Hỏi: Ông đánh giá như thế nào về thành công của Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh - kỳ họp "chọn mặt gửi vàng", có ý nghĩa quan trọng với hoạt động của HĐND trong cả nhiệm kỳ?
Chủ tịch HĐND tỉnh: Kỳ họp thứ I HĐND tỉnh Đồng Nai tổ chức sau 14 ngày kể từ khi kết thúc cuộc bầu cử, diễn ra trong hơn một buổi làm việc, truyền hình trực tiếp toàn bộ chương trình kỳ họp để cử tri và Nhân dân theo dõi và đã thành công tốt đẹp.
Nhiệm vụ chủ yếu của kỳ họp này là xây dựng và hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước cấp tỉnh để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng 5 năm (2016-2021); tổ chức triển khai tích cực, chủ động, sáng tạo các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước sát hợp với tình hình thực tiễn của địa phương mà trực tiếp là Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ X
Tại kỳ họp đã trình, xem xét và quyết định bầu đủ nhân sự chủ chốt của HĐND, UBND tỉnh và bầu Hội thẩm TAND tỉnh với kết quả hầu hết các chức danh nhận đươc sự tín nhiệm của 100% đại biểu có mặt. Với kết quả như vậy, có thể khẳng định kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh Đồng Nai khóa IX là một kỳ họp có ý nghĩa quan trọng, có ảnh hưởng và tác động tích cực, mạnh mẽ đến công tác tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước trong nhiệm kỳ 5 năm. Những vị trí, trọng trách của các vị lãnh đạo chủ chốt của HĐND, UBND tỉnh được đại biểu HĐND tỉnh tín nhiệm cao và giao phó có ý nghĩa quan trọng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhằm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn 5 năm tới.
Hỏi: Từng giữ vị trí quan trọng trong cơ quan điều hành và nhiều cương vị quan trọng khác, đây là những yếu tố thuận lợi để ông hoàn thành trọng trách ở cương vị người đứng đầu cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, thưa ông?
Chủ tịch HĐND tỉnh: Đúng là bản thân tôi có nhiều thuận lợi khi đảm nhận trọng trách là Chủ tịch HĐND. Tuy nhiên, nếu tiếp cận công việc mới mà chỉ nhìn thấy thuận lợi mà không lường trước những khó khăn thì chưa đầy đủ. Thực hiện chức năng quyết định và giám sát của HĐND tỉnh Đồng Nai, một địa phương có tốc độ phát triển kinh tế cao so với cả nước, năng động và có nhiều yếu tố đặc thù đòi hỏi hoạt động HĐND không thể đi theo lối mòn. Tôi và tập thể Thường trực HĐND tỉnh luôn tâm niệm rằng phải cố gắng; không ngừng tìm hiểu, học hỏi thêm về hoạt động của cơ quan dân cử để hoạt động của HĐND tỉnh Đồng Nai khóa IX nhiệm kỳ 2016-2021 đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới, của cử tri và nhân dân, và đóng góp vào nhiệm vụ chung của cả nước.
Hỏi: HĐND tỉnh Đồng Nai những nhiệm kỳ trước đã ghi dấu ấn sâu đậm trong lòng cử tri và nhân dân từ những nỗ lực đổi mới, cải tiến để không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động, nhất là vai trò của người đứng đầu. Tiếp tục phát huy truyền thống ấy, nhiệm vụ đặt ra với HĐND khóa mới, nhất là Thường trực và các ban HĐND sẽ rất nặng nề, thưa ông?
Chủ tịch HĐND tỉnh: May mắn của HĐND và Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai khóa IX là được thừa hưởng rất nhiều thành tựu mà HĐND, Thường trực HĐND các khóa trước đã dầy công xây dựng, trong đó nhiều đổi mới của Đồng Nai đã được ghi nhận và cụ thể hóa trong Luật Tổ chức Chính quyền địa phương; được các địa phương đánh giá cao, đến học hỏi kinh nghiệm và vận dụng.
Nhưng may mắn đó cũng chính là thách thức mà chúng tôi phải cố gắng vượt qua bởi quy luật của sự vận động là phải kế thừa và phát triển. Chúng tôi đã xác định phải giữ cho được “thương hiệu” HĐND tỉnh Đồng Nai trong lòng bà con cô bác cử tri và trong sự tin tưởng, quý mến của các cá nhân, cơ quan thời gian qua đã quan tâm đến hoạt động HĐND nói chung và hoạt động HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nói riêng.
