Lĩnh vực kinh tế được đại biểu quan tâm thảo luận nhiều tại kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh

Đăng ngày: 05/06/2013
​Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh đã dành một buổi để đại biểu thảo luận tổ về những vấn đề trình ra kỳ họp cũng như những vấn đề về kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương. Tổng hợp ý kiến của các đại biểu cho thấy, hầu hết các đại biểu đều nhất trí với các đánh giá nhận định về kết quả thực thi pháp luật, phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng, thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2012; đại biểu nhất trí với các chỉ tiêu, nhiệm vụ và đánh giá cao những giải pháp trong công tác quản lý điều hành, chỉ đạo của các cơ quan quản lý nhà nước để hoàn thành nhiệm vụ của 6 tháng còn lại trong năm 2012.

​     Lĩnh vực kinh tế được đại biểu quan tâm thảo luận nhiều. Về thu ngân sách đạt thấp, theo các đại biểu, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này trong đó những địa phương thu từ nguồn thu nông sản chiếm tỷ lệ cao nhưng sản xuất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do thiên tai, thất mùa; những địa phương thu tiền từ nguồn thu sử dụng đất gặp khó khăn trong khi Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính Phủ cho phép nợ tiền sử dụng đất đến 1 năm do đó đề nghị có điều chỉnh tỷ lệ thu ngân sách phù hợp với tình hình thực tế để các địa phương thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu đề ra. Về xuất khẩu 6 tháng đầu năm 2012, đại biểu cho rằng, tỷ trọng xuất khẩu của tỉnh chủ yếu là tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp trong nước đạt chưa tới 10%. Để ổn định và thúc đẩy hoạt động xuất, nhập khẩu trên địa bàn trong thời gian tới, UBND tỉnh cần tổ chức các buổi làm việc riêng với các doanh nghiệp có tỷ trọng xuất khẩu lớn trên địa bàn để tìm hiểu nguyên nhân, đề ra các giải pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp.

     ​Đối với 43 cụm công nghiệp đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, đại biểu đánh giá nhiều cụm khó triển khai thực hiện do đó đề nghị UBND tỉnh rà soát, xem xét về khả năng triển khai thực hiện; trường hợp không khả thi thì chuyển đổi công năng hoặc quy hoạch lại. 

     Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đảm bảo môi trường là hai nhóm nội dung thu hút sự quan tâm nhiều nhất của đại biểu trong lĩnh vực kinh tế. Nhiều ý kiến cho rằng, hiện nay những trường hợp chưa được cấp giấy đều thuộc trường hợp khó khăn, phức tạp về nguồn gốc đất, đất liên quan đến quyền quản lý của các đơn vị thuộc Quốc phòng. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện dứt điểm vấn đề này, trong đó nên giao chỉ tiêu hàng năm về các địa phương đồng thời tiếp tục có kiến nghị với Bộ Quốc phòng thực hiện bàn giao về địa phương quản lý để thực hiện việc xem xét cấp giấy CNQSDĐ. Đối với những vụ việc gây ô nhiễm môi trường sau khi phát hiện, như vụ việc ô nhiễm môi trường ở Tam An huyện Long Thành liên quan đến công ty Sonadezi; vấn đề ô nhiễm lưu vực sông Đồng Nai đang báo động đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo tập trung giải quyết ngay. Ngoài ra, đại biểu quan tâm đến việc hiện tỉnh còn 2 Khu công nghiệp chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung; về vấn đề này đại biểu đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo hoàn thành việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung ở 2 khu công nghiệp này đồng thời cơ quan quản lý về môi trường nên tổ chức kiểm tra thường kỳ hàng quý, không để phát hiện mới xử lý hoặc tổ chức kiểm tra luân phiên để ngăn ngừa sai phạm xảy ra. 

IMG_7929.jpg
Ông Trương Văn Vở, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh
 tham dự và phát biểu thảo luận tại Tổ 1
 

     Lĩnh vực an ninh trật tự thu hút sự quan tâm đặc biệt của đại biểu tham dự kỳ họp. Theo đại biểu, trong 6 tháng đầu năm thực hiện mục tiêu “4 giảm” nhưng toàn tỉnh không giảm được chỉ tiêu nào trong khi các giải pháp đặt ra không thiếu nhưng chưa kiềm chế được, việc xử lý chưa triệt để do đó cần thực hiện đồng thời giữa công tác thanh tra, kiểm tra về giao thông, tập trung vào các tuyến đường trọng điểm, thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông, để có hướng xử lý triệt để, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức tham gia giao thông cho các em học sinh, sinh viên và toàn thể nhân dân nhất là các đối tượng trực tiếp lái xe.

     Lĩnh vực giáo dục phát sinh ý kiến thảo luận về kiên cố hóa trường lớp, theo kế hoạch đến cuối năm 2012 phải thực hiện xong chương trình kiên cố hóa đến giai đoạn hiện nay có nhiều thuận lợi như xây dựng trên nền đất cũ và giao cho UBND huyện trực tiếp thực hiện, nhưng gặp khó khăn về ngân sách. Để thực hiện tốt chương trình, đề nghị thực hiện giải pháp UBND huyện ưu tiên cân đối ngân sách và tỉnh hỗ trợ. Về lao động và giải quyết việc làm, đại biểu lưu ý đến con số 2.500 lao động thiếu việc và mất việc do đó cần tính toán giải pháp để giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội và an ninh trật tự trên địa bàn.

