Những giải pháp hỗ trợ bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động trong thời gian tới

Đăng ngày: 20/08/2023
​Đại biểu HĐND tỉnh Trương Thị Mỹ Dung quan tâm đến những giải pháp hỗ trợ bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động trong thời gian tới khi chế độ hỗ trợ cho người lao động bị chấm dứt, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động theo Quyết định số 122/QĐ-UBND hết hiệu lực từ ngày 31/3/2023
 

​Qua giám sát kết quả của Tổ đại biểu Long Khánh về thực hiện việc chăm lo, hỗ trợ người lao động mất việc, tạm hoãn hợp đồng lao động trong dịp Tết Nguyên đán 2023 theo Quyết định số 122/QĐ-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh trên địa bàn thành phố Long Khánh cho thấy: UBND thành phố Long Khánh đã thực hiện đảm bảo chính sách của tỉnh kịp thời cho người lao động, cụ thể đã hoàn thành việc chi trả cho 100% (960/960) trường hợp người lao động thuộc diện hỗ trợ theo danh sách từ cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển đến với tổng số tiền 1.438.500.000 đồng (trong đó 36 người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động; 924 người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động). Tuy nhiên, trong thời gian tới dự kiến có 04 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Long Khánh gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh với khoảng 1.600 lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động. Trong khi, chế độ hỗ trợ cho người lao động bị chấm dứt, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động theo Quyết định số 122/QĐ-UBND hết hiệu lực từ ngày 31/3/2023, do dó, trong thời gian tới người lao động sẽ còn gặp nhiều khó khăn, nhất là các địa bàn có nhiều khu công nghiệp, có đông công nhân lao động. 

Liên quan đến nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc Lao động, Thương binh và Xã hội báo cáo, cụ thể như sau:

1. Các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và người người lao động 

Giai đoạn từ năm 2020-2022: Do hậu quả của đại dịch Covid-19 và tình hình khó khăn trong sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp đã ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của nhân dân, người lao động. Trước bối cảnh đó, các chính sách an sinh xã hội và sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của các cấp ủy Đảng của Chính phủ và với nhiều quyết sách, nhiều chính sách được đưa ra nhằm khôi phục và phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và đời sống của nhân dân mà trong đó có nhiều chính sách mới được ban hành.

Thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hàng chục chính sách để ổn định đời sống cho nhân dân, đảm bảo các chính sách đối với người có công, các hộ nghèo, hộ cận nghèo, các đối tượng bảo trợ XH và hỗ trợ đối với trẻ em bị mồ côi do ảnh hưởng  của dịch Covid-19. cụ thể: Đã tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP, Nghị quyết số 154/NQ-CP, Nghị quyết số 68/NQ-CP, Nghị quyết số 126/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg và Quyết định số 33/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ; Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và triển khai thực hiện hỗ trợ  cho các đối tượng khó khăn và hỗ trợ Việt kiều Campuchia không có giấy tờ tùy thân hồi hương trong giai đoạn đại dịch COVID-19 theo Quyết định số 4346/QĐ-UBND của UBND tỉnh .

Giai đoạn từ năm 2022-2023: Do tiếp tục bị ảnh hưởng từ cuộc xung đột Nga - Ukraine và ảnh hưởng của tình hình dịch bệnh dẫn đến lạm phát, giá cả tăng cao, chính sách tiền tệ thắt chặt, sức mua tại các thị trường xuất khẩu chủ yếu sụt giảm … làm cho tổng cầu hàng hóa trên thế giới sụt giảm mạnh, nhu cầu nhập khẩu của các thị trường lớn cũng bị suy giảm, dẫn tới các doanh nghiệp trong nước bị cắt giảm đơn hàng, đứt gãy chuỗi cung ứng trên toàn cầu, gây khó khăn cho việc sản xuất, nhất là trong các ngành như chế biến, chế tạo, dệt may, da giày... Điều này dẫn đến tình trạng người lao động cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Đồng Nai tiếp tục bị ảnh hưởng, bị mất việc làm và bị giảm giờ làm, giảm thu nhập tiếp tục xảy ra. Theo số liệu thống kê của BHXH tỉnh, trong tháng 5/2023, tổng số lao động tham gia BHXH giảm 39.203 người, trong tháng 6 thị trường lao động có dấu hiệu tích cực, đã có 3.544 lao động được tuyển dụng mới và quay trở lại làm việc. Như vậy, tính đến ngày 30/6/2023, tổng số lao động tham gia BHXH là 772.334 người (giảm 35.659 người so với cuối năm 2022).

Để kịp thời giải quyết chế độ chính sách cho người lao động, từ đầu năm đến nay, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh đã tiếp nhận và ban hành quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với 33.304 lao động.

Trong 06 tháng đầu năm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp các sở, ban ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 122/QĐ-UBND ngày 19/01/2023 để hỗ trợ người lao động bị mất việc làm, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động trên địa bàn tỉnh trong thời gian từ tháng 7/2022 đến tháng 3/2023 nhưng không đủ điều hưởng chế độ trợ cấp thất nghiệp. Kết quả, UBND các huyện, thành phố đã ban hành quyết định phê duyệt hỗ trợ đối với 9.764 lao động với tổng số tiền hỗ trợ 14,646 tỷ đồng đã thực hiện chi hỗ trợ đạt 100 %.

