Trả lời kiến nghị của cử tri về cho phép các trường hợp khó khăn được xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp

Đăng ngày: 05/09/2024
​Trước kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh ghi nhận kiến nghị của cử tri xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ với nội dung: “Hiện nay, việc xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp đã được quy hoạch là đất ở đối với trường hợp cha mẹ tặng cho con để tạo dựng cuộc sống gặp rất nhiều khó khăn, do không có tài chính để lập các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, trước khi xây dựng nhà ở. Kiến nghị UBND tỉnh quan tâm, có cơ chế cho phép các trường hợp khó khăn được xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp (đã phù hợp với quy hoạch đất ở) để người dân an tâm, ổn định cuộc sống”. Sau khi nghiên cứu quy định của pháp luật đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời đối với nội dung kiến nghị của cử tri như sau:​
 

​    Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 121 của Luật Đất đai năm 2024 quy định một trong các trường hp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền: “Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp”.

    Căn cứ khoản 2 Điu 121 của Luật Đất đai năm 2024 quy định: “2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng”.

    Căn cứ khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 quy định: 5. Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật v quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

    Như vậy, theo quy định của pháp luật đất đai nêu trên, việc xây dựng nhà trên đất nông nghiệp là không phù hợp quy định, người sử dụng đất phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (đất ở), được quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng văn bản và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

    Tuy nhiên, theo quy dịnh tại điểm b khoản 1 Điều 18, khoản 1 Điều 19 của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định: Đối với người nghèo, hộ gia đình hoặc cá nhân là người dân tộc thiểu số sinh sng tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo thì được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất trong hạn mức đất ở cho người sử dụng đất. Cơ quan có thẩm quyền tính và quyết định số tiền sử dụng đất được miễm giảm thuộc thẩm quyền của cơ quan thuế theo quy định tại điểm b khoản 8 Điều 19 của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ.

    Nội dung trả lời được đại biểu thông tin đến cử tri tại đợt tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh.

30.08.2024.traloiykct.jpg

Chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (đất ở), được quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng văn bản và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật

    Thu Hương​