Chậm giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm 2023

Đăng ngày: 26/07/2023
  ​Thực hiện Kế hoạch số 424/KH-HĐND ngày 29/6/2023 của Thường trực HĐND tỉnh về tổ chức thảo luận đại biểu HĐND tỉnh trước kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh, Cụm tổ số 4 (bao gồm đại biểu HĐND tỉnh của các tổ Thống Nhất, Định Quán, Tân Phú và các cơ quan, đơn vị, địa phương) đã tiến hành thảo luận về nhiều nội dung quan trong trình kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh.
 

​         Qua thảo luận đã có 11 đại biểu HĐND tỉnh và 03 đại biểu khách mời đại diện các sở, ngành, địa phương phát biểu về các nội dung trình ra kỳ họp và các vấn đề kinh tế, xã hội tại các địa bàn trong tỉnh, trong đó, tậm trung một số nội dung sau:

Về lĩnh vực kinh tế - ngân sách

Theo các đại biểu, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu nă​m còn thấp, trên 28.801,7 tỷ đồng, đạt 47% so với dự toán và bằng 81% so với cùng kỳ. Do đó, trong 6 tháng cuối năm, để hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đề ra, phải có sự nỗ lực lớn trong chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh. Đồng thời, kết quả giải ngân vốn đầu tư công khá thấp (tính đến ngân đến 21/6/2023 là 1.950,382 tỷ đồng đạt 15,05% kế hoạch) vì vậy để hoàn thành chỉ tiêu vào cuối năm là rất khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu do vướng ở công tác đền bù, giải phóng mặt bằng chậm; việc thực hiện quy chuẩn theo quy định tại Thông tư số 06/2022/TT-BXD ngày 30/11/2022 của Bộ Xây dựng về QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công trình; việc phân cấp áp giá đền bù... Để giải ngân vốn đạt hiệu quả, đề nghị UBND tỉnh, các sở ngành quan tâm hỗ trợ các địa phương, vì phần lớn các quy trình, hồ sơ thủ tục chậm ở cấp tỉnh. Đối với các dự án đã có nguồn, đại biểu đề nghị các ngành tham mưu UBDN tỉnh đẩy nhanh giảii ngân vốn đầu tư công.

IMG_9617.JPG
Tổ trưởng Cụm tổ số 04 Trần Hữu Hạnh phát biểu tại buổi thảo luận

Tiến độ thực hiện quy hoạch giao thông rất là chậm. Đồng Nai là một trong những tỉnh nộp ngân sách rất lớn, nhưng đầu tư giao thông chậm. Tuyến đường ĐT769 đường rất hẹp, người dân mua bán lấn chiếm lòng đường, cản trở giao thông; các biển quảng cáo che lấp tầm nhìn; xe chở vật tư vào sân bay Long Thành rất nhiều. Đại biểu kiến nghị, trong tình hình khó khăn về nguồn vốn, tỉnh có thể triển khai các giải pháp đầu tư từng đoạn đối với những vị trí đông dân cư, thường xuyên kẹt xe, để giải quyết vấn đề giao thông trước mắt.

Công tác quy hoạch còn nhiều bất cập, hiện nay, dọc các tuyến đường phần lớn được quy hoạch đất ở, nên khi cần mở rộng đường khặp rất nhiều khó khăn trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng và quản lý an toàn giao thông. Đề nghị nên quy hoạch khu, cụm dân cư riêng biệt.

Theo quy định, phải có khu tái định cư, di dân rồi mới thực hiện triển khai dự án. Tuy nhiên, thực tế ở một số địa phương chưa thực hiện bồi thường, tái định cư đã triển khai dự án, ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống người dân và tiến độ thực hiện dự án.

