Đồng Nai triển khai thực hiện thí điểm Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động và hoạt động giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh”

Đăng ngày: 15/08/2011
Sau khi được Thường trực HĐND tỉnh chọn làm thí điểm triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động và hoạt động giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh”, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thuộc các đơn vị thị xã Long Khánh, huyện Xuân Lộc, huyện Long Thành đã khẩn trương tiến hành họp tổ để triển khai thực hiện và ban Chương trình hoạt động của Tổ đại biểu trong năm 2008.
Tổ Long Thành họp triển khai thực hiện đề án
Với mục đích nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ đại biểu để góp phần vào việc hỗ trợ cho hoạt động của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh và nâng cao chất lượng hoat động của HĐND, đồng thời tạo điều kiện cho mỗi đại biểu thể hiện năng lực, trách nhiệm của người đại biểu đối với cử tri và nhân dân trên đại bàn ứng cử. Khi tiến hành họp tổ, ngoài một số hoạt động theo quy định như tiếp xúc cử tri, tiếp công dân..., các Tổ đại biểu tập trung thảo luận về hoạt động giám sát vì đối với việc tổ chức giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh là một việc làm mới, chưa được pháp luật quy định. Do vậy các đại biểu căn cứ vào tình hình thực tế trên địa bàn thông qua quá trình tiếp xúc cử tri và tiếp công dân nhận thấy được những vấn đề cần phải có sự tham gia giám sát của Tổ đại biểu. Theo đó, trong năm 2008 các Tổ xác định nội dung giám sát như sau:

Tổ đại biểu đơn vị Long Khánh: Giám sát công tác cải cách hành chính; Giám sát việc thực hiện các chương trình Quốc gia về phòng chống tội phạm; Giám sát việc thực hiện Chương trình 134; Giám sát công tác bảo đảm An toàn giao thông theo Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về “một số giải pháp nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Giám sát, khảo sát các vấn đề khác khi có phát sinh.

Tổ đại biểu đơn vị Xuân Lộc: Giám sát tiến độ triển khai khu công nghệ kỹ thuật cao DONATABA; thu-chi ngân sách và thực thi pháp luật; công tác cải cách hành chính và Chương trình 134 (về nội dung hỗ trợ đất sản xuất) và các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Tổ đại biểu đơn vị Long Thành: Giám sát về công tác CCHC; về Chương trình phòng chống tội phạm; ô nhiễm môi trường; tình hình XDCB, công tác giải tỏa, bồi thường tái định cư; và tổ chức khảo sát, giám sát các vấn đề khác phát sinh khi có những bức xúc theo yêu cầu của cử tri (nếu có).

Sau một thời gian chuẩn bị và triển khai theo nội dung Đề án thí điểm nâng cao chất lượng hoạt động và tổ chức giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh, cuối tháng 2 năm 2008, Tổ đại biểu đơn vị Long Khánh đã tổ chức cuộc giám sát đầu tiên về giám sát việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND thị xã Long Khánh. Đoàn giám sát do bà Lê Thị Như Lan, Tổ trưởng Tổ đại biểu đơn vị Long Khánh làm Trưởng đoàn. Qua giám sát cho thấy, cơ chế một cửa tại địa bàn thị xã Long Khánh được triển khai thực hiện từ ngày 15/3/2004, trước khi đi vào hoạt động, UBND thị xã đã tổ chức cho Cán bộ, công chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đi học tập rút kinh nghiệm tại huyện Trảng Bom. Các xã, phường triển khai thực hiện kể từ ngày 01/01/2005, cả hai cấp đã bố trí trụ sở, cán bộ trang thiết bị để bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đi vào hoạt động. Cơ chế một cửa liên thông được thực hiện từ ngày 14/01/2008 và thí điểm thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực đất đai từ phường, xã đến Thị xã tại 2 đơn vị. Do thời gian thí điểm mới thực hiện nên lượng hồ sơ đã giải quyết được chưa nhiều. Bên cạnh những thành công của việc thực hiện cơ chế này thì Long Khánh vẫn không tránh khỏi những hạn chế, đó là việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn có lúc, có nơi chưa kịp thời; Trình độ, năng lực của cán bộ còn hạn chế; Chưa quan tâm rà soát để phát hiện những thủ tục không còn phù hợp với tình hình thực tế; Công tác tuyên truyền về cải cách hành chính có lúc chưa được chú trọng để giúp thực hiện thống nhất, đồng bộ. Sau khi làm việc với Chủ tịch UBND thị xã và Ban chỉ đạo cải cách hành chính của thị xã, Đoàn cũng đã tiến hành khảo sát tại UBND của 3 phường thuộc thị xã để giúp cho việc đánh giá, kiến nghị khách quan, toàn diện hơn.

Tiếp đến là Tổ đại biểu đơn vị Xuân Lộc, trong tháng 3/2008 Tổ sẽ tổ chức 02 cuộc giám sát trên địa bàn huyện Xuân Lộc đó là giám sát kết quả triển khai dự án Khu liên hiệp nông công nghiệp DONATABA (trung tuần tháng 3) và giám sát kết quả triển khai dự án Khu nông nghiệp kỹ thuật cao (cuối tháng 3). Riêng Tổ Long Thành, quý I chưa thực hiện được hoạt động giám sát, đến tháng 4/2008 sẽ tiến hành tổ chức giám sát về CCHC trên địa bàn huyện.

Như vậy, bước đầu triển khai thực hiện Đề án của Thường trực HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu đã và đang nỗ lực hết mình để thực hiện Chương trình hoạt động năm 2008 đã đề ra. Triển khai Đề án này là một hoạt động mang tính đổi mới của Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai, với tâm huyết là làm sao phát huy hết được năng lưc và trách nhiệm của đại biểu và nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND.

N.T.Oanh-Kim Chung-Thu Hương