HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016: Tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động giám sát

Đăng ngày: 11/10/2016
Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 được quan tâm chú trọng theo hướng nâng cao chất lượng nhưng vẫn chủ động giám sát những nội dung từ tình hình thực tế phát sinh giúp cho HĐND có thêm thông tin để đưa ra những quyết định tại kỳ họp. Phát huy những kết quả từ hoạt động thí điểm trong nhiệm kỳ 2004-2011, nhiệm kỳ 2011-2016, HĐND tỉnh tiếp tục triển khai giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh; qua đó góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của tổ chức HĐND và đại biểu HĐND theo quy định pháp luật.  Bên cạnh đó, việc theo dõi kiến nghị sau giám sát được quan tâm giúp cho việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND đúng theo tinh thần Nghị quyết đã đề ra.​

​    Tại các kỳ họp, HĐND tỉnh thực hiện giám sát thông qua các hình thức xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND, UBND, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; xem xét văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh và HĐND cấp dưới; chất vấn và trả lời chất vấn và lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu.
   Sau khi xem xét báo cáo của Thường trực, các Ban HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh với vai trò trách nhiệm trao đổi, thảo luận, phân tích, đánh giá một cách chi tiết, cụ thể và chính xác về những kết quả đạt được và kiến nghị những biện pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác của HĐND, UBND, Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh. Những ý kiến đánh giá và kiến nghị của đại biểu được các cơ quan giải trình và tiếp thu.
    Kết quả giám sát thông qua việc xem xét văn bản quy phạm pháp luật cho thấy việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện trong thời gian qua được đảm bảo về trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền ban hành theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND, không xảy ra tình trạng ban hành các văn bản trái với chủ trương của Trung ương. Các văn bản của HĐND, UBND các cấp đều được triển khai thực hiện và đem lại kết quả trong hoạt động quản lý, điều hành.
 
Ban KTNS GS ban hang luu dong tai HTX Hoa Phat huyen Trang BOm.jpg
Ban KTNS giám sát công tác thực hiện bình ổn giá tại HTX Hòa Phát, huyện Trảng Bom
 
     Hoạt động chất vấn cũng được Thường trực HĐND tỉnh chú trọng và dành nhiều thời lượng tại các kỳ họp HĐND tỉnh. Trong cả nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã tổ chức 10 lần chất vấn với tổng số 95 câu hỏi chất vấn tại các kỳ họp thứ 2, 3, 5, 7, 9, 10, 12, 14 và 16. Tại các kỳ họp, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện việc chất vấn đối với lãnh đạo UBND tỉnh, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh. Nội dung chất vấn là những vấn đề chung, có tính chất đại diện và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhân dân như: quản lý đất đai, môi trường, quy hoạch, đầu tư và triển khai thực hiện các dự án; vấn đề tài chính, kinh doanh, thương mại; về y tế, giáo dục; an ninh, trật tự và thi hành án dân sự; về chính sách xã hội, văn hóa, dịch vụ; về nông nghiệp, nông thôn. Có những nội dung chưa được giải quyết dứt điểm, các đại biểu tái chất vấn hoặc có nội dung liên quan đến vấn đề đã được chất vấn. Tại các phiên chất vấn, đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi thẳng thắn, có tính chất xây dựng, tập trung vào những vấn đề lớn, nội dung bao quát các vấn đề của địa phương được cử tri quan tâm; UBND tỉnh và các cơ quan sở, ngành tập trung trả lời vào trọng tâm các câu hỏi, giải đáp hầu hết các vấn đề đặt ra, đồng thời xác định trách nhiệm liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của mình và đưa ra các giải pháp cần thiết để khắc phục các tồn tại, hạn chế.
     Thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội, tại kỳ họp giữa năm 2013 và kỳ họp cuối năm 2014, HĐND tỉnh đã triển khai thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu. Trên cơ sở Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh đã xây dựng kế hoạch và thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm theo đúng quy trình, đảm bảo công khai, dân chủ. Kết quả qua hai đợt lấy phiếu tín nhiệm đều đạt 100% người có số phiếu tín nhiệm cao trên 50% tổng số đại biểu HĐND tỉnh.
 
banpcgsat.jpg
Ban Pháp chế giám sát tại Chi cục THADS tỉnh
 
     Trong nhiệm kỳ, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các tổ đại biểu HĐND tỉnh đã chủ động, tích cực triển khai hoạt động giám sát thường xuyên thông qua việc thành lập các đoàn giám sát. Kết quả, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức thực hiện 601 cuộc khảo sát, giám sát về các vấn đề tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương và việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, trong đó giám sát việc thực hiện Nghị quyết của HĐND luôn là nội dung được quan tâm hàng đầu.
Sau giám sát, đoàn có các kiến nghị với cơ quan chịu sự giám sát và UBND cùng cấp, đơn vị có liên quan. Việc theo dõi thực hiện kiến nghị được Thường trực HĐND và các Ban HĐND chú trọng, thường xuyên rà soát và có ý kiến với các cơ quan, đơn vị thực hiện. Tổ chức tái giám sát cũng là một hình thức theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát đã được quan tâm tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ góp phần vào việc nâng cao hiệu quả giám sát.
Ngoài việc thực hiện giám sát theo chương trình, kế hoạch đề ra, Thường trực HĐND tình còn có sự phối hợp tham gia các hoạt động khảo sát, giám sát của các cơ quan Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tại địa phương.
    Từ kết quả trên cho thấy, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh khóa VIII nhiệm kỳ 2011- 2016 được thực hiện thường xuyên theo quy định của pháp luật và có sự đổi mới về phương thức, có tính sáng tạo và chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả sau giám sát. Kết quả hoạt động giám sát của các tổ chức HĐND có tác động mạnh mẽ, góp phần cùng hệ thống chính trị thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh mà Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 đã đề ra.
      Tuyết Anh