Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

Đăng ngày: 01/08/2023
  ​Tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Đồng Nai khóa X đã biểu quyết thông qua Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2030, giai đoạn I: từ năm 2023 đến năm 2025  
 

​        Đồng Nai có 11 đơn vị hành chính cấp huyện với 170 xã, phường, thị trấn, trong đó có 24 xã, phường, thị trấn thuộc khu vực I vùng dân tộc thiểu số và miền núi được phê duyệt theo Quyết định số 861/QĐTTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025. Toàn tỉnh có 50 thành phần dân tộc sinh sống với dân số trên 3 triệu người, trong đó dân số đồng bào dân tộc thiểu số có trên 198 nghìn người, chiếm 6,42% dân số toàn tỉnh. Theo kết quả điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2022, áp dụng cho năm 2023 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai được phê duyệt tại Quyết định số 3482/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân: Toàn tỉnh có 7.962 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,91% so với tổng số dân và số hộ cận nghèo là 6.664 hộ, chiếm tỷ lệ 0,76% so với tổng số hộ dân. Trong đó, hộ nghèo dân tộc thiểu số là 646 hộ, chiếm 0,3% so với hộ dân tộc thiểu số và chiếm 8,2% so với số hộ nghèo toàn tỉnh, số hộ cận nghèo dân tộc thiểu số là 1.116 hộ, chiếm 1,7% so với hộ dân tộc thiểu số và chiếm 16,7% so với hộ cận nghèo toàn tỉnh.

IMG_9562.JPG
Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh họp thẩm tra đối với dự thảo Nghị quyết

Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, các bộ, ngành Trung ương đã ban hành nhiều chính sách, chương trình để triển khai thực hiện. Trong đó, tại điểm a khoản 5 Điều 7 Quyết định số 39/2021/QĐ-TTg ngày 30/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025, quy định: “Căn cứ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương được quy định tại Quyết định này, đặc điểm tình hình thực tế của địa phương, xây dựng các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm cho các ngành, các cấp của địa phương, trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định”. Do đó, nhằm thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh, HĐND tỉnh đã thống nhất thông qua Nghị quyết nêu trên.

Về nội dung Nghị quyết

Nghị quyết được áp dụng đối với các đối tượng: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các đơn vị sử dụng kinh phí địa phương để thực hiện Chương trình; các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách địa phương của Chương trình.

IMG_9690.JPG
Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra đối với dự thảo
Nghị quyết tại kỳ họp 12


Về nguyên tắc phân bổ vốn: Tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư công, về ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm và bền vững, trọng tâm là các huyện, thành phố có xã, phường, ấp, khu phố thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo, các nhóm dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù; ưu tiên cho các địa bàn còn khó khăn cơ sở hạ tầng thiết yếu; phân bổ vốn đầu tư Chương trình tập trung, không phân tán, dàn trải, bảo đảm sử dụng hiệu quả vốn đầu tư. Phù hợp với tình hình thực tế, khả năng cân đối của ngân sách; mục tiêu, nhiệm vụ, thực hiện kế hoạch hằng năm; tỷ lệ giải ngân kết quả thực hiện kế hoạch năm trước của từng địa phương, đơn vị. Đáp ứng yêu cầu quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách của Chương trình; tăng cường phân cấp cho cơ sở để tạo sự chủ động, linh hoạt cho các địa phương, các cấp, các ngành trong triển khai, thực hiện Chương trình trên cơ sở nội dung, định hướng, lĩnh vực cần ưu tiên, phù hợp với đặc thù từng địa phương theo quy định của pháp luật.  Bảo đảm công khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ tính toán, dễ áp dụng, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tiêu chí, định mức và phương pháp tính phân bổ nguồn ngân sách địa phương được quy định chi tiết tại Phụ lục I, II, III, IV,V, VI, VII, VIII, IX và X ban hành kèm theo Nghị quyết này (Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 14/7/2023).

      Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khóa X Kỳ họp thứ 12 thông qua ngày 14 tháng 7 năm 2023 có hiệu lực từ ngày 24 tháng 7 năm 2023.
Xem chi tiết Nghị quyết tại đây: NGHI QUYET.pdfNGHI QUYET.pdf

       Đức Thể