Kết quả hoạt động Quý I/2007 và chương trình hoạt động Quý II/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai

Đăng ngày: 15/08/2011
Trong quý I năm 2007, Thường trực và các Ban tổ chức và tham gia một số hoạt động chủ đạo sau:
Thường trực HĐND tỉnh giám sát công tác tuyển chọn, gọi thanh niện nhập ngũ năm 2007 tại huyện Vĩnh Cửu, Trảng Bom, Thống Nhất. Kết quả các huyện hoàn thành chỉ tiêu. Về trình độ văn hoá của số thanh niên nhập ngũ lần này đã được nâng lên so với các năm trước; số lượng thanh niên tình nguyện phục vụ lâu dài trong quân đội tăng đáng kể, gần 5% thanh niên nhập ngũ là Đảng viên; khảo sát việc thực hiện Quyết định 134/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh tại các huyện: Định Quán, Cẩm Mỹ, Trảng Bom, Long Khánh. Chương trình khảo sát đang được tiếp tục thực hiện. Đoàn khảo sát sẽ có báo cáo chính thức về kết quả khảo sát; khảo sát chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã tại 02 xã của huyện Trảng Bom để tìm hiểu làm rõ nguyên nhân, hạn chế của đại biểu HĐND cấp xã, từ đó có giải pháp khắc phục cho những năm tiếp theo của nhiệm kỳ 2004-2009 và cho nhiệm kỳ sau.

Ban Kinh tế Ngân sách giám sát về việc thực hiện Pháp lệnh Phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh. Kết quả cho thấy  việc triển khai xây dựng các đề án về phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư số 97/TT-BTC còn chậm, một số loại phí, lệ phí thực hiện trên địa bàn chưa quản lý được đầy đủ, Sở Tài chính mới chỉ quản lý được số thực nộp vào ngân sách, chưa nắm đầy đủ số thực thu tại đơn vị thu phí, lệ phí; giám sát việc thu phí, lệ phí tại thành phố Biên Hòa, Sở Tài nguyên&Môi trường, Cục thuế tỉnh. Qua giám sát cho thấy UBND tỉnh, các sở ngành và thành phố Biên Hòa có nhiều biện  pháp tích cực trong việc tổ chức triển khai và thực hiện các quy định về phí và lệ phí trên địa bàn, từ đó số thu, nộp ngân sách ngày càng tăng; việc quản lý, sử dụng các khoản thu phí, lệ phí ngày càng chặt chẽ hơn, đã loại bỏ một số phí không phù hợp với Nghị định 57/CP.

Ban Pháp chế khảo sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại thị trấn Tân Phú và xã Phú Lộc huyện Tân Phú. Trong đó đoàn đã tiến hành khảo sát các tủ sách pháp luật của xã và nhận thấy việc quản lý, khai thác các tủ sách còn nhiều hạn chế. Đoàn đã ghi nhận và sẽ có kiến nghị sau khi hoàn tất việc khảo sát tại huyện; giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý năm 2006 tại phòng tư pháp và chi nhánh trung tâm trợ giúp pháp lý huyện Tân Phú. Tập trung vào một số nội dung: tình hình hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật cấp huyện, công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2006 của cấp huyện, cấp xã. Trước ngày giao quân đợt I-2007, Ban phối hợp các huyện Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Vĩnh Cửu giám sát công tác tuyển quân. Trong ngày giao quân đợt I, Ban dự lễ giao quân tại các huyện Thống Nhất, Trảng Bom, Vĩnh Cửu.

