Thực hiện chủ trương của Tỉnh ủy về việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động của HĐND, từ đầu năm 2005 đến nay, HĐND tỉnh đã thực hiện nhiều bước cải cách trong việc ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động HĐND như: tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị CNTT, thực hiện mô hình Văn phòng điện tử, mô hình HĐND điện tử, sử dụng hệ thống Quản lý văn bản và hồ sơ công việc (QLVB-HSCV), hệ thống mail của tỉnh, xây dựng và đưa vào vận hành website HĐND tỉnh…đạt hiệu quả thông tin tích cực, thường xuyên. Việc ứng dụng CNTT của HĐND tỉnh được đánh giá là có sáng tạo, đạt hiệu quả thiết thực mà nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ghi nhận và tổ chức nhiều đoàn công tác đến để trao đổi học tập kinh nghiệm tổ chức thực hiện.
Việc trao đổi thông tin qua mạng được thực hiện triệt để và thường xuyên trong phạm vi thông tin nội bộ Văn phòng HĐND tỉnh (bao gồm cả đại biểu chuyên trách); thông tin định kỳ hoặc đột xuất giữa Văn phòng với đại biểu HĐND tỉnh và giữa HĐND tỉnh với HĐND cấp huyện; Tuy nhiên thông tin qua mạng theo hệ thống giữa HĐND tỉnh với UBND tỉnh và sở, ngành của tỉnh và giữa HĐND tỉnh với HĐND cấp huyện-cấp xã chưa thực hiện do nhiều nguyên nhân, trong đó chủ yếu chưa trở thành nề nếp, bắt buộc. Hệ thống Chat nội bộ A-chat chỉ để phục vụ đại biểu khai thác, sử dụng thông tin và trao đổi nhanh tại các kỳ họp HĐND; hệ thống QLVB-HSCV mới thực hiện triệt để và thường xuyên nội bộ Văn phòng (bao gồm cả các đại biểu chuyên trách), chưa kết nối trực tiếp với hệ thống QLVB-HSCV của UBND tỉnh và các sở, ngành và chưa thể gửi được văn bản trực tiếp từ hệ thống này ra hệ thống mail; chưa triển khai xuống đến cấp huyện, cấp xã. Hệ thống mail.dongnai.gov.vn hiện nay mới thực hiện được ở cấp tỉnh và cấp huyện, tuy nhiên việc sử dụng hệ thống này ở cấp huyện vẫn chưa hiệu quả. Đối với HĐND cấp xã hiện chưa có liên hệ trực tiếp với HĐND tỉnh qua hệ thống mail này. Website của HĐND tỉnh hiện nay chủ yếu cung cấp thông tin một chiều từ HĐND tỉnh đến độc giả và lưu trữ thông tin có hệ thống để tra cứu chứ chưa đạt đến mức giao tiếp hai chiều, gửi nhận thông tin dạng đính kèm file hình ảnh/âm thanh/video clip. Hơn nữa, hiện nay website này có một số lỗi về quản trị mà việc sửa lỗi chỉ mang tính tạm thời, chắp vá, cần được nâng cấp để hoàn thiện về bản chất.
Hiện trạng cơ sở vật chất, nguồn nhân lực công nghệ thông tin tại cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh có một số đặc thù riêng theo từng cấp. Tại tất cả Văn phòng HĐND&UBND cấp huyện hiện nay đều có cán bộ chuyên trách về lĩnh vực HĐND, hầu như đều có máy tính nối mạng internet và được CBCC của Văn phòng HĐND-UBND một số huyện, thị xã sử dụng thường xuyên để trao đổi thông tin qua hệ thống Chat, Mail. Tuy nhiên, những thông tin này do yêu cầu mang tính sự vụ chứ không có tính hệ thống, chưa có cơ chế kiểm tra, quản lý việc gửi/nhận/xử lý văn bản. Đối với cấp xã, theo kết quả khảo sát bước đầu, mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất một máy tính nối mạng internet qua đường truyền ADSL để phục vụ công việc của Văn phòng HĐND và UBND xã. Tuy nhiên, đường truyền ADSL chưa ổn định đối với một số xã, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi. Tại xã thường chỉ có một cán bộ văn phòng phục vụ công việc chung cho cả UBND và HĐND chứ chưa có cán bộ chuyên trách về CNTT, thêm vào đó là hạ tầng CNTT chưa đủ mạnh, vì vậy việc trao đổi thông tin theo hệ thống dọc (HĐND tỉnh – HĐND cấp huyện – HĐND cấp xã) và hệ thống ngang (HĐND cấp xã – UBND cấp xã – các cơ quan chuyên môn của UBND cấp xã) chưa thực hiện được. Về trình độ, đến nay các xã đều có cán bộ tin học trình độ A. Như vậy, về nhân lực của cấp huyện và cấp xã là có thể đáp ứng được yêu cầu mở rộng cung cấp thông tin của tỉnh, tuy nhiên điều kiện và khả năng đáp ứng có khác nhau. Đặc biệt cần có thêm một số khóa bồi dưỡng kiến thức tin học chuyên sâu vào nội dung đề án này để khoanh vùng những kiến thức, thao tác cần thiết, đảm bảo hiệu quả thực hành cao.
