Dong Nai Portal

Căn cứ Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức kinh phí thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, theo đó ngày 18/12/2018, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 56/2018/QĐ-UBND để cụ thể hóa quy định trên. Tuy nhiên, đến ngày 05/10/2022 Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 61/2022/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, theo đó tại khoản 2 Điều 9 của Thông tư 61/2022/TT-BTC ngày 05/10/2022 quy định: “Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm rà soát các quy định về mức chi liên quan đến việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất đã ban hành theo quy định thực tế tại địa phương để báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định mức chi theo quy định tại khoản 5 Điều 5 Thông tư này”.

Từ các quy định nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân tỉnh xem xét ban hành quy định mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế kiểm đếm và cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai là cần thiết làm cơ sở để trích kinh phi chi trả cho các đối tượng được giao nhiệm vụ thực hiện nhiệm vụ khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án.

Về nội dung dự thảo Nghị quyết

- Đối tượng áp dụng: Thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 61/2021/TT-BTC ngày 05/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

- Về chi cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi tổ chức thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất: Các nội dung chi quy định tại Điều 3 và Điều 4 của dự thảo Nghị quyết được xây dựng theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Thông tư số 61/2021/TT-BTC ngày 05/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường hổ trợ tái định cư tại TP. Biên Hòa tổ chức lễ bốc thăm cho các hộ dân nhận đất tái định cư và bố trí chỗ ở cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án chống ngập úng khu vực suối chùa, suối Bà Lúa, suối cầu quan đạon qua phường Phước Tân, thành phố Biên Hòa.

- Về mức chi: Các nội dung quy định tại khoản 1,4,5 Điều 3 và khoản 1,2 và 3 Điều 4 của dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở tiền lương bình quân ngày công làm việc theo mức lương tối thiểu vùng (4.680.000đ/22 ngày), tương đương khoảng với 200.000đ /người/ngày.

Đối với nội dung chi theo khoản 3 Điều 3 dự thảo Nghị quyết: Mức chi là 100.000đ/người/vụ, bằng với mức chi theo quy định hiện hành, không phân biệt vụ việc xảy ra trên địa bàn cấp huyện và cấp xã. Mức chi đề xuất bằng với mức đang áp dụng trên địa bàn tỉnh. Nội dung này không thường xuyên và chỉ thực hiện khi có phát sinh khiếu kiện, khiếu nại xãy ra. Do đó, mức chi như trong dự thảo là phù hợp.

Đối với nội dung chi tại khoản 6 Điều 3 dự thảo Nghị quyết: Mức để xuất là 300.000đ/ngày/người, mức chi đề xuất tăng 50% so với các nội dung chi quy định tại khoản 1,4,5, do nội dung chi này không thường xuyên và chỉ thực hiện khi phát sinh nhiệm vụ, cần thiết phải thuê nhân công ngoài thực hiện, mức chi được xây dựng đã bao gồm lương và các khoản chi khác ngoài lương để đảm bảo thu nhập cho người lao động.

Đối với các nội dung chi tại khoản 7 Điều 3 và khoản 4 Điều 4 dự thảo Nghị quyết: Đây là nội dung chi chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước ban hành, việc đề xuất chi nhu cầu theo thực tế phát sinh, có hóa đơn chứng từ là phù hợp, làm cơ sở để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; thực hiện cưỡng chế khi thu hồi đất.

Nội dung dự thảo nghị quyết trên sẽ trình tại kỳ họp thứ 12 của HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

Nguyễn Bình​