Ban Văn hóa-Xã hội phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh khảo sát kết quả thực hiện Quyết địn 134/2004/QĐ-TTg; tham gia đoàn giám sát của Ban KTNS HĐND tỉnh về thực hiện pháp lệnh phí và lệ phí; tham gia đoàn khảo sát của Ủy ban Dân số, Gia đình&Trẻ em về hoạt động của các nhà thiếu nhi, trung tâm văn hóa-thể thao cấp huyện trong thực hiện chương trình chăm sóc, vui chơi giải trí cho trẻ em. Hiện nay, trong toàn tỉnh chỉ có 2 nhà thiếu nhi cấp huyện ( Long Thành, Xuân Lộc), vì thế việc chăm sóc vui chơi giải trí cho trẻ em ở các huyện, thị xã, thành phố còn lại nằm trong hoạt động chung của các trung tâm văn hóa-thể thao cấp huyện và cấp xã. Nhìn chung, các hoạt động này chủ yếu là kết hợp với ngành Giáo dục&Đào tạo tổ chức vào các dịp lễ, tết, đặc biệt là trong dịp hè. Khó khăn lớn hiện nay là thiếu cán bộ có chuyên môn về các hoạt động dành cho thiếu nhi và cơ sở vật chất, trang thiết bị còn hạn chế.

Công tác giám sát phối hợp được thực hiện do Ban Pháp chế HĐND tỉnh phối hợp với Ban Pháp chế HĐND huyện Trảng Bom giám sát kết quả xử lý các vụ án về tai nạn giao thông đường bộ năm 2006. Tình hình tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn huyện Trảng Bom năm 2006 tăng về số vụ, số người chết và số người bị thương. Trong năm xảy ra 83 vụ tai nạn, chết 91 người, bị thương 70 người, nguyên nhân chủ yếu do chạy lấn tuyến, quá tốc độ, say rượu bia…Kết quả xử lý đã khởi tố 41 vụ, còn 08 vụ đang điều tra.

Hoạt động tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại-tố cáo được chú trọng. Các đại biểu chuyên trách đã thực hiện tiếp công dân theo lịch vào thứ 2, thứ 4, thứ 6 hàng tuần tại phòng tiếp dân của tỉnh, đồng thời thực hiện tiếp công dân tại các địa phương nơi đại biểu trúng cử. Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tiếp 16 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tư pháp và đất đai, thủ tục hành chính. Thường trực và các Ban nhận tổng cộng 89 đơn-thư khiếu nại tố cáo gửi trực tiếp qua đường bưu điện, đã chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết để trả lời cho người KN-TC và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh. Hiện nay đã giải quyết được 62 đơn, đạt 69,5%, số đơn còn lại đang trong thời hạn giải quyết.

Một hoạt động mang tính chuyên môn cao được tổ chức thành công trong quý I là Hội nghị sơ kết 01 năm thí điểm thành lập Ban HĐND cấp xã. Việc tổ chức thành lập và hoạt động Ban HĐND cấp xã thí điểm đã được các đại biểu Trung ương và địa phương đánh giá cao. Các Ban HĐND cấp xã (thí điểm) đã giúp nâng cao năng lực hoạt động cho HĐND cấp xã, khắc phục được những hạn chế trong công tác giám sát tại kỳ họp và giữa hai kỳ họp. Trong năm 2007, Thường trực HĐND tỉnh sẽ xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy để tiếp tục mở rộng mô hình thí điểm Ban HĐND cấp xã trên địa bàn 11 huyện, thị xã, thành phố. Tiếp theo đó là tổ chức thành công Hội thảo khoa học về việc thành lập tổ chức và hoạt động của Ban HĐND cấp xã. Hội thảo có sự tham dự của Thường trực HĐND một số tỉnh thuộc ba miền trong cả nước, các cơ quan trung ương và các ban ngành cấp tỉnh, cấp huyện. Hội thảo nhằm mục đích làm rõ việc cần thiết hay không cần thiết thành lập Ban HĐND cấp xã để khắc phục những hạn chế trong hoạt động của HĐND cấp xã hiện nay.

Ngoài ra, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh tổ chức và tham gia một số hoạt động như: phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII (tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất vào ngày 23/2/2007, hội nghị hiệp thương lần thứ hai vào ngày 20/3/2007); tham dự Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học Công nghệ và môi trường về tình hình thực hiện Đề án tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước giai đọan 2001- 2005 của tỉnh Đồng Nai; tham gia đoàn khảo sát của Hội đồng dân tộc của Quốc hội vào 02 ngày 05 và 06 tháng 3 năm 2007 về tình hình đời sống và kết quả thực hiện các chương trình, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số của Hội đồng dân tộc Quốc hội tại huyện Xuân Lộc, xã Xuân Hưng, huyện Vĩnh Cửu, xã Phú Lý và Trường Cao đẳng nghề số 8 thành phố Biên Hòa.

