Nghị
định có 5 chương và 24 Điều. Nghị định áp dụng đối với cán bộ, công chức lãnh đạo,
quản lý trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; viên chức quản lý trong
các đơn vị sự nghiệp công lập; người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện
phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ và cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
Theo đó, quy định cán bộ năng động, sáng tạo, dám
nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý,
viên chức quản lý, người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà
nước tại doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ có tư duy đổi mới, sáng tạo,
dám làm, dám chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được
giao, xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp
thiết của thực tiễn nhằm tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong
cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương, mang lại
giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực
vào sự phát triển chung.
Nghị định cũng nêu rõ nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ. Cụ thể, cán bộ năng động,
sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung phải được
khuyến khích, bảo vệ. Khuyến khích, bảo vệ cán bộ có đề xuất đổi mới,
sáng tạo được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, quyết định cho thực hiện trong phạm
vi thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật, bảo đảm không trái quy định
của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
cơ quan nhà nước cấp trên và Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam là thành viên. Cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo được cơ
quan sử dụng cán bộ xem xét, quyết định cho thực hiện, có kết quả đóng góp vào
công cuộc xây dựng, phát triển đất nước, của ngành, lĩnh vực, địa phương, cơ
quan, đơn vị được ghi nhận, tôn vinh, khen thưởng xứng đáng. Cơ quan sử dụng
cán bộ báo cáo, xin ý kiến cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp trước khi phê duyệt và
đánh giá kết quả thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo.
Những việc cơ quan, tổ chức, cán bộ và cá nhân
không được làm trong khuyến khích, bảo vệ cán bộ như: Lợi dụng chính sách, biện pháp khuyến khích,
bảo vệ cán bộ để thực hiện hoặc bao che hành vi tham nhũng, tiêu cực, trục lợi,
vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước hoặc làm ảnh hưởng đến việc
thực hiện nhiệm vụ chính trị, tác động tiêu cực đến đời sống nhân dân, hoạt
động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.Cản
trở, gây khó khăn, xúc phạm danh dự, nhân phẩm cán bộ năng động, sáng tạo, cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong quá trình đề xuất, thực hiện, hoàn
thành đề xuất vì lợi ích chung.Né
tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong trình tự, thủ tục phê duyệt và triển khai thực
hiện các đề xuất đổi mới, sáng tạo.Không
chấp hành sự phân công của cơ quan, tổ chức về việc giao thực hiện đề xuất;
thực hiện không đúng đề xuất được cơ quan sử dụng cán bộ quyết định cho thực
hiện; không chấp hành chỉ đạo của cơ quan sử dụng cán bộ về việc tiếp tục, dừng
hoặc chấm dứt thực hiện đề xuất; lợi dụng việc thực hiện đề xuất để né tránh,
đùn đẩy, thiếu trách nhiệm khi thực hiện chức trách, nhiệm vụ khác được giao
theo quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan….
Về chính sách khuyến
khích và biện pháp bảo vệ,
Nghị định quy định 5 chính
sách khuyến khích cán bộ và 4 biện pháp
bảo vệ cán bộ. Một chương quy định cụ thể trách nhiệm của cán bộ, cơ quan
trong đề xuất và thực hiện đề xuất.
Ngọc Diệp