Thực trạng công tác đầu tư, quản lý và khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Đăng ngày: 15/08/2011
Trong năm 2005, giá trị thực hiện đầu tư các công trình thủy lợi đạt trên 35 tỉ đồng, gồm giá trị thực hiện công trình Hồ Cầu Mới trên 20 tỉ đồng, giá trị thực hiện các công trình đầu tư từ vốn sự nghiệp và vốn ngân sách tập trung ước đạt trên 15 tỉ đồng đạt 74% kế hoạch. Về cơ cấu đầu tư như sau: đầu tư từ nguồn kinh phí sự nghiệp ước thực hiện trên 3.8 tỉ đồng,bằng 100,67% kế hoạch; đầu tư từ nguồn ngân sách tập trung ước thực hiện trên 10,2 tỉ đông, bằng 67,41% kế hoạch; đầu tư cho nhiệm vụ phòng chống bão lụt ước thực hiện là 1,38 tỉ đông, đạt 92,13% kế hoạch năm; thanh toán khối lượng thực hiện năm 2004 là 38 triệu đồng. Trong đó thực hiện kế hoạch vốn thực hiện dự án ước đạt 70% kế hoạch năm; thực hiện kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư ước đạt 116,8%; thực hiện kế hoạch vốn chuẩn bị thực hiện dự án ước đạt 66,4% kế hoạch năm.
Trong năm 2005, giá trị thực hiện đầu tư các công trình thủy lợi đạt trên 35 tỉ đồng, gồm giá trị thực hiện công trình Hồ Cầu Mới trên 20 tỉ đồng, giá trị thực hiện các công trình đầu tư từ vốn sự nghiệp và vốn ngân sách tập trung ước đạt trên 15 tỉ đồng đạt 74% kế hoạch. Về cơ cấu đầu tư như sau: đầu tư từ nguồn kinh phí sự nghiệp ước thực hiện trên 3.8 tỉ đồng,bằng 100,67% kế hoạch; đầu tư từ nguồn ngân sách tập trung ước thực hiện trên 10,2 tỉ đông, bằng 67,41% kế hoạch; đầu tư cho nhiệm vụ phòng chống bão lụt ước thực hiện là 1,38 tỉ đông, đạt 92,13% kế hoạch năm; thanh toán khối lượng thực hiện năm 2004 là 38 triệu đồng. Trong đó thực hiện kế hoạch vốn thực hiện dự án ước đạt 70% kế hoạch năm; thực hiện kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư ước đạt 116,8%; thực hiện kế hoạch vốn chuẩn bị thực hiện dự án ước đạt 66,4% kế hoạch năm.
Về quản lý, khai thác các công trình thủy lợi của tỉnh, theo số liệu từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các công trình thủy lợi được chia làm hai nhóm:
Nhóm các công trình do Công ty Khai thác công trình thủy lợi quản lý gồm 41 công trình bao gồm 7 hồ chứa nước, 16 đập dâng, 16 trạm bơm điện, 2 công trình ngăn mặn. Trong đó, 30 công trình đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ và cắm mốc chỉ giới quy định hành lang an toàn cho công trình. Đến năm 2005 đã có 29 công trình được kiên cố hóa hệ thống kênh chính và kênh cấp 1 với tổng chiều dài là 132km. Việc quản lý nước, phương thức tưới được tổ chức chặt chẽ. Các công trình trạm bơm điện đã cân đối giữa thu thủy lợi phí với chi phí tiền điện và sửa chữa máy móc thiết bị.
Nhóm công trình do các địa phương quản lý, bao gồm 50 công trình có quy mô nhỏ, phân tán bao gồm hồ chứa, trạm bơm, đập dâng và kênh tạo nguồn. Việc điều tiết nước của địa phương chưa tốt do người quản lý chưa qua đào tạo bài bản. Chưa thu thủy lợi phí, việc tu bổ hoàn toàn bằng vốn nhà nước.
Điểm đáng quan tâm trong việc quản lý, khai thác các công trình thủy lợi của công ty KTCTTL và các địa phương là không thu được đầy đủ thủy lợi phí như quy định và tình trạng vi phạm hành lang bảo vệ công trình, xâm phạm lòng hồ, kênh mương thủy lợi đối với các công trình do Công ty KTCTTL quản lý đến nay vẫn tiếp tục xảy ra.
Để thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu năm 2006, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã đề ra một số giải pháp để thực hiện nhiệm vụ đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý các công trình thủy lợi do công ty KTCTTL quản lý, chủ yếu là tăng cường phối hợp với các địa phương để thực hiện một số việc như đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư; thành lập các tổ hợp tác dùng nước; xử lý việc xâm hại các công trình thủy lợi.
Tại buổi giám sát của Ban Kinh tế –Ngân sách HĐND tỉnh đã có một số kiến nghị đối với UBND tỉnh và công ty KTCTTL như sau:
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư các công trình thủy lợi năm 2005 và có biện pháp chỉ đạo, chấn chỉnh tình trạng thực hiện đầu tư xây dựng không có kế hoạch vốn,không có hồ sơ thiết kế kỹ thuật-tổng dự toán. Riêng đối với các dự án quan trọng như Dự án nạo vét suối Săn Máu, Công trình tiêu thoát nước Lò Rèn..đề nghị UBND tỉnh có biện pháp chỉ đạo tập trung để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra việc thực hiện các quy định hiện hành về hoạt động xây dựng, việc thực hiện các quy định về thiết kế và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; về nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành, quyết toán vốn đầu tư đối với các công trình thủy lợi để xác định rõ mức độ vi phạm của chủ đầu tư và tiến hành xử phạt vi phạm đúng với quy định 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ.
Đề nghị Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo bằng văn bản một số nội dung trọng tâm về thực trạng mạng lưới thủy lợi trên địa bàn tỉnh đến hết năm 2005; chất lượng, hiệu quả của các công trình đã được đầu tư; số lượng công trình đã được hoàn thành đưa vào sử dụng nbưng chưa hoàn thành việc quyết toán vốn đầu tư; kết quả việc thí điểm giao công trình thủy lợi cho các HTX quản lý, khai thác; tình hình tổ chức và hiệu quả hoạt động của các tổ dùng nước; tình hình thực hiện việc đầu tư kênh mương nội đồng; việc triển khai thực hiện Chỉ thị 17/2005/CT-UBND ngày 08/7/2005 của UBND tỉnh về giám sát đầu tư cộng đồng…
BAN BIÊN TẬP
|
|
|