Để mở rộng phạm vi trao đổi thông tin thường xuyên qua mạng giữa HĐND tỉnh với các sở, ngành của tỉnh và với HĐND cấp huyện, cấp xã, Thường trực HĐND tỉnh chủ trương:
Hệ thống hóa địa chỉ mail theo hệ thống mail.dongnai.gov.vn cấp huyện, cấp xã: hệ thống lại toàn bộ danh mục địa chỉ email của HĐND cấp huyện, cấp xã để làm cơ sở dữ liệu gửi thông tin qua email. Tính toán để tăng dung lượng hộp thư điện tử của đại biểu HĐND cấp tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND cấp huyện, Thường trực HĐND cấp xã để phục vụ việc gửi, nhận thông tin.
Nâng cấp hệ thống QLVB&HSCV và triển khai đến cấp huyện: Nội dung cụ thể gồm việc nâng cấp hệ thống QLVB&HSCV, bổ sung thêm các tiện ích mới như: tạo danh bạ email của cá nhân/tổ chức trong chương trình QLVB&HSCV để hỗ trợ gửi email trực tiếp từ hệ thống QLVB&HSCV; nhắc việc tới điện thoại di động của lãnh đạo tỉnh; cho ý kiến đối với các văn bản đi của lãnh đạo (khi văn bản đi đã phát hành nhưng phát sinh vấn đề cần trao đổi); thêm chức năng lọc danh mục văn bản mới được lãnh đạo cho ý kiến chỉ đạo; chức năng nhắc văn bản cần xử lý gấp (hỗ trợ về mặt cảm quan để dễ nhìn thấy và biết các văn bản cần xử lý gấp mỗi khi mở hệ thống QLVB&HSCV); thêm công cụ hỗ trợ "Ý kiến xử lý nhanh". Để triển khai hệ thống QLVB&HSCV đến cấp huyện thông qua đường truyền số liệu chuyên dùng của Chính phủ, thực hiện các thủ tục đấu nối từ máy chủ QLVB&HSCV của HĐND tỉnh vào đường truyền số liệu chuyên dùng của Chính phủ, phối hợp với cấp huyện để cài đặt hệ thống QLVB&HSCV của cấp huyện.
Tiến hành nâng cấp website HĐND tỉnh: Phối hợp với Sở Thông tin &Truyền thông xây dựng cổng thông tin điện tử của HĐND tỉnh thuộc quy hoạch cổng thông tin điện tử của tỉnh, trong đó cổng HĐND tỉnh là nhánh chính, các nhánh phụ dùng đăng tải thông tin hoạt động cho HĐND cấp huyện. Sau khi cổng thông tin này hoàn tất, thực hiện tích hợp với website của HĐND tỉnh hiện tại để chuyển tất cả thông tin sang cổng thông tin mới.
Tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng ứng dụng CNTT cho cấp huyện, cấp xã: Sau khi hoàn thành các nội dung nói trên, Thường trực HĐND tỉnh sẽ tổ chức một số khóa tập huấn tại cấp huyện dành cho Thường trực, các Ban HĐND, cán bộ văn phòng HĐND-UBND cấp huyện phục vụ hoạt động HĐND, Thường trực HĐND cấp xã và cán bộ văn phòng chung tại cấp xã. Nội dung tập huấn kỹ năng sử dụng mail.dongnai.gov.vn, sử dụng chương trình QLVB-HSCV, cộng tác website.
Kim Chung