Ngày 23 tháng 11 năm 2024 - 15:57:33 | | |
|
Liên kết website
Specified argument was out of the range of valid values.
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức giám sát tại Sở tài nguyên môi trường tỉnh. Đăng ngày: 24/07/2010
Cuộc giám sát được thực hiện vào chiều ngày 20/07/2010 do ông Trương Văn Vở, Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh làm trưởng đoàn; theo chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 trên địa bàn tỉnh.
|
Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh trong buổi giám sát | Dự buổi giám sát có ông Nguyễn Văn Dũng - Ủy viên thường trực HĐND tỉnh, Trưởng ban kinh tế ngân sách HĐND tỉnh, ông Ao Văn Thinh-PCT.UBND tỉnh; đại diện Sở Nội vụ, UBMTTQ tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; ông Lê Viết Hưng-Giám đốc sở TNMT; ô Phạm Văn Dung- Giám đốc VP Đăng ký QSD đất tỉnh; Trưởng phòng khoáng sản sở TNMT; Giám đốc trung tâm quan trắc và kỹ thuật môi trường. Theo báo cáo của Sở TNMT tỉnh, kết quả giải quyết (TTHC) trong năm 2007 đã tiếp nhận 2.335 hồ sơ các loại (1.280 HS đất đai, 91 HS khoáng sản, 157 HS tài nguyên nước, 807 HS môi trường). Đã giải quyết xong 1.884 HS, đạt 81%; trong đó giải quyết đúng hạn và trước hạn 1.668 hồ sơ, đạt trên 88,5%. Trong năm 2008 đã tiếp nhận 2.457 hồ sơ về tài nguyên và môi trường của các tổ chức, doanh nghiệp (1.584 HS đất đai, 582HS môi trường, 68 HS khoáng sản, 223 HS tài nguyên nước), tăng 5% so với năm 2007. Đã giải quyết xong 2.049 hồ sơ, đạt 83,4%; trong đó giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt trên 82%, vượt kế hoạch chỉ tiêu đề ra. Trong năm 2009, đã tiếp nhận và luân chuyển 2.143 hồ sơ các loại, trong đó có 408 hồ sơ từ năm 2008 chuyển sang và tiếp nhận mới 1.735 Hồ sơ (1.097 HS đất đai, 416 HS môi trường, 53 HS khoáng sản, 169 HS tài nguyên nước). Đã giải quyết xong 1.762 hồ sơ, đạt 82%; trong đó giải quyết đúng hạn và trước hạn 1.477 hồ sơ, đạt trên 83,8%. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2010 đã tiếp nhận và luân chuyển xử lý 1.068 hồ sơ các loại, trong đó có 407 hồ sơ từ năm 2009 chuyển sang và tiếp nhận mới 679 hồ sơ, đã giải quyết xong 676 hồ sơ đạt 62,2%, trong đó giải quyết đúng hạn và trước hạn chiếm 91,2%. Hiện nay, hồ sơ 01 cửa liên thông đang bị ách tắc và tồn động, có nhiều nguyên nhận, trong đó chủ yếu là ở Chi cục thuế, đại đa số tồn động ở phần thực hiện nghĩa vụ tài chính. Quá trình thực hiện CCHC, Sở đã đẩy mạnh việc thông tin, tuyên truyền trên các thông tin điện tử, bản tin Tài nguyên và môi trường tỉnh, tổ chức giao lưu trực tuyến cho người dân hỏi về các TTHC liên quan đến đất đai, thủ tục.Bên cạnh đó, Sở cũng đã rà soát và ban hành 44 quy trình giải quyết TTHC áp dụng tại Sở TNMT theo quyết định số 489/QĐ-TNMT. Đồng thời ban hành quyết định 1222/QĐ-TNMT quy định trình tự giải quyết 42 quy trình thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực đất đai,môi trường, tài nguyên nước, khoáng sản, giải quyết đơn thư tranh chấp khiếu nại, tố cáo hiện đang áp dụng tại Sở. Hiện, Sở đã áp dụng quy trình giải quyết hồ sơ theo hệ thống ISO 9001:2000 do Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng cấp giấy chứng nhận.
|
ông Võ văn Chánh-PGĐ sở TNMT tỉnh đang báo cáo tại buổi giám sát |
Đối với quy trình thực hiện cơ chế 01 cửa, một cửa liên thông: Từ tháng 01/1997, Sở đã thành lập Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ để tập trung một đầu mố tiếp nhận và trả hồ sơ ở lĩnh vực đất đai. Bộ phận này trực tiếp nhận và trả hồ sơ cho cá nhân và tổ chức, hướng dẫn về trình tự,thủ tục đồng thời theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ.Năm 2006, để khắc phục những hạn chế, nâng cao chất lượng cải tiến mô hình 01 cửa, nhằm CCHC, Sở đã trình UBND tỉnh quyết định thành lập Phòng đăng ký tài nguyên và môi trường, thực hiện chức năng tiếp nhận, trả hồ sơ và một số tác nghiệp về thủ tục hành chính. Việc đơn giản hóa TTHC theo quyết định 30 của Chính phủ, Sở đã hoàn thiện thực hiện đề án chia làm 02 giai đoạn; Giai đoạn 1: công bố bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở gồm 92 TTHC; Giai đoạn 2: rà soát, thống kê 92 TTHC đề xuất đơn giản hóa, sửa đổi bổ sung 59 TTHC, bãi bỏ 21 TTHC. Trong đó, Sở đã kiến nghị sửa đổi bổ sung các thủ tục đăng ký biến động về đất đai kiến nghị liên thông với các cơ quan liên quan để giải quyết hồ sơ nhanh chóng, đúng thời gian quy định, kiến nghị bãi bỏ một số TTHC như xác nhận chấp hành pháp luật đất đai trong hồ sơ giao đất, cho thuê đất vì trong NĐ 69/CP không yêu cầu thực hiện.
|
Kho lưu trữ hồ sơ đất đai | Qua rà soát, Sở đã có những kiến nghị cụ thể như kiến nghị với Bộ tài nguyên và môi trường phối hợp với các bộ ngành liên quan rà soát, hệ thống lại toàn bộ TTHC về lĩnh vực đất đai, môi trường; trên cơ sở thống nhất ban hành hệ thống biễu mẫu chung về mẫu đơn, tờ khai, các bảng, biểu liên quan đến TTHC và hướng dẫn cụ thể để mọi người dân đều có thể tiếp cận, thực hiện dễ dàng. Kiến nghị với UBND tỉnh xây dựng tiêu chuẩn công chức tham gia giải quyết TTHC để có định hướng,lộ trình đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ công chức trực tiếp giải quyết TTHC cho phù hợp, trong đó chú trọng đến kