Tỉnh Đồng Nai là một tỉnh công
nghiệp phát triển năng động nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía
Nam. Hiện nay, toàn tỉnh có gần 3,1 triệu nhân khẩu thường trú, hơn 240 ngàn
nhân khẩu tạm trú ngoài tỉnh đến và gần 84 ngàn nhân khẩu thực tế cư trú nhưng
chưa đủ điều kiện đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú. Là tỉnh có tốc độ độ thị
hóa nhanh, những năm trở lại đây, việc đầu tư, xây dựng Dự án Cảng hàng không
quốc tế Long Thành và nhiều dự án trọng điểm khác kéo theo một lượng lớn người
nhập cư nên nhu cầu về nhà ở ngày một tăng lên, trong khi điều kiện kinh tế,
thu nhập của đại đa số người lao động còn nhiều khó khăn, chưa thể mua nhà ở,
việc đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ là nhu cầu
chính đáng để ổn định cuộc sống.
Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh – Trương Thị Mỹ Dũng phát biểu tại cuộc họp thẩm tra Tờ trình và dự thảo Nghị quyết ngày 24/11/2023
Bên cạnh đó, hiện nay ở một số
địa phương trong tỉnh xuất hiện tình trạng một số người dân vì mục đích cá nhân
không phải cứ trú nên đã xin đăng ký thường trú theo diện ở nhờ vào một hộ khác
để đảm bảo điều kiện nơi thường trú, dẫn đến tình trạng một hộ có hàng chục
nhân khẩu mà đa phần trong số đó không thực tế cư trú tại nơi đăng ký thường
trú (nhân khẩu ảo). Nếu không quy định cụ thể về diện tích nhà ở tối thiểu để
đăng ký thường trú trong trường hợp nhà ở có được do thuê, mượn, ở nhờ sẽ dẫn
đến việc đăng ký thường trú nhưng thục không thực tế cư trú (chỉ thể hiện trên
dữ liệu dân cư nhưng thực tế không cư trú) gây nhiều khó khăn cho công tác quản
lý nhân khẩu của cơ quan Công an và sai lệch
trong công tác rà soát, thống kê của các cơ quan chức năng.
Như vậy, công tác nắm tình hình
dân số, biến động dân cư tại một đơn vị hành chính trong một thời điểm nhất
định, xây dựng và hoạch định các chính sách kinh tế, an sinh xã hội, sẽ tạo
động lực phát triển đô thị và nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Việc ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định diện tích nhà ở tối thiểu để
đang ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai là để đảm bảo văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên
được thực thi, đảm bảo thực hiện quyền, lợi ích hợp pháp của người dân đang cư
trú tại chỗ ở hợp pháp trên địa bàn tỉnh do thuê, mượn, ở nhờ được đăng ký
thường trú, đảm bảo thực hiện quyền tự do cư trú của công dân theo quy định của
Hiến pháp là rất cần thiết.
Nghị quyết xác định diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký
thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
là 08 m2 sàn/ người là phù hợp với tình hình địa phương và có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2024./.
Thanh Tân