Tại khoản 2 Điều 41 Nghị định
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đất đai quy định ”Chủ đầu tư dự
án xây dựng kinh doanh nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê được chuyển
nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền tại các khu vực không
nằm trong địa bàn các quận nội t hành của các đô thị loại đặc biệt; khu vực có
yêu cầu cao về kiến trúc cảnh quan, khu vực trung tâm và xung quanh các công
trình là điểm nhấn kiến trúc trong đô thị; mặt tiền các tuyến đường, cấp khu vực
trở lên và các tuyến đường cảnh quan chính trong đô thị”. Và tại khoản 4 Điều
41, Chỉnh phủ giao Bộ xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định chi tiết.
Việc quy định về việc thực hiện
chuyển nhượng quyền sử dụng đát đã được đầu tư hạ tầng chongwowfi dân tự xây dựng
nhà ở trong dự án nhà ở cũng được quy định tại khoản 7 điều 4 Nghị định
11/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý và phát triển đô thị “UBND cấp tỉnh quy định cụ thể những khu vực
được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất đã được đầu tư cho người dân tự xây dựng nhà ở theo quy hoạch chi tiết của dự án đã được
phê duyệt, sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ xây dựng”.
Việc cho phép chủ đầu tư được
chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại
các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị đã góp phần tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu
tư, giúp người dân có điều kiện cải thiện nhà ở, qua đó cũng góp phần tháo gỡ
khó khăn cho thị trường bất động sản trong thời gian qua. Tuy nhiên, trong quá
trình thực hiện vẫn còn nhiều khó khăn như: Thời gian thực hiện lấy ý kiến thống
nhất của Bộ Xây dựng dài hơn so với quy định, đối với các trường hợp có lồng
ghép nội dung xác định vị trí được chuyển nhượng quyền sử dụng đát vào hồ sơ đề
xuất chấp thuận chủ trương đầu tư thì không đảm bảo thời gian theo quy trình thủ
tục hành chính.
Vì vậy, Sở Xây dựng kiến nghị
Chính phủ điều chỉnh khoản 4 Điều 7 Nghị định 11 cho phù hợp hơn, góp phần cải
cách thủ tục hành chính, đồng thời góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản
phát triển thì cần có quy định phân cấp mạnh hơn nữa để tạo sự chủ động cho địa
phương. Đề nghị quy định lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng đối với các trường
hợp dự án nằm trong các đô thị loại II trở lên và một số đô thị đặc biệt khác.
Các trường hợp còn lại thì UBND tỉnh xem xét, quyết định theo các tiêu chí đã được
ban hành.
Mặt khác, việc xem xét vị trí được
chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong dự án nên quy định rõ trong bước thẩm định,
phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 làm cơ sở cho việc chấp thuận
chủ trương đầu tư dự án sẽ thuận lợi hơn.
Kim Chung