Nhận thức được vai trò cuả TGPL trong việc bảo đảm quyền con người. Ngay từ khi mới ra đời, pháp luật Việt nam đã xác định người nghèo và đối tượng chính sách là người được Trợ giúp pháp lý. Điều 10 Luật TGPL năm 2006 quy định người được TGPL bao gồm người nghèo, người có công với cách mạng, người già cô đơn, người tàn tật, và trẻ em không nơi nương tựa, người dân tộc thiểu số thường trú ở vùng điều kiện kinh tế khó khăn. Năm2006 đánh dấu là năm việc thành lập câu lạc bộ trợ giúp pháp lý ở cơ sở là một yêu cầu cấp thiết nhằm đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của các đối tượng, và câu lạc bộ TGPL chính là chiếc cầu nối giữa pháp luật với nhân dan. Bởi thành viên câu lạc bộ TGPL là cán bộ Tư pháp, Hội phụ nữ, nông dân, Tổ hòa giải, Công an, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và Chủ nhiệm CLB thường là Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch UBND cấp xã, chính vì thế mà hơn ai hết, họ hiểu được người dân của mình đang cần được giúp đỡ nhiều nhất trong lĩnh vực pháp luật nào. Mặt khác họ rất hiểu ngôn ngữ, phong tục tập quán, lối sống sinh hoạt của bà con địa phương sẽ giúp cho việc tư vấn một cách kịp thời và hiệu quả. Đồng thời thông qua hoạt động Câu lạc bộ TGPL cũng giúp cho thành viên của Câu lạc bộ có điều kiện gần dân nhiều hơn, qua đó hiểu được tâm tư, nguyện vọng của bà con để có hướng giải quyết đúng pháp luật, hợp lòng dân. Hơn nữa tham gia CLBPL còn giúp cho các thành viên có cơ hội học tập nâng cao trình độ về mọi mặt, nhất là kiến thức pháp luật.
Trên điạ bàn tỉnh Đồng Nai trước đây có thành lập một vài câu lạc bộ pháp luật theo yêu cầu của Bộ Tư pháp thực hiện Chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm, Ở Thành phố Biên Hòa trong những năm qua Câu lạc bộ pháp luật phường Thanh Bình hoạt động tương đối có hiệu quả, tuy nhiên do khó khăn về nguồn kinh phí nên việc duy trì hoạt động sẽ còn tuỳ thuộc vào điều kiện cuả điạ phương,
Việc thành lập câu lạc bộ TGPL được thực hiện với sự tài trợ cuả dự án “Hỗ trợ hệ thống trợ giúp phap lý ở Việt Nam 2005-2009” theo cam kết giữa Chính phủ cuả Việt Nam và các tổ chức tài trợ quốc tế trên điạ bàn tỉnh Đồng Nai trong năm 2006 chỉ là sự khởi đầu và mọi việc còn rất mới mẻ.Tính đến nay đã thành lập được 7 câu lạc bộ ở các xã thuộc 3 huyện, Thành phố Biên Hòa như CLBTGPL xã Hoá An (TP Biên Hoà), xã Thạnh phú, TT Vĩnh An (huyện Vĩnh Cửu), xã Tân Hiệp, An Phước (huyện Long Thành), Xã Phước Thiền, Phú Hữu (huyện Nhơn Trạch)… qua bước đầu thành lập, tuy còn nhiều lúng túng trong nội dung, phương pháp hoạt động nhưng cũng tạo được ấn tượng và niềm tin đối với bà con địa phương, bằng sự nổ lực tuyên truyền và bằng những việc làm cụ thể của cac thành viên câu lạc bộ mà bà con đã đến sinh hoạt ngày càng đông, Tại đây bà con đã được tìm hiểu và được giải toả những vướng mắc trong cuộc sống thường ngày. Nhờ vậy đã làm cho mọi người thông cảm, chia sẻ và xích lại gần nhau, góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự ở địa phương. Tuy nhiên do các thành viên CLB là những người làm công tác kiêm nhiệm, kiến thức pháp luật còn hạn chế nên việc tuyên truyền pháp luật bước đầu phai có sự hổ trợ cuả các chuyên viên cuả Trung tâm và đối với những vụ việc phức tạp CLB hướng dẫn người dân làm thủ tục chuyển về Chi nhánh cuả trung tâm để được sự trợ giúp pháp lý của Trung Tâm.
Có thể nói việc thành lập Câu lạc bộ TGPL tại cở sở là một đòi hỏi bắt nguồn từ thực tiễn cuộc sống và đây sẽ là địa chỉ tin cậy, gần gũi mà bà con khi có nhu cầu TGPL và cũng chính Câu lạc bộ là nơi tư vấn, chuyển tải nhanh nhất các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước thực sự đi vào cuộc sống, góp phần không nhỏ trong việc xây dựng chính quyền cơ sở ngày càng vững mạnh và phát triển.
Phương Anh