Tỉnh ủy Đồng Nai đã ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 04/02/2016 về lãnh dạo cuộc bầu cử. Chỉ thị được triển khai đến các Chi bộ với các nội dung chính như sau:
Từng cấp ủy thành lập Ban Chỉ đạo có số lượng thích hợp để lãnh đạo toàn diện công tác bầu cử, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp ở địa phương để đạt những mục tiêu và yêu cầu sau đây: Tổ chức bầu cử đúng pháp luật, thực sự dân chủ, bình đẳng, bảo đảm an toàn, tiết kiệm và thể hiện không khí ngày hội của toàn dân. Lựa chọn bầu vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân, các chức vụ chủ chốt trong Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân là những đại biểu ưu tú, đủ tiêu chuẩn theo quy định, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương, góp phần nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp trong bộ máy nhà nước của dân, do dân, vì dân.
Bảo đảm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia xây dựng bộ máy chính quyền ở địa phương; đổi mới công tác bầu cử, mở rộng dân chủ trong việc giới thiệu người ra ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân và vào các chức vụ chủ chốt trong Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
Để đạt được các mục tiêu trên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 51-CT/TW của Bộ chính trị và Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là quán triệt các yêu cầu về tổ chức bầu cử đảm bảo dân chủ; đúng pháp luật; an toàn, tiết kiệm; nâng cao chất lượng và vai trò đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả bộ máy Nhà nước. Chỉ đạo hiệu quả công tác học tập sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân về những nội dung cơ bản của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Động viên mọi cử tri tự giác, nâng cao ý thức trách nhiệm công dân, tích cực và chủ động tham gia bầu cử; mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu, đề cao trách nhiệm, tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân tích cực tham gia bầu cử, tham gia vào công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân về ý nghĩa và tầm quan trọng của cuộc bầu cử, các quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; về vị trí, vai trò của Quốc hội và Hội đồng nhân dân trong bộ máy nhà nước; về vị trí, vai trò của người đại biểu nhân dân; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực và hiệu quả.
Chỉ đạo đánh giá toàn diện, sâu rộng hiệu quả hoạt động trong nhiệm kỳ qua của Hội đồng nhân dân các cấp. Tổng kết hoạt động của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2011 - 2016 theo quy chế hoạt động và chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân; kết hợp chặt chẽ việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc lựa chọn, giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Thông qua cuộc bầu cử lần này tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp ở địa phương trong nhiệm kỳ mới, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa phương.
Lãnh đạo, chỉ đạo tốt việc hiệp thương giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, đảm bảo phát huy dân chủ và sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Đảng trong công tác cán bộ; gắn công tác nhân sự của chính quyền các cấp khoá mới (2016 - 2021) với kết quả nhân sự của đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020 và quy hoạch cán bộ.
Việc lựa chọn đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân và lãnh đạo chính quyền các cấp trước hết phải cán cứ vào tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, sự gương mẫu về đạo đức, lối sống và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, sự tín nhiệm trong Đảng, trong nhân dân. Phải lấy tiêu chuẩn làm thước đo quan trọng nhất. Các cấp ủy đảng phải cụ thể hoá các tiêu chuẩn đối với mỗi chức danh cán bộ ở từng cấp về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực công tác; phong cách làm việc của cán bộ chính quyền địa phương phải gần dân, sát dân, biết lắng nghe ý kiến của dân, tận tâm với việc giải quyết các nhu cầu của dân. Không đưa vào danh sách ứng cử người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực; có tư tưởng cục bộ, bảo thủ; đang bị thanh tra, kiểm tra dấu hiệu vi phạm; đã bị các cơ quan có thẩm quyền kết luận không trung thực; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra những vụ, việc tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết nghiêm trọng.
Lãnh đạo bầu đủ số lượng đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dâu các cấp, đặc biệt coi trọng chất lượng đại biểu. Đồng thời, bảo đảm cơ cấu hơp lý số lượng đại biểu đại diện cho các thành phần: tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và lực lượng vũ trang; giảm hợp lý số đại biểu công tác tại cơ quan hành chính; tăng số lương đại biểu chuyên trách; bảo đảm tỉ lệ người ứng cử là phụ nữ, người dân tộc thiểu số theo đúng quy định của Luật Bầu cử; có tỉ lệ hợp lý giữa các đại biểu các tôn giáo, đại biểu tái cử, đại biểu trẻ tuổi, đại biểu là các nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ, đại biểu xuất thân từ công nhân, nông dân, doanh nhân tiêu biểu, các thành phần kinh tế...
Mở rộng dân chủ trong việc giới thiệu người ra ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các chức vụ chủ chốt trong Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, nhất là ở cấp cơ sở. Chỉ đạo tốt việc thực hiện bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp theo đúng quy định. Tổ chức đảng các cấp giới thiệu đại biểu đại điện cho tổ chức đảng từng cấp tham gia ứng cử vào chức danh trong Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quy trình chặt chẽ, thống nhất, đúng pháp luật.
Đảng viên tự ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp phải là người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn, chấp hành đúng quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, đồng thời phải được tổ chức đảng có thẩm quyền quản lý đảng viên đó đồng ý.
Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp với Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Đảng đoàn ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các ban đảng Tỉnh ủy chỉ đạo công tác hướng dẫn, kiểm tra các địa phương thực hiện tốt công tác chuẩn bị và bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp; đảm bảo các điều kiện, phương tiện vật chất cho cuộc bầu cử thành công tốt đẹp.
Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức thành viên chủ động tham gia vào quá trình bầu cử; thường xuyên giám sát việc thực hiện và kịp thời tập hợp ý kiến nhân dân về những nội dung liên quan báo cáo Ban Chỉ đạo công tác bầu cử của tỉnh.|
Cấp ủy các cấp chỉ đạo các cơ quan liên quan xây dựng phương án đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những khiếu nại, tố cáo của người dân; ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng dân chủ, vi phạm pháp luật về bầu cử. Kiên quyết đấu tranh chống mọi luận điệu xuyên tạc, các âm mưu, hoạt động phá hoại cuộc bầu cử, lợi dụng bầu cử để gây rối an ninh, trật tự. Có phương án chủ động phòng chống những tình huống thiên tai, dịch bệnh có thể xảy ra trong thời gian bầu cử.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tập trung tuyên truyền kịp thời, sâu rộng về ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp; vị trí, vai trò của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả và tự giác tích cực tham gia bầu cử.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn công tác nhân sự đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố và cấp xã phường, thị trấn.
Căn cứ Chỉ thị này, Ban Cán sự đảng ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với các ban cán sự Đảng, Đảng đoàn, các ban đảng tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc tỉnh có kế hoạch triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Giao Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Ban Nội chính Tỉnh uỷ có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.
Yêu cầu các cấp ủy Đảng chỉ đạo chặt chẽ việc chuẩn bị và tiến hành cuộc bầu cử, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong 06 tháng đầu năm 2016.
Nguyễn Thị Oanh