Qua hội nghị cho thấy, công tác phối hợp tổ chức kỳ họp được Thường trực HĐND, các Ban HĐND, UBND quan tâm thực hiện theo nội dung đã được phân công, đáp ứng mục đích, yêu cầu đề ra. Việc xác định các nội dung trình HĐND có sự chủ động từ đầu năm; việc phối hợp tổ chức kỳ họp có chuyển biến rõ nét, thể hiện qua việc tài liệu kỳ họp được hoàn thiện, gửi cơ bản đúng thời gian quy định. Tại các kỳ họp, UBND tỉnh đã phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh kịp thời giải quyết, điều chỉnh những vấn đề phát sinh theo quy định và phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương; đồng thời, đưa ra khỏi chương trình kỳ họp các nội dung chưa đảm bảo quy trình, thủ tục để hoàn thiện, trình kỳ họp HĐND gần nhất. Hoạt động chất vấn trong thời gian qua từng bước được nâng lên, các vấn đề chất vấn là những vấn đề trọng tâm, được nhiều cử tri quan tâm (nhất là hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh vừa qua). Các nội dung thảo luận, chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp đều được Chủ tịch UBND tỉnh, các thành viên UBND tỉnh trực tiếp giải trình, trả lời, nghiêm túc tiếp thu ý kiến và xác định trách nhiệm, lộ trình cụ thể để thực hiện trong thời gian tiếp theo.
Ông Thái Bảo - Ủy viên Thường vụ, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị
Hoạt động giám sát có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND và UBND trong việc xem xét, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và các vấn đề kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương, nhất là trong hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đã sử dụng thông tin từ kết quả giám sát của cấp huyện để phục vụ cho giám sát của HĐND tỉnh, từ đó giúp HĐND có đánh giá sâu sắc hơn và tiết kiệm thời gian, hiệu quả hơn về giám sát kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 10, trước kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh được UBND tỉnh quan tâm chỉ các cơ quan chức năng tiếp thu thực hiện, trả lời theo quy định và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh để trả lời đến cử tri, đạt 100%, đã thể hiện trách nhiệm trong việc tiếp thu, kiểm tra thực tế nội dung kiến nghị của cử tri, thông tin cụ thể các quy định của pháp luật liên quan để giải quyết, trả lời.
Ông Vương Anh Tuấn - PCT HĐND huyện Trảng Bom phát biểu ý kiến
Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh duy trì công tác phối hợp với UBND tỉnh trong việc tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo và theo dõi kết quả xử lý, giải quyết của cơ quan có thẩm quyền. UBND tỉnh chỉ đạo việc xử lý, giải quyết, trả lời và báo cáo kết quả kịp thời đối với đơn do Thường trực HĐND, các Ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh chuyển đến. Thường trực, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tăng cường thực hiện chức năng giám sát việc giải quyết, trả lời đơn thư của công dân, cụ thể qua xem xét nội dung giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh, các báo cáo thông tin kết quả giải quyết đơn trả lời đơn của các cơ quan, đơn vị, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành kiểm tra, rà soát, thông tin thêm về căn cứ, cơ sở giải quyết, theo dõi đôn đốc sớm xử lý dứt điểm vụ việc, hạn chế chuyển văn bản hướng dẫn, xin ý kiến giữa các cơ quan gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.
Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBMTTQ Viêt Nam tỉnh xây dựng lịch tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh ứng cử trên địa bàn; tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết; đồng thời, phối hợp tốt trong hoạt động tiếp xúc cử tri chuyên về cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh. Có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc xác định các nội dung thực hiện phản biện xã hội ngay từ đầu năm, từ đó giúp UBMTTQVN tỉnh và các đơn vị soạn thảo có sử chủ động và chuẩn bị tài liệu để thực hiện phản biện xã hội.
Ông Trần Hữu Hạnh - Chủ tịch HĐND huyện Định Quán phát biểu ý kiến
Đối với Thường trực HĐND cấp huyện, qua theo dõi cho thấy, trong 6 tháng đầu năm 2023, HĐND cấp huyện đã tổ chức 15 kỳ họp, ban hành 59 nghị quyết; hoạt động giám sát có nhiều đổi mới, chất lượng từng bước được nâng lên và chú trọng giám sát chuyên đề (trong 6 tháng đầu năm HĐND cấp huyện đã tổ chức 221 cuộc khảo sát, giám sát). Bên cạnh đó, Thường trực HĐND cấp huyện tham dự đầy đủ các cuộc khảo sát, giám sát của Thường trực, các Ban và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh; tham dự kỳ họp của HĐND tỉnh để theo dõi, nắm thông tin, phục vụ cho kỳ họp HĐND cấp huyện, cùng thảo luận, đóng góp ý kiến tại kỳ họp; phối hợp mời đại diện cử tri của địa phương tham dự kỳ họp HĐND tỉnh. HĐND các huyện có liên quan tích cực tham gia và có nhiều ý kiến đóng góp đại diện cho ý kiến, nguyện vọng của cử tri của địa phương tại phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh giữa 02 kỳ họp, giúp cho Thường trực HĐND tỉnh có kết luận kiến nghị, đồng thời chất vấn và ban hành nghị quyết về chất vấn, trả lời chất vấn.
Tuy nhiên, công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh với UBND, UBMTTQVN tỉnh và HĐND cấp huyện trong 6 tháng đầu năm 2023 còn một số hạn chế như: Một số nội dung mới được HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị đã phải điều chỉnh, bổ sung. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết chất vấn, trả lời chất vấn tuy đã được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo khẩn trương thực hiện, tuy nhiên, tiến độ thực hiện có chậm so với yêu cầu; một số nội dung đã giám sát có kiến nghị, đồng thời chất vấn nhưng giải quyết chưa dứt điểm. Vẫn còn ý kiến cử tri phản ánh thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện chuyển về tỉnh; ý kiến tổng hợp chưa rõ về nội dung, còn chung chung; vẫn còn nội dung cử tri tiếp tục phản ánh do chưa thực hiện theo nội dung đã trả lời của UBND tỉnh. Hoạt động của Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh có lúc còn hạn chế (một số thời điểm có một số Tổ đại biểu chưa tích cực tham gia các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri; họp Tổ đại biểu không đều; chưa chủ động phát hiện tổ chức giám sát các vấn đề tiêu cực, nhạy cảm, kể các các nội dung phản ánh qua báo chí). Hoạt động giải trình tại các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh chưa nhiều và chưa tổ chức thường xuyên; chưa tổ chức nhiều hoạt động tái giám sát. Đối với HĐND cấp huyện, qua theo dõi thống kê cho thấy, các Tổ đại biểu HĐND cấp huyện chưa quan tâm thực hiện giám sát (6 tháng đầu năm chỉ có các Tổ đại biểu của huyện Nhơn Trạch, Xuân Lộc, Vĩnh Cửu tổ chức được 07 cuộc giám sát)...
Kết luận tại hội nghị giao ban, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các địa phương quan tâm thực hiện các kiến nghị của lãnh đạo các Ban HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh thuộc thẩm quyền trách nhiệm của địa phương để triển khai thực hiện. Đến cuối năm 2023, HĐND tỉnh sẽ tổ chức 02 kỳ họp (kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thường lệ cuối năm), căn cứ chương trình đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tổ chức thực hiện. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh khẩn trương báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến đối với kỳ cuối Quy hoạch tỉnh Đồng Nai trước khi trình HĐND tỉnh thông qua; khẩn trương tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ cán bộ, công chức theo quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ và đề án đẩy mạnh phân cấp đối với UBND cấp huyện, cấp xã và cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo quy định tại Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Đề nghị Thường trực HĐND, các Ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh, huyện tăng cường hoạt động giám sát thông qua các phiên họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND; trong hoạt động tiếp xúc cử tri, chú ý nâng cao chất lượng công tác tổ chức, điều hành; chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri; không để người dân biến buổi tiếp xúc cử tri thành buổi tiếp và giải quyết khiếu nại của riêng mỗi công dân…
Lê Lài