Các Bam HĐND tỉnh dự họp với các cơ quan tư pháp cấp tỉnh về việc thực hiện thẩm quyền mới cho TAND cấp huyện. Theo đó các ngành đi đến thống nhất là trong năm 2007 sẽ đề nghị tăng thẩm quyền cho 4 TAND gồm: Xuân Lộc, Trảng Bom, Tân Phú và Nhơn Trạch; dự đoàn khảo sát của Ban KTXH huyện Định Quán về tiến độ thi công cơ sở hạ tầng và tình hình đầu tư của các doanh nghiệp vào Khu Công nghiệp La Ngà - Định Quán; cho ý kiến đối với một số tờ trình của UBND tỉnh theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh; làm việc với Trường bắn quốc gia huyện Xuân Lộc về công tác phòng chống cháy rừng trong mùa khô năm 2007; phối hợp với Ban VHXH HĐND tỉnh tổ chức họp giao ban với Ban KTXH HĐND các huyện, thị xã, thành phố tại thành phố Biên Hòa để trao đổi kinh nghiệm hoạt động năm 2007 và phối hợp công tác giám sát quý I năm 2007.

Nhìn chung, trong Quý I/2007 Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai nhiều hoạt động, hoàn thành tốt chương trình công tác đề ra. Một số hoạt động trọng tâm của quý I là:

1. Hoạt động giám sát, khảo sát đạt chất lượng yêu cầu, trọng tâm là các vấn đề gắn liền với tình hình kinh tế xã hội của tỉnh quý I và các nội dung chuẩn bị thông qua tại các kỳ họp của HĐND tỉnh trong năm 2007.

2. Tổ chức Hội thảo khoa học về việc thành lập tổ chức và hoạt động của Ban HĐND cấp xã và Hội nghị sơ kết 01 năm thí điểm thành lập Ban HĐND cấp xã

3. Phục vụ và tổ chức tốt các bước, các công đoạn theo đúng trình tự, thủ tục của công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII.

Chương trình giám sát, khảo sát quý II của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh  như sau:

Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc xử lý quy hoạch những dự án chậm thực hiện trên địa bàn và tiến độ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ thực hiện theo chương trình giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; giám sát việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp; giám sát việc thực hiện công tác giảm nghèo giai đoạn III; giám sát công tác giáo dục, tạo điều kiện tái hòa nhập cộng đồng cho một số đối tượng: nghiện ma túy, mại dâm, trẻ em lang thang bụi đời…trên địa bàn tỉnh.

Ban Pháp chế  tham gia cùng Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kiểm tra công tác thi hành án dân sự tại cơ quan thi hành án dân sự của tỉnh, thành phố Biên Hòa, huyện Long Thành; giám sát chương trình cải cách hành chính tại một số đơn vị cấp sở, một số huyện; giám sát công tác giải quyết khiếu nại-tố cáo của công dân; thực hiện sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện công tác bầu cử Quốc hội khóa XII; giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại Trung tâm trợ giúp pháp lý của tỉnh và Sở Tư pháp tỉnh.

Ban KT-NS  giám sát việc thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB 6 tháng đầu năm 2007; giám sát lĩnh vực tài chính 6 tháng đầu năm; giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất 5 năm ( 2006-2010); giám sát theo đơn khiếu nại của các hộ dân về đền bù mỏ đá Hóa An; giám sát tiến độ đầu tư Khu công nghiệp Thạnh Phú.

Ban VH-XH giám sát kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo năm 2006 về dự án Đổi mới chương trình, nội dung sách giáo khoa và tài liệu giảng dạy và dự án Tăng cường cơ sở vật chất trường học; khảo sát đời sống của các hộ chính sách còn nằm trong diện nghèo của tỉnh và công tác hỗ trợ thoát nghèo của các ngành chức năng.

Ban Biên tập