Hầu hết các đại biểu cơ bản nhất trí với những nội dung được trình ra tại kỳ họp; nhất trí với đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2013 và các mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2014. Một số ý kiến của Đại biểu đề nghị có nghiên cứu, điều chỉnh bổ sung một số nội dung cụ thể như sau:
* Về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2014:
Trong đầu tư xây dựng, đại biểu kiến nghị UBND tỉnh kiểm tra, rà soát và xử lý đối với các dự án có danh mục đầu tư chưa đảm bảo, công trình thực hiện không đúng theo trình tự thủ tục, nhằm tránh tình trạng các dự án chủ đầu tư ứng vốn nhưng lại chậm triển khai gây nợ đọng trong đầu tư XDCB, trong khi đó một số dự án trọng điểm, cấp bách thì gặp khó khăn về vốn. Một số công trình xây dựng cơ bản do tỉnh làm chủ đầu tư thực hiện quá chậm, đề nghị cần phải đẩy nhanh tiến độ (như cầu Hóa An, công trình suối Săn Máu...); biện pháp thi công cần thực hiện đồng loạt vì một năm chỉ làm được mấy tháng mùa khô. Cần bố trí vốn hợp lý, trong đó ưu tiên các dự án, công trình trọng điểm, kiên có hóa trường lớp, xây dựng lớp học xóa ca ba và các dự án có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của số đông người dân. Bố trí vốn sự nghiệp đảm bảo thực hiện tốt công tác bảo dưỡng, duy tu các tuyến đường giao thông trên địa bàn tỉnh.
Cuộc họp thống nhất các nội dung sau phiên thảo luận tại các Tổ Chương trình xã hội hóa giao thông trên địa bàn được nhân dân tích cực hưởng ứng. Tuy nhiên, việc huy động đóng góp của nhân dân tại một số tuyến đường còn hạn chế như: các tuyến đi qua các hộ có điều kiện khó khăn, hộ nghèo, đồng bào dân tộc, khu dân cư có đất công (sân banh, trường học)...và hỗ trợ từ ngân sách chậm thực hiện do đó ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện các công trình. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu, xem xét bố trí nguồn ngân sách riêng để thực hiện chương trình xã hội hóa giao thông nông thôn đối với các địa phương có nhu cầu. Tăng tỷ lệ phần trăm mức hỗ trợ của Nhà nước thực hiện các dự án và có mức hỗ trợ chi nhân dân trong khoản chi thuê tư vấn thiết kế thi công và giám sát các dự án giao thông nông thôn.
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đại biểu cho rằng, việc thực hiện không đạt chỉ tiêu đề ra và chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, gây lãng phí cho ngân sách địa phương. Ngoài các nguyên nhân UBND tỉnh đã nêu trong báo cáo, theo đại biểu còn một số nguyên nhân sau: Qua công tác kiểm tra, phát hiện có nơi để xảy ra tiêu cực trong công tác quản lý, nên các địa phương thực hiện thận trọng hơn; việc xây dựng chỉ tiêu chưa sát do không có khảo sát trước nhu cầu, không phân luồng đào tạo, không có giải pháp kết hợp với các cơ sở dạy nghề có uy tín, chất lượng của tư nhân để giảm chi phí hoặc đào tạo chưa sát với nhu cầu thực tế. Qua đó. UBND tỉnh cần tăng cường công tác quản lý nhà nước nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, khắc phục những yếu kém trong công tác đào tạo nghề lao động nông thôn, đảm bảo mục đích, ý nghĩa của chương trình đề ra
Việc xây dựng Nhà văn hoá xã phải có tính toán kỹ về vị trí, tránh trường hợp quy hoạch không phù hợp, gây lãng phí vốn đầu tư và chưa khai thác hết công năng sử dụng. Để phục vụ tốt hơn nhu cầu của nhân dân, việc xây dựng phải đảm bảo hiệu quả, gắn với phát triển các hoạt động, các chương trình, thu hút nhiều người tham gia.
Cử tri huyện Định Quán tham gia thảm luận tại Tổ Việc phát triển nhà ở xã hội, hàng năm đều có đánh giá và đưa ra một số nguyên nhân, nhưng kết quả thực hiện vẫn đạt thấp. Theo báo cáo của UBND tỉnh, kết quả đạt thấp là do: thiếu quỹ đất sạch, khả năng nhà đầu tư không đáp ứng, nhu cầu tăng và giá cao. Đề nghị UBND tỉnh có kiểm tra, rà soát về kết quả cho vay, sử dụng quỹ phát triển nhà, quỹ phát triển đất, hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân khi thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp.
