Việc thành lập, thời điểm thành lập,
quy trình tiến hành, số lượng thành viên, lựa chọn thành viên, triển khai hoạt
động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu ngoài việc tuân thủ các
quy định còn xem xét đến yêu cầu nhiệm vụ, điều kiện của tình hình thực tế để
quyết định cơ cấu tổ chức.
Nhiệm kỳ 2016-2021: Căn cứ kết quả bầu cử, số lượng đại biểu HĐND các cấp tỉnh
Đồng Nai nhiệm kỳ 2016-2021 như sau: Cấp tỉnh: 87 đại biểu, đến cuối
nhiệm kỳ giảm còn 79 đại biểu (08 đại biểu xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu do
chuyển công tác, nghỉ hưu, từ trần). Cấp huyện: 426 đại biểu, đến cuối
nhiệm kỳ, số lượng đại biểu giảm còn 385 đại biểu (41 đại biểu xin thôi làm
nhiệm vụ đại biểu do chuyển công tác, nghỉ việc, từ trần). Cấp xã: 5.095 đại biểu, đến cuối
nhiệm kỳ, số lượng đại biểu giảm còn 4.692 đại biểu (403 đại biểu xin thôi làm
nhiệm vụ đại biểu do chuyển công tác, nghỉ việc, vi phạm, từ trần).
Đoàn giám sát của động HĐND cấp dưới của Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021
Nhiệm kỳ 2021-2026: Căn cứ kết quả bầu cử, số lượng đại biểu HĐND các cấp tỉnh
Đồng Nai nhiệm kỳ 2021-2026 như sau:
Cấp tỉnh: 81 đại biểu, đến giữa
nhiệm kỳ (tháng 6/2023) số lượng đại biểu giảm còn 76 đại biểu (05 đại biểu xin
thôi làm nhiệm vụ đại biểu do chuyển công tác và nghỉ hưu). Cấp huyện: 387 đại biểu, đến giữa
nhiệm kỳ (tháng 6/2023), số lượng đại biểu giảm còn 375 đại biểu (12 đại biểu
xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu do chuyển công tác, nghỉ việc, từ trần). Cấp xã: 4.464 đại biểu, đến giữa
nhiệm kỳ (tháng 6/2023), số lượng đại biểu giảm còn 4.283 đại biểu (181 đại
biểu xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu do chuyển công tác, nghỉ việc, vi phạm, từ
trần).
Về Tổ đại biểu HĐND, cấp tỉnh: Theo
Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh về số lượng Tổ đại biểu và Tổ trưởng, Tổ
phó các Tổ đại biểu HĐND tỉnh các khóa IX và khóa X, theo đó HĐND tỉnh nhiệm kỳ
2016-2021 phân bổ 87 đại biểu thành 12 tổ; nhiệm kỳ 2021-2026 phân bổ 81 đại
biểu thành 11 Tổ theo địa giới hành chính cấp huyện và đơn vị bầu cử; số lượng
đại biểu ở các Tổ cơ bản tương đương nhau (mỗi Tổ gồm 6 đại biểu, riêng Tổ Biên
Hòa nhiệm kỳ 2016-2021 có 27 đại biểu, được chia thành 02 tổ; nhiệm kỳ
2021-2026 có 21 đại biểu và thành lập 01 tổ để thuận lợi cho hoạt động) và bao
gồm các đại biểu HĐND cùng ứng cử tại địa bàn huyện. Trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ, một số đại biểu được luân chuyển, điều động sang địa bàn khác, Thường
trực HĐND tỉnh đã kịp thời chuyển sinh hoạt của đại biểu cho phù hợp. Cơ cấu tổ
chức của Tổ đại biểu có Tổ trưởng là lãnh đạo địa phương (thường là Bí thư hoặc
Phó Bí thư cấp ủy các huyện, thành phố); 01 tổ phó là đại biểu thuộc các sở,
ngành ở tỉnh và các thành viên.
Các đồng chí là Thường trực, Phó các Ban HĐND cấp xã của huyện Tân Phú
Cấp huyện: Tương tự như cấp tỉnh,
cấp huyện cũng thành lập các Tổ đại biểu theo đơn vị hành chính cấp xã và hoạt
động của Tổ được tiến hành theo quy định của Luật. Cấp xã: Theo Luật Tổ chức
chính quyền địa phương năm 2015, HĐND cấp xã không thành lập các Tổ đại biểu do
đó việc điều hành hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã do Thường trực HĐND thực
hiện. Tuy nhiên, để thuận lợi trong việc phân công, theo dõi hoạt động tiếp xúc
cử tri và tiếp công dân, Thường trực HĐND một số xã, phường có phân công thành
các nhóm đại biểu thuộc các đơn vị bầu cử để điều hành tổ chức và hoạt động
tiếp xúc cử tri, tiếp công dân trên tinh thần tự nguyện và trách nhiệm (không
có chế độ hoặc kinh phí cho hoạt động).
Việc thành lập các Ban HĐND thực
hiện theo đúng quy định của luật Tổ chức chính quyền địa phương. Cấp tỉnh thành
lập 03 Ban HĐND bao gồm: Kinh tế Ngân sách, Văn hóa xã hội và Ban Pháp chế. Cấp
huyện, cấp xã đều thành lập 02 Ban là Kinh tế Xã hội và Pháp chế. Kể từ năm
2016, Ban HĐND được công nhận trong Luật là một cơ quan, sử dụng con dấu của
HĐND do đó đã giúp góp phần nâng cao vai trò, vị thế của các Ban, tạo thuận lợi
cho hoạt động nói chung và hoạt động tiếp xúc cử tri nói riêng.
Số đơn vị HĐND từng cấp tương ứng
với số đơn vị hành chính với 11 HĐND cấp huyện, gồm HĐND thành phố Biên Hòa,
HĐND thành phố Long Khánh và 09 huyện. Cấp xã: Có 171 HĐND phường, xã, thị
trấn; kể từ năm 2019 còn 170 đơn vị cấp xã do giải thể 01 xã và nhập vào các xã
khác để phục vụ cho việc xây dựng cảng hàng không Quốc tế Long Thành.
Nguyễn Thị Oanh