Dong Nai Portal

​    Trong nửa nhiệm kỳ hoạt động, HĐND tỉnh chấp hành sự nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, thể hiện thông qua việc cụ thể hóa các Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của Đảng đoàn HĐND bằng các Nghị quyết của HĐND tỉnh; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy về các nội dung quan trọng trước khi tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh và báo cáo các nội dung giám sát của HĐND.
    Thực hiện việc tổ chức giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh; nhiệm kỳ 2021-2026 là lần đầu tiên mỗi năm HĐND lựa chọn 01 nội dung để tổ chức giám sát. Những nội dung chọn đều là những vấn đề lớn, có ảnh hưởng sâu rộng đến công tác quản lý nhà nước và đời sống xã hội, là những vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm như đất đai, cải cách hành chính. Bên cạnh đó, giám sát của Thường trực, các Ban vẫn được duy trì trên cơ sở kế thừa nề nếp và thành công từ các nhiệm kỳ trước. Giám sát của Tổ đại biểu được luật hóa và được hướng dẫn đã tạo cơ sở pháp lý, tạo thuận lợi cho Tổ đại biểu thực hiện chức năng, thẩm quyền.
    Kết luận sau giám sát là nội dung được đặc biệt chú trọng. Những đánh giá, nhận xét trong các Thông báo kết luận đảm bảo vững về căn cứ theo quy định của pháp luật, đầy đủ cơ sở thực tế, thẳng thắn, trách nhiệm và không né tránh những vấn đề còn tồn tại, hạn chế. Việc ban hành thông báo kết luận trải qua quy trình chặt chẽ, công khai, lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến của đơn vị chịu sự giám sát, thành viên đoàn giám sát do đó đảm bảo về chất lượng và tính khách quan. Những kiến nghị trong kết luận sau giám sát được thống kê, theo dõi phục vụ việc đánh giá hiệu quả giám sát. Với quy trình chặt chẽ, việc thực hiện trên tinh thần trách nhiệm cao đã tác động tạo chuyển biến tích cực đến một số lĩnh vực sau giám sát như: Danh mục thu hồi đất có sự rà soát kỹ lưỡng hơn, giảm việc trình các danh mục thiếu khả thi; cải cách hành chính có chuyển biến về hoạt động của các Ban chỉ đạo khi HĐND bắt đầu tổ chức giám sát.
    Hoạt động kỳ họp có nhiều đổi mới theo hướng giảm về thời gian (các kỳ họp thường lệ tổ chức tối đa trong 02 ngày) tăng cường thảo luận của đại biểu Tổ chức cho đại biểu thảo luận tổ trước kỳ họp tăng cường thông tin, tuyên truyền Tổ chức họp báo trước các kỳ họp thường lệ, mời các cơ quan báo chí tham dự; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thông qua việc 100% đại biểu dự kỳ họp không sử dụng tài liệu giấy. Qua 11 kỳ họp đã ban hành một số lượng lớn văn bản, với 166 Nghị quyết, tăng 43 Nghị quyết so cùng kỳ của nhiệm kỳ 2016-2021, trong đó có 62 Nghị quyết là văn bản QPPL (tỷ lệ 37%), điều đó cho thấy yêu cầu nhiệm vụ của HĐND trong công tác lập quy đã tăng cao và HĐND tỉnh đã cố gắng, nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ. Quá trình tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND, UBND tỉnh đã có sự phối hợp chặt chẽ, xuyên suốt quá trình tổ chức kỳ họp.
    Thường trực HĐND và UBND chỉ đạo Văn phòng ĐĐBQH&HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn hỗ trợ các điều kiện hậu cần đảm bảo cho kỳ họp; phân công lãnh đạo UBND trình bày các báo cáo, đề án tại kỳ họp. Đối với công tác nhân sự tại kỳ họp HĐND tỉnh, Thường trực HĐND và UBND tỉnh đã có sự phối hợp chặt chẽ, xuyên suốt quá trình tổ chức kỳ họp, đảm bảo bầu các chức danh theo đúng quy định để hoàn thiện tổ chức bộ máy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Sau thảo luận khi phát sinh những vấn đề đại biểu quan tâm hoặc có ý kiến khác nhau, lãnh đạo UBND tỉnh trực tiếp giải trình tại kỳ họp. Trong suốt quá trình từ khi chuẩn bị đến khi diễn ra kỳ họp, khi có vấn đề phát sinh, Thường trực HĐND tỉnh với vai trò chủ tọa mời lãnh đạo UBND tỉnh tham gia hội ý để kịp thời thống nhất xử lý. Đồng thời, xuất phát từ trách nhiệm, yêu cầu nhiệm vụ, UBND tỉnh đã chủ động phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh để thống nhất quan điểm trong việc trình các nội dung tại kỳ họp.
    Giám sát thông qua hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND chú trọng, đảm bảo chất lượng của các báo cáo thẩm tra tại các kỳ họp; các báo cáo đều đảm bảo tính chặt chẽ, những nhận định, đánh giá dựa trên cơ sở pháp luật và phù hợp tình hình thực tế của địa phương; quá trình tiếp cận để thẩm tra thể hiện được quan điểm, chính kiến của Ban HĐND, qua đó đề nghị điều chỉnh bổ sung hoặc không trình nhiều nội dung và được UBND tỉnh thống nhất.
    Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, tổ đại biểu Hội đồng nhân dân; giữ mối liên hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp công tác và trao đổi kinh nghiệm hoạt động về những vấn đề có liên quan.
    Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tham gia công tác xây dựng Luật, các hoạt động giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Đồng Nai khi tiến hành trên địa bàn.
    Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức các hoạt động bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm và kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã trong các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giám sát và khảo sát; phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh trong việc triển khai các văn bản quy phạm pháp luật; xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
    Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trong việc tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri; các hoạt động phản biện xã hội; phối hợp các tổ chức chính trị, xã hội, các ngành có liên quan để tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ tuyên truyền vận động nhân dân trong việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội và tổ chức các hoạt động giám sát. Qua hơn 02 năm triển khai thực hiện quy chế cho thấy việc tiếp xúc cử tri của Đại biểu HĐND tỉnh trước, sau các kỳ họp thường kỳ của HĐND tỉnh hoặc các cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề, nơi cư trú đều được lãnh đạo UBND tỉnh đặc biệt quan tâm, được UBND trả lời theo quy định; 100% nội dung trả lời được Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu tổ chức giám sát để đánh giá kết quả trả lời, qua đó phân loại, xác định những nội dung trả lời chưa đầy đủ, chưa đúng vấn đề phải tiếp tục trả lời và thông tin kết quả đến cử tri.  
    Hoạt động tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân được đặc biệt quan tâm thực hiện và đạt được nhiều kết quả tích cực, thể hiện qua việc Thường trực, Ban Pháp chế lựa chọn nhiều vụ việc phức tạp để tổ chức giám sát từ đó có nhiều kiến nghị đối với các cơ quan để giải quyết vấn đề, đồng thời cũng thẳng thắn xác định trách nhiệm của công dân trong giải quyết vụ việc; sau giám sát, theo dõi sát kết quả thực hiện; trường hợp chậm xử lý có văn bản nhắc nhở hoặc tổ chức tái giám sát. Nhiều vụ việc đã có chuyển biến và đạt kết quả tích cực sau giám sát của HĐND( Giám sát trực tiếp đối với 12 vụ việc; xử lý thông tin phản ánh đối với 14 bài viết của báo chí).

​Nguyễn Thị Oanh