Về chăm sóc sức khỏe ban đầu và bảo hiểm y tế: Trên địa bàn tỉnh còn tình trạng cấp thẻ bảo hiểm Y tế trùng đối tượng gây thất thoát cho ngân sách Nhà nước. Đề nghị BHXH tỉnh xác định trách nhiệm của ngành trong việc để xảy ra tình trạng trên và giải pháp khắc phục. Trong thời gian qua, việc tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện đạt tỷ lệ thấp là do vướng mắc quy định về đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu tại các trạm y tế và sự quá tải trong các bệnh viện, sự chờ đợi rất mất thời gian để được khám, chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm y tế, nên chưa thu hút người dân tham gia. Đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định để bảo đảm quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế trong việc đăng ký khám chữa bệnh ban đầu theo hướng quan tâm đầu tư nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các Trạm y tế; mở rộng việc đăng ký khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu không giới hạn địa phương hoặc vùng khám, chữa bệnh ban đầu mà nên có chương trình, hệ thống kết nối mạng để theo dõi và tạo điều kiện cho người dân có thẻ BHYT ở bất cứ nơi nào trên lãnh thổ Việt Nam, nhằm thu hút người dân tham gia bảo hiểm y tế. Cần nâng cao chất lượng phục vụ và thường xuyên kiểm tra, rèn luyện y đức của đội ngũ y, bác sĩ, nhân viên bệnh viện, cơ sở y tế khi tiếp đón và khám, chữa bệnh cho người dân có thẻ BHYT.
Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động thực hiện phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp phổ thông vào các trường nghề theo chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Có biện pháp để tăng cường quản lý các hoạt động nhóm trẻ, nhà trẻ tư nhân; không để xảy ra tình trạng bảo mẫu bạo hành trẻ nhỏ như một số trường hợp đã xảy ra ở trong và ngoài tỉnh.
Về môi trường, hiện nay tỉnh thí điểm tập trung tất cả các lò mổ thành khu giết mổ tập trung nhằm tăng cường công tác quản lý, tuy nhiên việc di dời chưa được hỗ trợ từ tỉnh. Do đó, UBND tỉnh cần quan tâm hỗ trợ trong việc di dời và hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp để đầu tư hệ thống hạ tầng triển khai các điểm giết mổ tập trung, đảm bảo mang tính khả thi cao; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch điểm giết mổ tập trung, nhằm hạn chế được những điểm giết mổ lậu như hiện nay.
* Về tình hình thực thi pháp luật:
Đại biểu đề nghị Công an tỉnh có giải pháp khắc phục, xử lý kịp thời các tin báo tố giác tội phạm để tạo niềm tin của người dân trong tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và các biện pháp phòng, chống tội phạm nhằm làm giảm các loại tội phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; thường xuyên kiểm tra và có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm vi phạm pháp luật về giao thông, nhất là tình trạng xe chở quá tải dễ gây tai nạn và làm hư hỏng đường sá. UBND tỉnh có giải pháp cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực công chứng nhằm giảm bớt phiền hà cho người dân.
* Về một số Nghị quyết chuyên đề trình ra kỳ họp:
Đại biểu đề nghị nghiên cứu, mở rộng đối tượng thụ hưởng đề án sữa học đường, phát huy trách nhiệm đóng góp của phụ huynh nhằm giảm kinh phí ngân sách; xác định rõ thêm về đối tượng hưởng chế độ hỗ trợ cho người bị thương, hy sinh hoặc bị thiệt hại về tài sản khi tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh; quy định các khoản chi đảm bảo hoạt động của HĐND các cấp tập trung cho hoạt động HĐND tại cơ sở và cho đại biểu HĐND tạo điều kiện thuận lợi cho đại biểu thực hiện nhiệm vụ, phù hợp với quy định mới của Trung ương và điều kiện thực tế của địa phương.
* Về hoạt động của HĐND tỉnh:
Đại biểu đề nghị Thường trực HĐND tỉnh bổ sung vào chương trình giám sát năm 2014 đối với việc quản lý nguồn vốn ngân sách nhà nước và nhân dân đầu tư các công trình giao thông nông thôn; việc triển khai thực hiện chính sách nhà ở đối với người có thu nhập thấp; giám sát công tác quản lý các cơ sở khám chữa bệnh y tế ngoài công lập...
Những ý kiến của đại biểu tại kỳ họp đã được Thường trực HĐND tỉnh ghi nhận, bổ sung vào nội dung các Nghị quyết trình HĐND tỉnh thông qua; đồng thời, lãnh đạo UBND tỉnh cũng đã có báo cáo giải trình tại kỳ họp đối với một số vấn đề mà đại biểu quan tâm.
Đình Chính