Tình hình đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế và công tác xã hội hóa trang thiết bị y tế tại Bệnh viện đa khoa Đồng Nai

Đăng ngày: 07/06/2013
​Thực hiện chương trình giám sát năm 2012, trong tháng 8 vừa qua Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh do Phó Chủ tịch Huỳnh Thị Nga làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai về tình hình đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế và công tác xã hội hóa trang thiết bị y tế tại Bệnh viện.

​     Qua khảo sát thực tế và báo cáo của Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, hàng năm, xuất phát từ nhu cầu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, nhu cầu tái đầu tư và phát triển dịch vụ kỹ thuật cao, kỹ thuật mới Bệnh viện tiến hành các thủ tục đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế theo các quy định hiện hành. Song song với việc đầu tư, Bệnh viện cử nhân viên đi đào tạo để vận hành trang thiết bị thành thạo. Theo đó, tính từ năm 2010 đến nay, Bệnh viện đã thực hiện đầu tư, mua sắm các trang thiết bị y tế từ nguồn vốn ngân sách tỉnh là 36,433 tỷ đồng và quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của Bệnh viện là 11,346 tỷ đồng. Các trang thiết bị y tế được đầu tư, mua sắm đều phát huy tốt hiệu quả sử dụng, góp phần rất lớn vào việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chẩn đoán phát hiện sớm, chính xác và điều trị kịp thời, an toàn, hạn chế tối đa các biến chứng và di chứng cho bệnh nhân. Không có hiện tượng lãng phí, mua sắm trang thiết bị mà không được sử dụng hoặc chưa đào tạo người sử dụng. Các trang thiết bị y tế ngay sau khi nghiệm thu, bàn giao, đưa vào sử dụng được quản lý, theo dõi chặt chẽ và thực hiện bảo trì theo định kỳ.

     Bên cạnh đó, nhằm nâng cao chất lượng khám và điều trị, phục vụ nhu cầu ngày càng đa dạng của nhân dân và góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách, Bệnh viện thực hiện đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế bằng nguồn vốn xã hội hóa. Từ năm 2006 đến năm 2009, Bệnh viện thực hiện huy động đóng góp từ cán bộ viên chức và người lao động 44,901 tỷ đồng để đầu tư, mua sắm các trang thiết bị hiện đại như: máy CT Scaner (2 lát cắt), máy X quang, Máy siêu âm màu 4 chiều, máy MRI (cộng hưởng từ), máy tán sỏi, máy MSCT 128. Từ năm 2010 đến nay, Bệnh viện thực hiện xã hội hóa hệ thống máy xạ trị ung thư với tổng trị giá 34,795 tỷ đồng thông qua phương thức liên doanh - liên kết với Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế ung thư và huy động cổ phần từ cán bộ viên chức và người lao động. Bệnh viện đã thành lập Ban điều hành để quản lý, điều hành các hoạt động của trang thiết bị được đầu tư từ nguồn xã hội hóa; đồng thời, thực hiện đầy đủ chế độ công khai tài chính theo quy chế dân chủ, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, tài chính đầy đủ theo đúng quy định.

may sieu am.jpg
Máy siêu âm hiện đại nhất được Bệnh viện đầu tư bằng vốn NSNN​ 

    Cùng với nguồn vốn ngân sách nhà nước, các trang thiết bị y tế hiện đại được đầu tư từ nguồn xã hội hóa đã giúp Bệnh viện thực hiện được nhiều dịch vụ, kỹ thuật mới như: thay khớp háng, khớp gối bán phần, toàn phần; phẫu thuật cột sống, phẫu thuật nội soi một cổng (một lỗ), tán sỏi ngoài cơ thể, lọc máu liên tục . . . ; đặc biệt Bệnh viện Đồng Nai là Bệnh viện tuyến tỉnh đầu tiên trong cả nước triển khai xạ trị ung thư. Mặt khác, việc thực hiện xã hội hóa trang thiết bị y tế tại Bệnh viện đã tăng thêm nguồn thu, trích nộp ngân sách để tái đầu tư và tăng thu nhập cho CBVC - người lao động; đồng thời giảm chi phí cho người bệnh và thân nhân khi phải điều trị ở tuyến trên, thực hiện miễn giảm viện phí cho bệnh nhân nghèo, đối tượng chính sách…

image00sc3.jpg
Máy chụp MRI (cộng hưởng từ) được Bệnh viện đầu tư, đưa vào sử dụng có hiệu quả, phục vụ tốt công tác chuyên môn, điều trị​ 

     Tại buổi giám sát, Lãnh đạo Bệnh viện cũng cho biết, nhu cầu đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện rất lớn nhưng ngân sách nhà nước đầu tư có hạn, trong khi đó việc thực hiện xã hội hóa hiện nay cũng gặp khó khăn vì lợi tức thu được từ cổ phần không còn hấp dẫn, hơn nữa cơ sở pháp lý để thực hiện chưa thật sự chặt chẽ, hoàn thiện. Mặt khác, cán bộ chuyên môn về bảo trì trang thiết bị y tế quá ít, chất lượng chưa cao nên chưa đáp ứng yêu cầu; cơ sở vật chất của Bệnh viện chật hẹp, chắp vá không thuận lợi cho việc triển khai lắp đặt các trang thiết bị y tế…Lãnh đạo Bệnh viện cũng kiến nghị Đoàn giám sát xem xét, đề xuất miễn, giảm phần trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp nhằm tăng lợi tức cổ phần, kích thích sự tham gia xã hội hóa trang thiết bị y tế tại đơn vị.

TT giam sat BV DN.jpg
Quang cảnh buổi làm việc​ 

     Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Nga đánh giá: thời gian qua, Bệnh viện đã thực hiện việc đầu tư, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy trình, thủ tục quy định và các trang thiết bị y tế được đầu tư đã phát huy được hiệu quả. Bên cạnh đó, Bệnh viện cũng đã quán triệt chủ trương về thực hiện công tác xã hội hóa y tế, trong đó Bệnh viện đã căn cứ các quy định của Trung ương, của Tỉnh để thực hiện đầu tư trang thiết bị y tế hiện đại bằng hình thức huy động đóng góp của cán bộ viên chức – người lao động và liên doanh – liên kết, mang lại hiệu quả về mặt kinh tế, về mặt xã hội và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân. Phó Chủ tịch  HĐND tỉnh đề nghị Bệnh viện có nghiên cứu nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả đầu tư đối với các trang thiết bị y tế được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; đồng thời xây dựng quy chế về đầu tư, quản lý, tài chính…đối với các trang thiết bị y tế thực hiện xã hội hóa theo quy chế hoạt động của Bệnh viện để đảm bảo sự chặt chẽ, công khai, minh bạch. Mặt khác, Đoàn giám sát cũng ghi nhận và sẽ nghiên cứu, kiến nghị Bộ, ngành, Trung ương theo thẩm quyền, trách nhiệm của HĐND tỉnh đối với những ý kiến, kiến nghị của Bệnh viện.

                                                                                     Thùy Trang