Việc xác định thời gian trả lời căn
cứ lịch tiếp xúc cử tri của đại biểu để đảm bảo có nội dung trả lời cử tri để
giám sát kết quả giải quyết và phục vụ các đợt tiếp xúc sau do hiện nay, luật
Tổ chức chính quyền địa phương và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và
HĐND, chưa quy định cụ thể thời hạn bao nhiêu ngày kể từ ngày nhận được
báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri của Thường trực HĐND thì UBND phải có
trách nhiệm trả lời.
Thời hạn trả lời YKCT đều do Thường trực HĐND ấn định
Vấn đề này, trong quá trình thực
hiện có vướng mắc như sau: Đối với việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri sau kỳ
họp HĐND, UBND có thể xem xét, giải quyết và trả lời đầy đủ các ý kiến, kiến
nghị của cử tri, nhưng đối với việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ
họp thì sẽ rất khó khăn, cụ thể: Kể từ khi nhận được báo cáo tổng hợp ý kiến,
kiến nghị của cử tri trước kỳ họp do Thường trực HĐND chuyển đến, UBND cùng cấp
có khoảng 205-30 ngày để xem xét, giải quyết và trình bày báo cáo này trước kỳ
họp để HĐND. Với khoảng thời gian khá ngắn như vậy, dù Thường trực HĐND có đôn
đốc đại biểu HĐND sớm gửi ý kiến cử tri để Thường trực HĐND tổng hợp chung thì UBND
vẫn khó giải quyết thấu đáo mọi ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Ủy ban nhân dân các cấp nghiêm túc
thực hiện trách nhiệm báo cáo và bảo đảm thời hạn báo cáo tổng hợp kết quả giải
quyết kiến nghị của cử tri tại kỳ họp trước với Thường trực HĐND. Tuy nhiên, vì
có khó khăn như phân tích tại mục 5.4 nêu trên nên UBND các cấp và các cơ quan
chuyên môn gặp khó khăn trong việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước
kỳ họp do nhiều nội dung cần phải kiểm tra, giám sát hoặc đảm bảo nguồn lực mới
có thể giải quyết, trả lời. Tuy nhiên, nếu Thường trực HĐND quyết định tổ chức
TXCT sớm hơn để UBND có thêm thời gian trả lời cũng gặp khó khăn vì UBND và các
cơ quan liên quan không thể kịp chuẩn bị tài liệu phục vụ TXCT.
Vì khó khăn trên nên có tình trạng
một số nội dung tại báo cáo kết quả giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của
cử tri trước kỳ họp có nhiều kiến nghị đã được giải quyết, trả lời rõ ràng,
nhưng cũng có những ý kiến, kiến nghị UBND các cấp phải trả lời theo hướng “sẽ
thực hiện” để cử tri và đại biểu HĐND biết và việc giải quyết chưa xác định
được thời gian thực hiện.
Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai thực
hiện từ sớm (Từ năm 2007, xây dựng website của HĐND tỉnh Đồng Nai có chuyên mục
“Trao đổi thông tin với cử tri” để thu nhận và xử lý tất cả ý kiến do cử tri
chuyển đến) việc tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động TXCT như: kế hoạch và các tài liệu tiếp xúc
cử tri được gửi cho đại biểu thông qua địa chỉ mail và hộp thư công vụ của đại
biểu đảm bảo kịp thời, nhanh chóng. Ngoài ra, trên trang thông tin điện tử của
HĐND tỉnh còn xây dựng chuyên mục trao đổi thông tin với cử tri và nhân dân để
có thể thu thập, tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cử tri từ nhiều nguồn.
Đồng thời, HĐND tỉnh còn đăng tải các nội dung trả lời các kiến nghị của cử tri
thông qua bản tin HĐND định kỳ hàng quý và trang thông tin điện tử của HĐND
tỉnh để thông tin đến cử tri và nhân dân theo dõi, nắm thông tin.
Nguyễn Thị Oanh