In Bài

Huyện Xuân Lộc: tổng diện tích đất chưa xét để cấp GCNQSDĐ cho các hộ đủ điều kiện ở 15/15 xã, thị trấn là 25.694 héc ta

Đăng ngày: 15/08/2011
Từ đầu quý I năm 2006, HĐND huyện đã tích cực bám sát chương trình giám sát đề ra và đã có một số hoạt động nổi bật sau:
- Khảo sát hoạt động của HĐND các xã, thị trấn và hoạt động đại biểu HĐND xã từ đầu nhiệm kỳ đến nay cho thấy HĐND các xã, thị trấn hoạt động tốt, đã tổ chức được 5 kỳ họp, tại các kỳ họp đã thông qua được các Nghị quyết về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng. Các đại biểu HĐND xã, thị trấn phát huy được vai trò người đại biểu của nhân dân. Trước và sau kỳ họp có tổ chức tiếp xúc cử tri, qua đó nghe những ý kiến, kiến nghị của cử tri để phản ánh tại kỳ họp và chuyển về Thường trực HĐND, cuối năm có phân loại đánh giá chất lượng đại biểu.
- Giám sát  việc ban hành văn bản QPPL của HĐND cấp xã: qua giám sát cho thấy việc xây dựng VB QPPL ở một số đơn vị cấp xã còn chưa hoàn chỉnh, các Nghị quyết của các xã, thị trấn khi căn cứ Luật chưa đúng thẩm quyền, Nghị quyết khi ban hành chưa căn cứ vào Luật ban hành VBQPPL và Thông tư 55, phát hành văn bản chưa đúng Nghị định 135/2003/CP. Thường trực HĐND các xã, thị trấn đã có tiếp thu và có văn bản bổ sung kịp thời.
- Giám sát việc xây dựng chỉ tiêu kinh tế của Nghị quyết HĐND. Khi ban hành Nghị quyết của HĐND có căn cứ vào Luật Ngân sách và phù hợp với chỉ tiêu Nghị quyết của Đảng bộ xã, thị trấn nói riêng và Quyết định của UBND huyên. Nghị quyết được  triển khai cho cán bộ và nhân dân thực hiện. Nhưng qua giám sát Nghị quyết của các xã, thị trấn thì chỉ tiêu phát triển kinh tế mà trong đó cụ thể là chỉ tiêu thu ngân sách các xã, thị trấn còn thấp so với chỉ tiêu của huyện giao hoặc có xã báo cáo các số liệu thực hiện chưa khớp với phụ lục kèm theo...Trong Nghị quyết chi ngân sách các xã, thị trấn chưa đặt ra chỉ tiêu tiết kiệm 10% ngân sách theo thông tư 100/TT-BTC củaBộ Tài chính để thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị định 118/CP. Mộ số khoản chi về lĩnh vực xã hội chưa bổ sung kịp thời trong Nghị quyết HĐND xã...
- Giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân của các xã, thị trấn. Tổng số đơn thư tiếp nhận trong năm 2003 và 3 tháng đầu năm 2006 là 386, đã giải quyết 362 đơn, hiện chỉ còn tồn 24 đơn. Nhìn chung, các xã, thị trấn thực hiện tốt việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, không có trường hợp tồn hoặc dây dưa, kéo dài...
-Giám sát việc thi hành án dân sự từ 500 ngàn đồng trở xuống tại các xã, qua số liệu thống kê rõ ràng, chính xác với số liệu của thi hành án huyện chuyển về, khi thi hành án xong có báo cáo đầy đủ, đúng theo quy định của Pháp luật. Tổng số việc phải thi hành 336 việc đã thi hành xong hiện tại các xã còn 176 việc chưa thi hành. Tuy nhiền còn một số án tồn đọng chưa có điều kiện thi hành, cần có biên bản xác minh điều kiện thi hành của đương sự để có căn cứ phân loại án và báo cáo cho cơ quan thi hành án huyện.
- Giám sát lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai: kết quả xét cấp giấy bổ sung GCNQSDĐ và cấp GCN QSDĐ cho tổ chức, nhân dân tại các đơn vị xã, thị trấn. Kết quả cho thấy từ khi thực hiện kiểm kê đất đai ở 15 xã, thị trấn trong toàn huyện, việc ban hành các văn bản chỉ đạo của UBND huyện và các kết luận kiến nghị của Thường trực HĐND và hai Ban HĐND huyên trên lĩnh vực này đã thể hiện nhiều chuyển biến tích cực, việc quản lý và sử dụng đất công có hiệu quả và chặt chẽ hơn, việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất chi tiết hàng năm phù hợp với yêu cầu thực tế của địa phương đúng hướng theo quy hoạch sử dụng đất ở các xã, thị trấn đến năm  2010 được cấp trên phê duyệt và đúng theo quy định của pháp luật. Việc xét cấp bổ sung GCNQSDĐ và giải quyết cấp GCNQSDĐ cho nhân dân ở các xã, thị trấn có tiến độ tăng so với trước. Tuy nhiên vẫn còn một số đơn vị có tiến độ vẫn còn chậm so với Nghị quyết . Theo thống kê của đoàn giám sát đến ngày 31/3/2006 tại 12/15 đơn vị xã, thị trấn còn tồn 707 GCNQSDĐ do nhiều nguyên nhân khác nhau . Việc tổ chức cho nhân dân đăng ký, kê khai và xét cấp bổ sung GCNQSDĐ chưa được quan tâm thường xuyên, tiến độ xét cấp bổ sung GCNQSDĐ cho tổ chức và nhân dân còn chậm. Theo số liệu thống kê của đoàn giám sát thì tổng diện tích đất chưa xét để cấp cho các hộ đủ điều kiện ở 15/15 xã, thị trấn là 25.694 héc ta ( bao gồm đất nông nghiệp, đất ở nông thôn, đất ở đô thị), trong đó có  xã có diện tích chưa cấp giấy cao nhất là 5.124 héc ta , xã có diện tích ít nhất là 260 héc ta. Nguyên nhân là do chính quyền địa phương ở một số đơn vị cấp xã còn chậm tổ chức thực hiện Nghị định 181  dẫn đến thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, đôn đốc giải quyết xét cấp GCNQSDĐ cho nhân dân. Hơn nữa việc thông báo rộng rãi cho nhân dân thực hiện đăng ký, kê khai bổ sung và tổ chức xét cấp GCNQSDĐ bổ sung cho tổ chức và nhân dân theo đúng quy định của luật đất đai năm 2003 và Nghị định 181/2004/NĐ-CP còn lơ là, chưa tích cực triển khai...
Trong Quý II năm 2006 , Thường trực huyện và hai Ban đã lên kế hoạch giám sát một số  lĩnh vực như giám sát tổ chức vụ hè thu ( diện tích, giống cây trồng, kênh mương thủy lợi, vốn, vật tư...); việc thực hiện cơ cấu thu chi ngân sách theo phương án  phân bổ của Nghị quyết HĐND huyện; kế hoạch xét cấp GCNQSDĐ cho nhân dân theo chỉ thị 05/2006/CT-TTg ngày 22/2/2006; chương trình kiên cố hóa trường, lớp theo Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn; hoạt động của mạng lưới y tế tư nhân; việc triển khai thực hiện Nghị định 158/2005/CP về công tác hộ tịch; giam sát lĩnh vực an toàn giao thông; công tác xét xử của tòa án; công tác tuyên truyền pháp luật trong nhân dân, đặc biệt là công tác phòng chống tấn công trấn áp tội phạm trên địa bàn huyện.
BAN BIÊN TẬP