Mục tiêu nhiệm vụ và các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022

Đăng ngày: 09/12/2021
​Trong năm 2021, dịch Covid-19 đã tác động nghiêm trọng đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội cả nước nói chung và tỉnh Đồng Nai nói riêng. Kinh tế của tỉnh tăng trưởng chậm tăng 2,15% so với cùng kỳ, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ chỉ tăng 2,01%, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 4,1%; thu hút đầu tư trong nước, nước ngoài và đăng ký thành lập mới doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2020 đều giảm. Lĩnh vực y tế bị ảnh hưởng nặng nề do tập trung toàn bộ nguồn nhân lực, cơ sở vật chất vào công tác phòng, chống dịch Covid-19. Trong bối cảnh đó, tỉnh Đồng Nai đã triển khai nhiều giải pháp thực hiện “mục tiêu kép”, vừa kiểm soát dịch bệnh, vừa phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh.​

​Với sự chỉ đạo kịp thời, quyết liệt của Đảng, Chính phủ về công tác phòng chống dịch Covid 19, công tác hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19...do vậy, các doanh nghiệp an tâm sản xuất, đảm bảo hoạt động kinh doanh được liên tục; đời sống người dân ổn định, góp phần lớn vào sự phát triển kinh tế -xã hội của tỉnh. Mặc dù ảnh hưởng của dịch Covid-19 nhưng xuất khẩu tăng 12,76% so cùng kỳ. Cán cân thương mại hàng hóa năm 2021 ước tính xuất siêu khoảng 1,25 tỷ USD. Tổng thu ngân sách nhà nước khoảng 62.366,8 tỷ đồng, đạt 132% dự toán đầu năm và tăng 12% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa đạt 132% dự toán đầu năm và tăng 7% so cùng kỳ. Tình hình quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, triệt phá được những vụ án lớn có quy mô, tính chất liên vùng như các đại án về mua bán xăng giả, ma túy, khởi tố hành vi “trốn thuế” đối với hệ thống kinh doanh dược phẩm lớn nhất trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông được triển khai đồng bộ, quyết liệt, kéo giảm tai nạn giao thông ở 3 tiêu chí. 

e6503892-dd54-4a14-bd2e-a4b8180bacfb.jpg Một doanh nghiệp đang tập trung sản xuất (Ảnh minh họa)​
 

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được tỉnh Đồng Nai đang phải đối diện với nhiều khó khăn thách thức. Dịch covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp đe dọa sức khỏe, tính mạng và ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh tế, các vấn đề về an sinh, xã hội của tỉnh. Sản xuất công nghiệp có mức tăng thấp so cùng kỳ. Dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt bệnh viêm da nổi cục trâu, bò đã xâm nhập vào địa bàn tỉnh; dịch tả heo Châu phi có nguy cơ tái bùng phát trở lại; tình hình tiêu thụ nông sản gặp nhiều khó khăn, giá bán các thành phẩm nông, lâm, thủy sản xuống thấp, nhất là giá heo, giá gà giảm sâu trong thời gian dài. Giải ngân vốn đầu tư công chậm, chưa đạt yêu cầu kế hoạch đề ra; việc triển khai các thủ tục đầu tư các dự án trong nước gặp nhiều khó khăn, vướng mắc về các qui định theo Luật, văn bản hướng dẫn Luật giữa Luật đầu tư và Luật chuyên ngành. Bên cạnh đó là thu hút đầu tư trong nước, nước ngoài và đăng ký thành lập mới doanh nghiệp đều giảm so với cùng kỳ năm 2020. 

Năm 2022, nền kinh tế tiếp tục đối mặt rất nhiều khó khăn, thách thức đến từ những yếu kém nội tại của nền kinh tế do chưa hoặc chậm được khắc phục cũng như về già hóa dân số, chênh lệch giàu nghèo, thiên tai, dịch bệnh (đặc biệt là dịch Covid-19), biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xâm nhập mặn,...Do đó, mục tiêu đặt ra là thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế; tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ đột phá, các giải pháp nâng cao chất lượng thu hút đầu tư và hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài tại địa phương; đẩy mạnh các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định và duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh trong bối cảnh chịu ảnh hưởng của dịch bệnh covid-19, bảo đảm an sinh xã hội và chăm lo đời sống nhân dân, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; ổn định chính trị và an toàn, an ninh trên địa bàn. 

