Vừa qua, Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát kết quả thực hiện dự án, cho thấy UBND huyện Nhơn Trạch đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hiến đất, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư ngay trước nhận tiền bồi thường hoặc ngay cả đối với trường hợp còn khiếu nại; vì vậy, Nhà thầu đã thi công tuyến đường 769 cơ bản đạt tiến độ theo dự kiến. Chủ đầu tư đã phối hợp tốt với địa phương và các cơ quan chức năng để giải quyết nội dung phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; phối hợp với các đơn vị liên quan để di dời hệ thống hạ tầng cơ sở dọc trên tuyến đường, giải phóng mặt bằng; đơn vị thi công đã thực hiện biện pháp đảm bảo an toàn giao thông.
Dự án đã cơ bản thực hiện gần xong đoạn 01và đoạn 02; đoạn 03 và 04 các cơ quan, đơn vị và địa phương đang nỗ lực thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. UBND huyện Nhơn Trạch đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư được 02 đoạn, với 12km/23,5 km, cụ thể: Đoạn 01(Km0+000 đến km 5+020) đã được đơn vị tổ chức thi công từ ngày 25.02.2009; Đoạn 2 (Km 5+020 đến km 12+000) đã được đơn vị tổ chức thi công vào ngày 19/4/2010; đồng thời, tổ chức thực hiện bồi thường đoạn 03 và 04: Đoạn 03 (Km 12+000 đến km 23+543) Huyện đang tiến hành kiểm kê hiện trạng theo quy định; Đoạn 04 (Km 23+543 đến km 29+247) Huyện đã lập xong phương án bồi thường đoạn đi qua xã Phước Thiền, trình Sở Tài nguyên - Môi trường thẩm định; đoạn đi qua xã Hiệp Phước, huyện đã ban hành quyết định thu hồi đất, kiểm kê hiện trạng, áp giá bồi thường, đang tiến hành lập hồ sơ trình tỉnh phê duyệt.
Đoạn đường chưa được người dân giao đất để giải phóng mặt bằng Về tiến độ xây lắp công trình, Đoạn 1, đã thực hiện hoàn thành hệ thống thoát nước, nền đường và trải bê tông nhựa nóng bên phải tuyến được 94,83%, bên trái tuyến được 62,8%; khối lượng công trình toàn đoạn đã thi công được 92% giá trị. Việc di dời hệ thống hạ tầng cơ sở hai bên tuyến đường: trồng mới được 68 trụ điện trung thế, 66 trụ điện hạ thế và di dời 08 trạm biến áp; kết quả thực hiện đạt 95,57% giá trị khối lượng (hiện chỉ còn 04 trụ chưa di dời được); di dời hệ thống cấp nước đạt 96,93% giá trị khối lượng. Đoạn 2, hệ thống thoát nước thi công đạt 48,53% giá trị; phần nền đường phía bên trái tuyến thực hiện đắp K95, K98 đạt 87,53% giá trị, bên phải tuyến thực hiện đạt 95,7% giá trị; mặt đường trải thảm bê tông nhựa nóng đạt 87,95%; khối lượng công trình toàn đoạn đã thi công được 90% giá trị. Việc di dời hệ thống điện trung hạ thế, trạm biến áp và hệ thống đèn chiếu sáng thực hiện đạt 85% giá trị khối lượng.
Tuy nhiên, tiến độ thực hiện dự án chậm so với kế hoạch; riêng năm 2011 việc triển khai thực hiện dự án đạt kết quả khá, nhưng cũng chưa thi công hoàn thành đoạn 1 và đoạn 2 như nêu ở phần trên. Về tiến độ giải phòng mặt bằng, UBND huyện Nhơn Trạch mới bàn giao được mặt bằng cho chủ đầu tư được 02 đoạn, được 12 km/23,5 km; trong các đoạn đã bàn giao cho chủ đầu tư còn có gần 400 hộ chưa nhận tiền bồi thường; chưa hoàn tất việc di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc hai bên tuyến đường (còn 04 trụ điện, 02 trụ đèn giao thông…). Nguyên nhân của việc thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng chậm là do trong thực hiện dự án Nhà nước có thay đổi chính sách bồi thường (Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2009/NĐ-CP); công tác lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường của các cơ quan, đơn vị chậm so với thời gian quy định; trình độ chuyên môn của cán bộ làm công tác bồi thường chưa đáp ứng được yêu cầu, trong thực hiện nhiệm vụ còn nhiều sai sót, phải chỉnh sửa, bổ sung, ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ thực hiện; …
Bà Quách Ngọc Lan-Trưởng ban KTNS HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Nhơn Trạch có biện pháp hữu hiệu đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng. Qua giám sát, Ban KTNS đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên - Môi trường và các sở ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ thẩm định phương án bồi thường dự án; tháo gỡ khó khăn cho địa phương trong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng cống thủy lợi Câu Kê nằm trên tuyến ĐT.769 để dự án đưa vào sử dụng được đồng bộ. Riêng đối với UBND huyện Nhơn Trạch, Ban đề nghị có biện pháp hữu hiệu đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng; trong đó, đặc biệt quan tâm đến việc chỉ đạo các cơ quan liên quan tăng cường phối hợp với nhau để thực hiện di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc hai bên tuyến đường 769; giải quyết dứt điểm việc khiếu nại của cơ quan, người dân, hoàn thành việc chi trả tiền cho những hộ dân chưa nhận tiền bồi thường. Rà soát quy định của Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, quy trình lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường để điều chỉnh, bổ sung hoặc đề nghị cơ quan thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung phù hợp với thực tế.
Quang Huy