IMG_9623.JPG
Đại biểu HĐND tỉnh Trần Huy Du phát biểu tại buổi thảo luận

Hiện nay, khu vực cầu vượt Dầy Giây có nhiều rác thải, vào mùa khô cây hai bên đường bị chết, đường điện lúc sáng, lúc tắt, khi trời mưa nước trên cầu bị ứ đọng… Tỉnh cần kiến nghị chủ đầu tư sớm bàn giao công trình cầu vượt Giàu Dây cho địa phương quản lý để đảm bảo công tác duy tu, sửa chữa, vệ sinh.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội

Tỉnh Đồng Nai có nhiều cảnh đẹp, vườn cây ăn trái, di tích lịch sử; chưa thu hút được nhiều hoạt động đầu tư du lịch; nhìn tổng thể du lịch tỉnh phát triển rất chậm, chưa thấy điểm sáng ngành du lịch. Kiến nghị phải có giải pháp thu hút nhà đầu tư tiềm năng, mô hình thu hút khách du lịch, quan tâm hỗ trợ cho các địa phương khi có dự án du lịch.

Tình hình nợ BHXH, BHTN, BHYT hiện là 765,8 tỷ đồng, chiếm 2,89% tổng số phải thu (tăng 92,8 tỷ đồng, tăng 0,09% tổng số phải thu so với cùng kỳ năm 2022). Hiện nay, Bộ Luật hình sự đã quy định tội danh này nhưng trên toàn quốc chưa áp dụng; hiện chưa có sự thống nhất giữa cơ quan BHXH và Công an; bên cạnh đó còn chịu sự tác động của môi trường đầu tư nên việc xử lý các doanh nghiệp nợ BHXH còn gặp khó khăn.

Công tác triển khai đấu thầu mua thuốc, vật tư y tế vướng khó từ Trung ương, kể cả vaccin cho trẻ em, phụ nữ mang thai. Phải có giải pháp giải quyết vấn đề đấu thầu, để đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh, đặc biệt là khám, chữa bệnh BHYT. Tỷ lệ trạm y tế có bác sĩ khám chữa bệnh còn hạn chế, do còn hạn chế về nhân lực y tế.

IMG_9627.JPG
Đại biểu HĐND tỉnh Thổ Út tham gia thảo luận

Theo đại biểu, kết qủa thực hiện còn chậm do nhận thức chưa đầy đủ; hạ tầng chưa được quy hoạch, đầu tư đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng kinh tế số, xã hội số; thiếu nhân lực; bên cạnh đó cần quan tâm vấn đề an toàn thông tin mạng. Sắp tới, cần mời các chuyên gia đầu ngành về chuyển đổi số để tập huấn cho lãnh đạo chủ chốt; tổ chức tham quan mô hình chuyển đổi số ở các tỉnh, thành và các doanh nghiệp đã triển khai có hiệu quả.

Theo đại biểu, cử tri phản ánh, hiện nay chương trình giáo dục mới với nhiều bộ sách, sách học xong không để lại cho lớp sau được. Đề nghị có kiến nghị nên sử dụng chung một bộ sách và dùng được nhiều lần để giảm bớt chi phí.

Theo số liệu thống kê, ước tính đến ngày 30/6/2023, số người tham gia BHXH bắt buộc là 774.500 người, giảm 35.107 người so với cuối năm 2022 (809.683 người). Trong 6 tháng đầu năm, số người hưởng BHXH một lần là 28.530 người (tăng 14,6% so cùng kỳ). Nguyên nhân do các doanh nghiệp thiếu đơn hàng, gặp khó khăn trong sản xuất nên phải cho lao động ngưng việc, nghỉ việc. Cần phải có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp (như đã nêu trên lĩnh vực kinh tế), đồng thời, bên cạnh chính sách hỗ trợ của tỉnh, kiến nghị Chính phủ có chính sách hỗ trợ cho người lao động bị mất việc, giảm giờ làm.

Về an ninh – trật tự

Số vụ phạm pháp hình sự còn diễn biến phức tạp, tăng 128 vụ (23,52%) so với cùng kỳ năm 2022; tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra ở hầu hết các địa phương. Đại biểu đề nghị, ngoài các biện pháp nghiệp vụ, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng cho các cơ quan báo chí của tỉnh bên cạnh đăng tin sự kiện, cần phân tích sâu hơn về hậu quả pháp lý để người dân biết và răn đe.

Tình hình tai nạn giao thông tăng ở cả 3 tiêu chí. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp để kéo giảm tai nạn giao thông một cách bền vững bằng các giải pháp như: công tác tuyên truyền, hạ tầng giao thông, xử lý điểm đen, kiểm soát giao thông.

Đức Thể