Mặc dù chịu ảnh hưởng nặng nề do chiến tranh giữa Nga - Ukraine và dịch bệnh nhưng quyết tâm vào cuộc của các cấp các ngành từ Trung ương đến địa phương và toàn thể người dân đã đẩy lùi dịch bệnh, cơ bản khắc phục được các yếu tố khách quan tác động nên giúp duy trì ổn định trật tự và an toàn xã hội. 

Với chức năng và nhiệm vụ được giao, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp tốt với các sở, ban, ngành, địa phương chăm lo đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách cho người dân, người lao động trên địa bàn, cụ thể:

Giai đoạn 2020 - 2022: Đã hỗ trợ cho 2.832.157 lượt người với tổng kinh phí là 3.491,35 tỷ đồng 

Giai đoạn từ tháng 7/2022-2023: Triển khai hỗ trợ đối với 9.764 lao động với tổng số tiền hỗ trợ 14,646 tỷ đồng và giải quyết chế độ trợ cấp thất nghiệp cho 29.403 người.

2. Việc triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Trong thời gian tới, nếu tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tiếp tục bị ảnh hưởng làm tác động đến việc làm và thu nhập của người lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp với các sở, ban, ngành, các địa phương tiếp tục nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh ban hành các chính sách hỗ trợ mới cho người lao động và các doanh nghiệp trên địa bàn. Đồng thời sẽ triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người lao động có cơ hội tìm kiếm việc làm mới, cụ thể: Thường xuyên rà soát, nắm bắt về tình hình nhu cầu tuyển dụng, tình hình cắt giảm sản xuất- kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp FDI, các ngành sử dụng nhiều lao động (may mặc, giày da, chế biến gỗ,...) để có phương án kết nối cung - cầu lao động giữa người sử dụng lao động với người lao động; tăng tần suất tổ chức các phiên giao dịch việc làm, Sàn giao dịch việc làm, ưu tiên các phiên giao dịch việc làm trực tuyến nhằm hỗ trợ tối đa cho người lao động tham gia, tìm kiếm việc làm. Chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ trợ kết nối nhu cầu tuyển dụng giữa các doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn bằng nhiều hình thức như: Thực hiện tốt chức năng làm đầu mối kết nối các doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh phải giảm lao động với các doanh nghiệp đang có nhu cầu tuyển dụng để chuyển giao lao động; Tăng cường hoạt động tư vấn trực tiếp cho người lao động tại các doanh nghiệp có kế hoạch cắt giảm lao động; đổi mới, tăng cường tổ chức các phiên giao dịch việc làm theo chuyên đề về ngành nghề, công việc và theo khu vực nghiệp để nâng cao hiệu quả kết nối việc làm cho người lao động; Đẩy mạnh, đa dạng hóa các hoạt động giải quyết việc làm qua các  hình  thức  thông tin cung - cầu lao động thông qua trang web http://vieclamdongnai.gov.vn hoặc Zalo Trung tâm Dịch vụ việc làm Đồng Nai (OA) và tổ chức kết nối thông tin cung cầu lao động giữa các địa phương trong khu vực và các tỉnh thành trong cả nước.… Hướng dẫn, định hướng các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cường liên kết, hợp tác với các doanh nghiệp trong lĩnh vực đào tạo nghề, cũng như thực hiện giới thiệu, quản bá nguồn lao động có trình độ kỹ thuật, nhất là lao động có tay nghề cao để các doanh nghiệp biết, tham gia tuyển dụng; Thường xuyên gắn kết với Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh  để giới thiệu nguồn lao động qua đào tạo trân Sàn giao dịch việc làm hàng tháng tại nhằm tạo nhiều cơ hội cho học sinh, sinh viên lựa chọn việc làm phù hợp sau khi tốt nghiệp. Tăng cường các biện pháp ổn định quan hệ lao động; hỗ trợ các bên đối thoại, giải quyết các vấn đề quan hệ lao động phát sinh; triển khai các biện pháp thích hợp để phòng ngừa, giảm thiểu phát sinh tranh chấp lao động và bỏ việc làm; giải quyết thỏa đáng, có hiệu quả các cuộc tranh chấp lao động, các yêu cầu phát sinh, không để tranh chấp kéo dài, giải quyết không dứt điểm gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Trong thời gian tới, khi Chính phủ phê duyệt gói hỗ trợ mới từ nguồn kinh phí kết dư của Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp (23.000 tỷ đồng) để hỗ trợ cho người lao động và các doanh nghiệp trong giai đoạn khó khăn hiện nay, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp các sở, ban, ngành trong tỉnh tiếp tục tham mưu UBND tỉnh xây dựng và ban hành kế hoạch để triển khai thực hiện kịp thời và đạt hiệu quả.

Thu Hương