Dự kiến trong năm 2022, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) tăng khoảng 6,5-7% so với năm 2021; GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) đạt khoảng 125 triệu đồng/người; kim ngạch xuất khẩu năm 2022 tăng khoảng 8,0-8,5% so với năm 2021; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2022 khoảng 100,07 ngàn tỷ đồng. Phấn đấu trong năm 2022, toàn tỉnh có thêm ít nhất 15 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Các chỉ tiêu về môi trường trong đó thu gom và xử lý 100% chất thải y tế, 100% chất thải nguy hại, 100% chất thải công nghiệp không nguy hại, 100% chất thải rắn sinh hoạt; 100% các khu công nghiệp đang hoạt động trên địa bàn có trạm xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường; 100% khu công nghiệp có nước thải ổn định được lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động, hoạt động hiệu quả, đạt yêu cầu theo quy định; duy trì tỷ lệ che phủ cây xanh đạt 52%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 28,3%.

Đối với các chỉ tiêu về an sinh -xã hội: Giảm 17% hộ nghèo A trên tổng số hộ nghèo A; tỷ lệ trạm y tế xã, phường, thị trấn đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đạt 90%; 100% trạm y tế xã, phường, thị trấn có bác sĩ làm việc; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 92%; hoàn thành và đưa vào sử dụng 200 căn nhà ở xã hội; phấn đấu tỷ lệ cai nghiện ma túy tập trung đạt 7,5%; tỷ lệ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đạt 11%; tỷ lệ cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy đạt 6,5%...

Đối với các chỉ tiêu về văn hóa, giáo dục: Phấn đấu tỷ lệ ấp, khu phố văn hóa, hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa đạt trên 90%; tỷ lệ cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa trên 98%; tỷ lệ doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa trên 75%; 100% thiết chế văn hóa cấp huyện và cấp xã, 90% nhà văn hóa ấp (khu phố) hoạt động hiệu quả. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 67%; tỷ lệ tuyển sinh đào tạo từ trung cấp nghề trở lên trên tổng số người được tuyển sinh trong năm đạt 26%.

Đối với các chỉ tiêu về quốc phòng – an ninh: Phấn đấu làm giảm ít nhất 5% số vụ phạm pháp hình sự so với năm 2021 (giảm 42 vụ). Phát hiện nhiều hơn 5% số vụ ma túy so với năm 2021 (nhiều hơn 31 vụ). Phấn đấu xử lý trên 90% tin báo, tố giác tội phạm; tỷ lệ điều tra, khám phá án hình sự đạt từ 75% trở lên, riêng án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt từ 95% trở lên…

Để đạt được các chỉ tiêu đề ra, UBND tỉnh đã đề ra một số nhiệm vụ để thực hiện trong năm 2022, như: 

Một là, Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; phục hồi, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, trong đó tập trung ưu tiên triển khai chiến lược tiêm vắc-xin cho cộng đồng, gắn với việc từng bước khôi phục, thúc đẩy, phát triển các hoạt động vận hành chuỗi cung ứng trong sản xuất và kinh doanh; đẩy mạnh thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là kịp thời triển khai các chính sách hỗ trợ về vốn, cung ứng lao động cho doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả. Thực hiện tốt các định hướng thu hút đầu tư; công tác quản lý giảm sát các dự án đầu tư nước ngoài và nâng cao năng lực lãnh đạo, hiệu quả làm việc cải cách hành chính.

Hai là, chú trọng phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, đảm bảo an sinh xã hội, trong đó tập trung đào tạo, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh gắn với tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển. Phát triển mạng lưới trường lớp, không để tái lớp học ca 3 trên địa bàn thành phố Biên Hòa. Triển khai đồng bộ và hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án về giảm nghèo bền vững; thực hiện các chính sách giải quyết việc làm gắn với phát triển thị trường lao động, ổn định và phát triển thị trường xuất khẩu lao động. Quan tâm xây dựng kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin y tế đồng bộ, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, khám chữa bệnh viện, quản lý hồ sơ sức khỏe cá nhân. Chủ động, tích cực, quyết liệt trong công tác phòng chống dịch bệnh covid-19, tiếp tục triển khai tiêm phòng vắc-xin Covid-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh để đạt miễn dịch cộng đồng.

Ba là, Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

Bốn là, Tiếp tục tập trung xây dựng bộ máy các cơ quan nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; tăng tính công khai, minh bạch trong hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo môi trường thuận lợi, minh bạch, công khai cho hoạt động của người dân và cải thiện mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, doanh nghiệp và công dân.

Năm là, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; ổn định chính trị và an toàn, an ninh trên địa bàn, kết hợp phát triển kinh tế và bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các cao điểm tấn công trấn áp tội phạm. Chủ động phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, kịp thời, có hiệu quả với hoạt động của các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm hoạt động theo băng nhóm, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tập trung điều tra, phát hiện các vụ án tham nhũng.

Lê Lài