Hỏi: Theo ông, những nội dung nào cần được đặc biệt quan tâm để Thường trực HĐND khóa mới thực sự đảm đương được những trọng trách nặng nề đó?
Chủ tịch HĐND tỉnh: Tôi không cho rằng trọng trách đó là nặng nề mà là trọng trách lớn, là những khó khăn, thử thách mà chúng tôi phải vượt qua.
Hoạt động của HĐND chỉ tập trung trong 02 từ: Quyết định và giám sát. HĐND thực hiện chức năng quyết định của mình bằng hình thức thảo luận và ra các quyết định tại các kỳ họp HĐND. Chức năng này thể hiện vị trí và bản chất của HĐND với tư cách là cơ quan quyền lực của Nhà nước ở địa phương. Phải đảm bảo Nghị quyết của HĐND ngày càng bám sát tình hình thực tế của địa phương, phù hợp với nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Muốn làm được như vậy phải đánh giá đúng tình hình, yêu cầu phát triển, nguồn lực thực hiện, phải lường được những thay đổi về tình hình KT – XH mà trên hết là phải xem xét sự phù hợp với nguyện vọng của nhân dân.
Đối với giám sát, là căn cứ quan trọng để HĐND ra quyết định đúng, khả thi do vậy, cần tăng cường thời gian cho hoạt động giám sát, tập trung vào những vấn đề còn nhiều bức xúc. Thực tế đã chứng minh: có nhiều chính sách khi ban hành phù hợp với tình hình nhưng khi triển khai thực hiện do hiểu sai, không bám sát tinh thần của văn bản dẫn đến những hậu quả rất khó khắc phục. Vì vậy, sau khi Nghị quyết được ban hành, Thường trực, các ban, đại biểu HĐND phải giám sát thường xuyên, chặt chẽ việc tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết để sớm phát hiện và chấn chỉnh những trường hợp triển khai chậm, không đầy đủ hoặc không đúng với tinh thần Nghị quyết. Đây là khâu có ý nghĩa quan trọng đánh giá chất lượng và hiệu quả tác động của Nghị quyết, bảo đảm Nghị quyết được thực thi đồng bộ, hiệu quả. Đặc biệt tăng cường giám sát ở một số lĩnh vực “nóng”
Để làm được 2 việc nên trên cần nhiều điều kiện cần thiết về: Nâng cao năng lực của đại biểu; đảm bảo việc cung cấp và chất lượng thông tin đến đại biểu; trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động đại biểu cho HĐND; kiện toàn và nâng cao năng lực bộ máy HĐND; vai trò điều hòa, phối hợp, định hướng của Thường trực và các Ban HĐND cùng các điều kiện đảm bảo cho hoạt động HĐND. Bên cạnh đó HĐND các cấp luôn mong nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp Ủy; sự hướng dẫn, tạo điều kiện của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ.
Hỏi: Kinh nghiệm hoạt động của HĐND nhiều địa phương cho thấy, sự quan tâm lãnh đạo của Đảng là yếu tố then chốt quyết định hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?
Chủ tịch HĐND tỉnh: Điều này đúng cả về nguyên tắc và thực tế. Lòng dân cũng là ý Đảng mà HĐND là cơ quan đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng của Nhân dân thì sự quan tâm lãnh đạo của Đảng rõ ràng là yếu tố then chốt quyết định hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Tôi xin nói thêm về thực tế: Tất cả những đổi mới, sáng tạo của Đồng Nai được ghi nhận trong Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát hay được các địa phương đánh giá tốt từ đó học tập, vận dụng đều có dấu ấn sâu đậm từ sự lãnh đạo của Đảng trước khi triển khai thực hiện trên thực tế.
Cử tri và Nhân dân trong tỉnh đang kỳ vọng HĐND tỉnh khóa IX nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mình. Chính vì vậy, chúng tôi sẽ đoàn kết, phấn đấu thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, tiếp tục ghi thêm những dấu ấn tốt đẹp vào truyền thống của HĐND tỉnh Đồng Nai.