Ngày
27/10/2023, UBND tỉnh đã có Báo
cáo số 316/BC-UBND
trả lời ý kiến thảo luận trên của đại
biểu cụ thể như sau:
Ý kiến cử tri đã phản ánh đúng với tình hình thực tế của cán bộ,
công chức, viên chức đang làm việc ở các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh. Với nhiệm
vụ được giao, trong thời gian qua, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh các Văn bản
chấn chỉnh trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức các đơn vị, địa phương,
yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác lãnh
đạo, chỉ đạo, quán triệt sâu sắc, nâng cao trách nhiệm công vụ, siết chặt kỷ
luật, kỷ cương hành chính đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong
thi hành nhiệm vụ, nhất là đối với cán bộ, công chức, viên chức thẩm định, tham
mưu, chỉ đạo xử lý công việc của các ngành, lĩnh vực (đất đai, xây dựng, tài
chính, thu hồi đất, bồi thường, tái định cư…).
Bên cạnh đó, Sở Nội vụ cũng thường xuyên tham mưu UBND tỉnh chỉ
đạo nêu cao vai trò của người đứng đầu trong việc gương mẫu thực hiện các nhiệm
vụ được giao, đồng thời, làm tốt công tác tư tưởng để cán bộ, công chức, viên
chức yên tâm công tác. Hiện nay, Chính phủ đang xây dựng dự thảo Nghị
định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám
chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; khi Nghị định được ban hành, sẽ là cơ sở
pháp lý quan trọng để tháo gỡ khó khăn, bất cập trong cơ chế, chính sách, giải quyết hiệu quả vấn đề
mà đại biểu đã quan tâm.
Ngoài ra, về cải cách hành chính, đại biểu nhận thấy một số Ban Chỉ đạo cải cách hành chính các
cấp trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua hoạt động không đều. Trong 2-3 năm
nay, rất nhiều địa phương, sở ngành không đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành
chính (ít nhất đạt 10%). Bên cạnh đó, hiện nay, pháp luật đã có quy định về xác
thực điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính qua ứng dụng
"VNeID". Tuy nhiên, nhiều thủ tục hành chính hiện chưa sửa đổi, bổ
sung cho đồng bộ (ví dụ: thủ tục hành chính cấp phép kinh doanh). Đề nghị tỉnh
rà soát, sửa đổi hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi cho thống nhất,
đồng bộ.
Theo
báo cáo của UBND tỉnh, thời gian qua, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của một
số đơn vị, địa phương hoạt động chưa đồng đều. Để khắc phục hạn chế trên, trong
6 tháng đầu năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quán
triệt trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo
cải cách hành chính các địa phương, cụ thể:
+ Ngày
02/3/2023 Chủ tịch UBND tỉnh đã ban Chỉ thị số 02/CT-UBND về tăng cường trách
nhiệm người đứng đầu, nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính; theo đó,
yêu các đơn vị, địa phương kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính do thủ
trưởng đơn vị, địa phương làm Trưởng Ban Chỉ đạo. Đến nay các đơn vị, địa
phương đã kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của địa phương (nhân sự và
quy chế hoạt động).
+ Đồng
thời, tại cuộc họp giao ban Ban Chỉ đạo cải cách hành chính 6 tháng đầu năm
2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương (Thông báo kết luận
số 275/TB-UBND ngày 16/6/2023) khẩn trương khắc phục triệt để tình trạng giao
khoán cho cấp phó, chuyên viên tham mưu giúp việc công tác cải cách hành chính,
phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính, thường xuyên
chỉ đạo rà soát, đôn đốc tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính tại
đơn vị, địa phương, chủ động báo cáo khó khăn, vướng mắc đến cấp có thẩm quyền
để xử lý.
- Một
số địa phương chưa rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính đạt yêu cầu: Hằng
năm, Chủ tịch UBND tỉnh đều ban hành Kế hoạch chỉ đạo các Sở, ban ngành, địa
phương tập trung rà soát tất cả các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố,
công khai đang còn hiệu lực thi hành, trọng tâm là rà soát các quy định, TTHC
còn vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết thực tế, thành phần hồ sơ
chưa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện, thời hạn giải quyết còn
kéo dài. Mặc dù thời gian qua, còn một số đơn vị, địa phương kiến nghị đơn giản
hóa TTHC chưa đạt 10% (theo chỉ tiêu Chủ tịch UBND tỉnh giao hàng năm); tuy nhiên,
số lượng TTHC tất cả các đơn vị, địa phương đã kiến nghị đơn giản hóa trình
UBND tỉnh báo cáo Văn phòng Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương đảm bảo đạt mục
tiêu đến năm 2025 kiến nghị đơn giản hóa tối thiểu 20% TTHC còn hiệu lực. Đồng
thời, nhiệm vụ này đã được đưa vào tiêu chí đánh giá tại Bộ chỉ số cải cách
hành chính năm 2023 nhằm để khuyến khích các đơn vị, địa phương tích cực rà
soát, kiến nghị đơn giản hóa TTHC thuộc phạm vi quản lý (Quyết định số
1531/QĐ-UBND ngày 29/6/2023).
-
Nhiều thủ tục hành chính chưa sửa đổi, bổ sung đồng bộ với quy định về bỏ sổ hộ
khẩu, xác thực qua ứng dụng VNeID: Ngày 15/3/2023, UBND tỉnh đã có Văn bản số
2223/UBND-HCC báo cáo Bộ Nội vụ - Thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính
của Chính phủ về một số vướng mắc trong triển khai thực hiện Luật Cư trú và
Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình Sổ hộ
khẩu, Sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công;
trong đó đã báo cáo về tình trạng một số thủ tục hành chính theo quy định của
các Bộ, ngành vẫn còn thành phần hồ sơ giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú để
xác định cơ quan có thẩm quyền giải quyết như lĩnh vực hộ tịch, thông tin và
truyền thông, giáo dục, đất đai,... cần phải có sự điều chỉnh các văn bản quy
phạm pháp luật đồng bộ giữa các Bộ, ngành và địa phương. Sau khi các Bộ ngành
Trung ương điều chỉnh việc bỏ thành phần hồ sơ xác nhận nơi cư trú trong các
quy phạm pháp luật chuyên ngành, Bộ thủ tục hành chính do Bộ ngành Trung ương
ban hành, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ công bố thủ tục hành chính tương ứng./.
Ngọc Diệp