nhân cao tuổi, ốm nặng, phải nằm viện lâu dài tại Bệnh viện đa khoa huyện Xuân Lộc
Kết quả hoạt động và hoạt động giám sát của tổ, công tác tiếp xúc cử tri và tiếp công dân được chú trọng.
Trong năm 2008, tổ đại biểu Xuân Lộc đã Phối hợp với Thường trực HĐND, UBND và UBMTTQVN huyện Xuân Lộc thực hiện tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp trong năm. Qua đó đã tiếp thu, giải thích, trả lời hoặc ghi nhận để phản ánh cho Thường trực HĐND tỉnh các ý kiến và nguyện vọng chính đáng của cử tri, báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri, phổ biến và giải thích các Nghị quyết của HĐND sau mỗi kỳ họp HĐND, vận động và cùng nhân dân thực hiện tốt các nghị quyết đã đề ra. Ngoài ra, tổ trưởng tổ đại biểu tham gia các Hội nghị TXCT chuyên đề do Thường trực HĐND tỉnh tổ chức trong năm, nhằm tiếp thu các ý kiến có tính chất chuyên sâu về một lĩnh vực, giúp cho công tác giám sát đạt hiệu quả, hiệu lực cao hơn. Ngoài việc tiếp xúc cử tri theo qui định, Tổ đại biểu xây dựng lịch tiếp công dân hàng tháng của các Đại biểu HĐND tỉnh, mỗi đại biểu tiếp công dân 1 lần/1 tháng đồng thời phối hợp các với Đại biểu HĐND huyện đi vùng sâu vùng xa để lắng nghe tâm tư nguyện vọng của cư tri và tiếp công dân tại huyện, xã.

Về các hoạt động khác, tổ Xuân Lộc tổ chức họp tổ định kỳ để nghiên cứu các văn bản của Nhà nước nhằm nâng cao kiến thức về pháp luật, thống nhất những vấn đề liên quan đến chương trình hoạt động và hoạt động giám sát năm 2008, thống nhất nội dung tiếp công dân, thống nhất nội dung báo cáo kết quả giám sát của tổ trong năm 2008. Về việc tham dự các kỳ họp, cuộc họp, hội nghị, các đại biểu HĐND trong Tổ dự đầy đủ các kỳ họp HĐND tỉnh, HĐND huyện và một số xã, thị trấn. Tham gia chất vấn, thảo luận đóng góp ý kiến về tại kỳ họp; Tổ trưởng, tổ phó tổ đại biểu tham dự đầy đủ các cuộc họp giao ban hàng quý giữa Thường trực, các Ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu HĐND tỉnh với Thường trực HĐND cấp huyện, tham gia một số hội nghị, hội thảo chuyên đề để bồi dưỡng kỹ năng hoạt động đại biểu.

Đối với hoạt động khảo sát, giám sát, từ đầu năm 2008, tổ đại biểu Xuân Lộc đã thực hiện 06 cuộc giám sát, gồm 05 cuộc giám sát trên các lĩnh vực, đề xuất tổng cộng 35 ý kiến đối với UBND tỉnh, UBND huyện và các sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, UBND huyện. Các kiến nghị của tổ đều hợp lý, có tính thực tiễn cao, được các đơn vị chịu sự giám sát tích cực triển khai thực hiện, và kết quả đã thực hiện xong phần lớn kiến nghị. Một số kiến nghị liên quan đến chủ trương, chính sách cần có sự điều chỉnh ở tầm vĩ mô, một số cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều ngành, nhiều cầp nên cần có lộ trình thực hiện lâu dài. Để cụ thể hóa hiệu quả, hiệu lực của công tác giám sát, tổ đã thực hiện 01 cuộc giám sát về kết quả triển khai thực hiện các kiến nghị sau giám sát của tổ năm 2008. Qua kết quả giám sát, tổ quyết định sẽ tái giám sát một số vấn đề còn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, nhằm giúp các đơn vị chịu sự giám sát giải quyết dứt điểm các tồn tại,  hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Đánh giá về công tác giám sát của tổ trong năm 2008, về số lượng là 06 cuộc bảo đảm kế hoạch đặt ra từ đầu năm. Ngoài ra, các cuộc giám sát đều có kết hợp khảo sát thực tế, giúp tăng cường hiệu quả công tác giám sát. Về nội dung giám sát cơ bản đã bám sát vào nội dung chương trình đã đề ra, tuy nhiên tổ đã linh động tổ chức giám sát đối với một số vấn đề phát sinh do tình hình thực tiễn đề ra.

Tổ Xuân Lộc nhận thấy đây là đề án có tính sáng tạo, tiên phong, nhằm tăng cường hiệu lực hoạt động của HĐND tỉnh tại cơ sở, đúng với định hướng của thời kỳ mới về bỏ HĐND cấp trung gian. Việc này chính là cơ sở để bảo đảm việc thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri trên địa bàn cấp huyện thông qua hoạt động tiếp công dân của tổ, đồng thời qua hoạt động giám sát của tổ sẽ giúp Thường trực HĐND tỉnh nắm rõ việc thực thi pháp luật trên địa bàn tỉnh và công tác triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn cấp huyện. Về cơ cấu đoàn giám sát, do trưởng đoàn giám sát là tổ trưởng tổ đại biểu HĐND tỉnh, thường là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của huyện, vì thế đều là người có trình độ, có lợi thế là nắm rất rõ tình hình kinh tế xã hội-quốc phòng an ninh của địa phương, vì thế sẽ giúp cho việc xây dựng và triển khai thực hiện chương trình giám sát của tổ đảm bảo đúng trọng tâm, đúng thời điểm, qua giám sát đề xuất những vấn đề sát thực tế, có tính khả thi cao. Về cách thức hoạt động của đề án, do đoàn giám sát được thành lập theo Quyết định của Thường trực HĐND tỉnh nên các vấn đề về điều kiện hậu cần và thủ tục, văn bản giấy tờ đều có sự phục vụ chu đáo của Văn phòng ĐĐBQH&HĐND tỉnh theo đúng các quy định hiện hành, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của Thường trực và Văn phòng HĐND cấp huyện. Tổ đại biểu Xuân Lộc đã đề nghị Thường trực HĐND tỉnh nghiên cứu, lựa chọn, mở rộng mô hình thí điểm đối với một số tổ đại biểu khác để có thêm cơ sở thực tiễn nhằm đánh giá một cách tổng quát về hiệu quả của mô hình thí điểm hoạt động và hoạt động giám sát của tổ đại biểu.

Về kết quả bình xét thi đua năm 2008 trong công tác thực hiện đề án, tổ Xuân Lộc đã đề nghị Thường trực HĐND tỉnh khen thưởng đột xuất đối với thành tích “Xuất sắc trong triển khai thực hiện đề án thí điểm nâng cao chất lượng hoạt động và hoạt động giám sát của tổ đại biểu HĐND tỉnh” cho tập thể và các thành viên tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Xuân Lộc.

Kim Chung