Một số vấn đề quan tâm trong thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế trên địa bàn tỉnh

Đăng ngày: 17/06/2013
​Nhằm đánh giá việc thực hiện Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 của Thủ tướng chính phủ và Quyết định số 2775/QĐ-UBND ngày 25/8/2008 của UBND tỉnh Đồng Nai về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành y tế tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, vừa qua, Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát đối với Sở Y tế. 

​    Qua giám sát cho thấy, thực hiện các quyết định về quy hoạch tổng thể phát triển ngành y tế tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, Sở Y tế đã xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm và tổ chức triển khai, thực hiện theo mục tiêu, kế hoạch đề ra. Đến nay đã điều chỉnh quy mô Bệnh viện Nhi Đồng Nai từ 500 giường lên 800 giường - đạt bệnh viện hạng I và 04/7 chỉ tiêu cơ bản đạt và vượt mục tiêu đề ra, gồm tuổi thọ trung bình đạt 76 tuổi (mục tiêu là 76 tuổi năm 2010, 77 tuổi năm 2015); tỷ suất chết trẻ em dưới 01 tuổi 15‰ (mục tiêu là 17‰ năm 2010, 12‰ năm 2015); tỷ suất chết trẻ em dưới 05 tuổi 20% (mục tiêu là 23‰ năm 2010, 18‰ năm 2015); tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 05 tuổi 12% (mục tiêu là 15% năm 2010, 12% năm 2012). Hệ thống y tế Đồng Nai được quan tâm củng cố và phát triển ở mạng lưới y tế dự phòng, khám chữa bệnh và y tế cơ sở. Đến cuối năm 2011, toàn tỉnh có 17 bệnh viện đa khoa, chuyên khoa và 10 phòng khám đa khoa khu vực; 100% các huyện, thị xã, thành phố có trung tâm y tế và trung tâm DS-KHHGĐ; 100% trạm y tế có đủ trang thiết bị theo chuẩn. Hệ thống mạng lưới y tế ngoài công lập ngày càng phát triển. Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã có 2761 cơ sở hành nghề y dược tư nhân, 20 dự án xây dựng bệnh viện và trường đào tạo cán bộ y tế ngoài công lập đang lập dự án và xin chủ trương đầu tư (trong đó có 02 bệnh viện đã đi vào hoạt động và 02 bệnh viện dự kiến sẽ hoạt động trong năm 2012). Số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ y tế được nâng lên, toàn ngành hiện có 526 cán bộ y tế đạt trình độ sau đại học, số trạm y tế có bác sĩ trong định biên là 90% (tăng 20% so với năm 2008), tỷ lệ bác sĩ/vạn dân tăng từ 4 bác sĩ/vạn dân vào năm 2008 lên 5,5 bác sĩ/vạn dân năm 2011.

     Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế trên địa bàn tỉnh vẫn còn khó khăn, hạn chế như hiện vẫn còn 3/7 chỉ tiêu cơ bản thực hiện chưa đạt mục tiêu đề ra, bao gồm tỷ lệ giường bệnh/vạn dân là 20 giường bệnh/vạn dân (mục tiêu năm 2010 là 22,88 giường bệnh/vạn dân, năm 2020 trên 32 giường bệnh/vạn dân); tỷ lệ bác sĩ/vạn dân là 5,5 bác sĩ/vạn dân (mục tiêu năm 2010 là 7,5 bác sĩ/vạn dân, năm 2020 là 8 bác sĩ/vạn dân); tỷ lệ dược sĩ đại học/vạn dân là 0,7 DSĐH/vạn dân (mục tiêu năm 2010 là 01 DSĐH/vạn dân, năm 2020 là 02 DSĐH/vạn dân); điều kiện vệ sinh môi trường còn nhiều hạn chế, nguy cơ phát sinh dịch bệnh cao, tình hình dịch bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết ngày càng diễn biến phức tạp, số cas mắc bệnh ngày càng tăng; nhiều công trình cải tạo, nâng cấp các trạm y tế thực hiện còn chậm so với kế hoạch xây dựng. Hiện nay, còn 42 trạm y tế, 06 phòng khám đa khoa khu vực, 02 trung tâm y tế dự phòng, 03 bệnh viện đa khoa huyện và bệnh viện đa khoa khu vực, 4 trung tâm tuyến tỉnh, 2 bệnh viện tuyến tỉnh và các dự án chưa được triển khai thực hiện; số lượng bệnh viện tư nhân được xây dựng và đi vào hoạt động còn thấp so với kế hoạch đề ra.

     Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Hùng – Trưởng ban VH-XH HĐND tỉnh đã kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh quy hoạch ngành y tế đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đảm bảo theo định hướng và chủ trương đổi mới trong quy hoạch phát triển hệ thống y tế của cả nước, phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh và có tính khả thi; xem xét giao chỉ tiêu đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế phù hợp điều kiện thực tế và gắn với nhu cầu sử dụng của tỉnh, có chính sách đào tạo thu hút sinh viên y dược Đồng Nai đang học ở các trường đào tạo y dược trong cả nước; có giải pháp thực hiện hiệu quả chủ trương xã hội hóa y tế theo Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động về giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao và Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường. Kiến nghị Sở Y tế triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 37/2012/NQ-HĐND ngày 12/7/2012 của HĐND tỉnh về chế độ thu hút đối với viên chức ngành y tế giai đoạn 2012-2020 và chế độ hỗ trợ đối với viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2012-2017, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các chế độ, chính sách thu hút rộng rãi cho các đối tượng; chủ động phối hợp các địa phương trong việc thực hiện công tác quy hoạch, bố trí đất để đầu tư phát triển hệ thống y tế Đồng Nai; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình đầu tư xây dựng, sửa chữa các cơ sở y tế đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2775/QĐ-UBND ngày 25/8/2008; xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, thiết thực và khả thi để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản và các mục tiêu chuyên môn chủ yếu chưa đạt mục tiêu theo kế hoạch đề ra…

                                                                                    Hòa Bình