Việc thực hiện pháp luật, chính sách đối với lực lượng cựu thanh niên xung phong trên địa bàn tỉnh còn nhiều khó khăn

Đăng ngày: 05/06/2013
​Thời gian qua, việc thực hiện chế độ chính sách cho cựu thanh niên xung phong, thanh niên xung phong đã được các cấp, các ngành, đoàn thể thực hiện khá tốt. Các chính sách, pháp luật đã được phổ biến đến đối tượng thông qua nhiều hình thức, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, các hội nghị triển khai, hướng dẫn, tập huấn cho cán bộ, hội viên, đoàn viên thanh niên. 

​    Hiện nay, Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh Đồng Nai được thành lập theo Quyết định số 6742/QĐ-UBND ngày 07/7/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai và đã được kiện toàn tại Đại hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh Đồng Nai khóa II năm 2011. Thực hiện Điều lệ sửa đổi nhiệm kỳ 2011-2016 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, hiện nay, tổ chức của Hội có 03 cấp: Hội Cựu Cựu Thanh niên xung phong tỉnh; 11/11 Hội Cựu Cựu Thanh niên xung phong các huyện, thị, thành phố; 59 Chi hội Cựu Thanh niên xung phong cấp phường, xã, thị trấn. Sau khi bộ máy 3 cấp Hội Cựu Thanh niên xung phong được thành lập đã thu hút được khoảng 1.477 hội viên tham gia, trong đó có 23 Hội viên Thanh niên xung phong thời kỳ chống Pháp, 670 Hội viên Thanh niên xung phong thời kỳ chống Mỹ và 773 Hội viên Thanh niên xung phong thời kỳ sau 30/04/1975 xây dựng kinh tế.  Đa số hội viên Hội cựu Thanh niên xung phong hiện nay có tuổi đời đã khá cao, đời sống còn gặp khó khăn do chủ yếu làm nghề nông nghiệp, đông con, hết tuổi lao động, sức khoẻ suy giảm do mắc bệnh hiểm nghèo… nhưng vẫn phát huy bản chất truyền thống Thanh niên xung phong nay không quản ngại tuổi cao sức yếu vẫn tiếp tục đảm nhận các nhiệm vụ trọng trách, công tác tổ chức Đảng, chính quyền, các đoàn thể, theo sự phân công của cấp ủy Đảng và sự tín nhiệm của nhân dân.

     Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ như: Quyết định số 104/1999/QĐ-TTg ngày 14/4/1999 về một số chính sách đối với Thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến; Quyết định số 120/2004/QĐ-TTg ngày 05/7/2004 về một số chế độ đối với người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị hậu quả do nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam; Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước;… Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền triển khai Hội nghị tập huấn cho cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh nhằm giải quyết và thực hiện chính sách dành cho Cựu Thanh niên xung phong đã tham gia kháng chiến; hướng dẫn kê khai lập hồ sơ thủ tục trình tự theo quy định. Từ năm 1999 đến tháng 6/2012 việc xét duyệt hồ sơ và thực hiện trợ cấp cho đối tượng là thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến đã được Tỉnh Đoàn chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội giải quyết đúng theo quy định. Đến nay, đã giải quyết 392 hồ sơ được hưởng trợ cấp, tiếp nhận hồ sơ đã giải quyết từ tỉnh ngoài chuyển đến để hưởng bảo hiểm y tế là 03 hồ sơ. Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh cũng đã giải quyết trợ cấp 1 lần theo quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ được 429 hồ sơ, công nhận và cấp bằng Tổ quốc ghi công cho 19 liệt sĩ Thanh niên xung phong, giải quyết 16 hồ sơ cho hội viên được hưởng chế độ đối với người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị hậu quả do nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam theo quyết định 120/2004/QĐ-TTg ngày 05/7/2004, đề nghị Trung ương đoàn xem xét trao tặng kỷ niệm chương cho 103 trường hợp… Ngoài ra, thực hiện chính sách dành cho người có công, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thường xuyên mở các đợt tập huấn cho cán bộ làm công tác chính sách các địa phương, các cấp hội Cựu Thanh niên xung phong cơ sở để nắm vững chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước dành cho Thanh niên xung phong và hướng dẫn cụ thể cho đối tượng tại các địa phương có điều kiện kê khai và hoàn chỉnh thủ tục, hồ sơ giải quyết chế độ kịp thời, đảm bảo quyền lợi chính đáng của mình.

     Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện pháp luật, chính sách đối với lực lượng cựu Thanh niên xung phong trên địa bàn thời gian cũng còn nhiều khó khăn, hạn chế như: hiện vẫn còn trên 73% hội viên Cựu Thanh niên xung phong tham gia kháng chiến chưa được hưởng chế độ chính sách so với số liệu điều tra khảo sát thanh niên xung phong năm 2008; tại Hội Cựu Thanh  niên xung phong tỉnh hiện còn tồn đọng 138 hồ sơ chưa được xem xét giải quyết để hường các chế độ do không có hồ sơ gốc để chứng minh là Thanh  niên xung phong, khai năm sinh không khớp…; thời điểm Thanh niên xung phong tham gia kháng chiến cách đây đã lâu, nhiều người không còn hồ sơ gốc, chủ yếu là tự khai báo, tâm trạng bức xúc mong muốn được hưởng chế độ đãi ngộ nên kê khai tràn lan, chất lượng hồ sơ thấp, không đầy đủ, gây khó khăn cho quá trình xem xét, thẩm định và quyết định; công tác tuyên truyền giáo dục chưa tốt, nhiều người không nắm được chủ trương, chính sách nên làm hồ sơ, thủ tục chậm, nhiều sai sót, phải sửa nhiều lần; những quy định về hồ sơ, quy trình xác nhận, chứng thực thiếu chặt chẽ, thiếu thống nhất, đòi hỏi người là Thanh niên xung phong phải có giấy tờ gốc, thẻ, giấy chứng nhận hoàn thành nhiệm vụ, người bị thương phải có giấy (nhập viện, xuất viện, giấy chứng thương...) trong khi hầu hết Cựu Thanh niên xung phong không còn giấy tờ theo quy định do lâu ngày, rách nát, mất mát, nhiều đơn vị khi giải thể không kịp cấp giấy tờ cho Thanh niên xung phong về địa phương…

Thanh-nien-xung-phong.jpg
Lực lượng thanh niên xung phong trong cuộc kháng chiến chống Mỹ 
- Nguồn Internet 

    Qua đợt giám sát của Ban VH-XH HĐND tỉnh đối với việc thực hiện pháp luật, chính sách đối với lực lượng cựu thanh niên xung phong trên địa bàn tỉnh, Ban đã kiến nghị các Bộ, Ngành Trung ương cần có văn bản chỉ đạo thống nhất thực hiện theo tinh thần Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với Thanh niên xung phong tham gia kháng chiến để làm cơ sở cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai đồng bộ, thống nhất; tăng cường công tác chỉ đạo các cơ sở về chủ trương giải quyết chế độ chính sách theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm giải quyết dứt điểm chế độ chính sách đối với cựu Thanh niên xung phong. Kiến nghị Hội cựu Thanh niên xung phong Việt Nam, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản hướng dẫn đối với trường hợp Cựu Thanh niên xung phong bị thương trong khi làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, nay trên người còn mang thương tật, nhiễm chất độc da cam để lập hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thương tật, trợ cấp nhiễm chất độc da cam. Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chính sách linh hoạt và nhanh chóng đối với các trường hợp thanh niên xung phong có đới sống còn khó khăn để vay vốn giảm nghèo, dạy nghề tạo việc làm cho Cựu  Thanh niên xung phong, con em Cựu Thanh niên xung phong nhằm ổn định cuộc sống…

                                                                                       Hòa Bình