     Về an toàn vệ sinh thực phẩm, nhiều đại biểu đề nghị các ngành chức năng nên thực hiện thanh kiểm tra, xử lý thường xuyên các vi phạm pháp luật trong đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tỉnh nên có kiến nghị Trung ương sớm ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 45 của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm. 

     Tại kỳ họp thứ 4, UBND tỉnh trình ra HĐND 08 Nghị quyết chuyên đề và thu hút sự quan tâm đặc biệt của đại biểu. Trong số 08 nội dung chuyên đề, có 04 nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau. Đối với Nghị quyết về vận động nguồn lực củng cố Quỹ Bảo trợ trẻ em, một số ý kiến cho rằng không nên ban hành Nghị quyết mà có thể dùng nhiều hình thức tuyên truyền, vận động, hỗ trợ từ nguồn ngân sách địa phương để đảm bảo kinh phí thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Vì vậy, UBND tỉnh đề nghị tại kỳ họp này không ra Nghị quyết riêng về việc này, UBND tỉnh sẽ đề ra phương pháp thích hợp để vận động và đề nghị các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn tỉnh hỗ trợ tạo nguồn kinh phí để thực hiện việc bảo trợ trẻ em trên địa bàn tỉnh.

IMG_7930.jpg
Đại biểu Nguyễn Minh Nhật phát biểu thảo luận tại Tổ 2​ 

     Về xây dựng khu bảo tồn thiên nhiên và Văn hóa Đồng Nai, đại biểu đề nghị giao trách nhiệm cho Khu Bảo tồn xem xét nâng cấp, sửa chữa, cải tạo đoạn đường của xã Hiếu Liêm, cố gắng hoàn thành trong mùa mưa năm 2012; thực hiện việc bàn giao đất của Khu bảo tồn cho xã Mã Đà quản lý đồng thời ưu tiên cho dự án sắp xếp ổn định cuộc sống cho người dân. Các ý kiến về vấn đề này đã được Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu, giải trình ngay tại kỳ họp.

     Về chế độ thu hút đối với viên chức ngành y tế giai đoạn 2012-2020 và chế độ trợ cấp đối với viên chức, nhân viên ngành Y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2012-2017, một số ý kiến cho rằng chế độ thu hút viên chức ngành Y tế có điểm không phù hợp do có sự bất bình đẳng giữa viên chức y tế tại địa phương với viên chức thu hút từ nơi khác đến vì vậy cần có sự cân nhắc khi ban hành Nghị quyết. Về vấn đề này, theo giải trình của Chủ tịch UBND tỉnh, đối với nguồn y, bác sĩ, viên chức y tế người địa phương hiện đang phục vụ trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã có các chính sách hỗ trợ kinh phí cho các đối tượng này đi học, đi nghiên cứu nâng cao chuyên môn để tiếp tục phục vụ trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh luôn chỉ đạo thực hiện sự hài hòa lợi ích giữa hai nguồn y, bác sĩ và nhân viên y tế này để có nguồn y, bác sĩ ổn định đáp ứng và phục vụ tốt nhu cầu khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

     Về việc thu đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, một số ý kiến băn khoăn về việc khống chế giá thu trần là 300 triệu đồng, nhưng sắp tới đây khi luật đất đai được sửa đổi thì việc đấu giá đất với giá trị nhiều hơn 50 tỷ đồng là có thể có nhiều, nên nếu quy định ở mức thu trên là không hợp lý. Nội dung này được Chủ tịch UBND tỉnh giải trình, mức giá trần 300 triệu đồng là quy định của Nhà nước theo Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản do đó đề nghị HĐND tỉnh xem xét thông qua.

     Đối với hoạt động của HĐND tỉnh, đại biểu quan tâm đến chất lượng, hiệu quả công tác tiếp xúc cử tri, theo đó đại biểu đề nghị Thường trực HĐND tỉnh cần tăng cường công tác phối hợp với UBND tỉnh trong việc xử lý ý kiến, kiến nghị của cử tri; tránh tình trạng cùng một nội dung được cử tri phản ánh, kiến nghị nhiều lần với đại biểu nhiều cấp. Về đánh giá chất lượng hoạt động đại biểu HĐND và hoạt động HĐND khóa VIII nhiệm kỳ 2011-2016, các đại biểu nhất trí giao Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện việc đánh giá và hàng năm báo cáo tại kỳ họp HĐND tỉnh. 

    Nội dung thảo luận tại các tổ đã được Chủ tọa tổng hợp báo cáo trước kỳ họp và đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh giải trình trực tiếp một số nội dung; các nội dung còn lại, Chủ tọa đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, tiếp thu và triển khai thực hiện trong quá trình điều hành.

                                                                          Nguyễn Thị Oanh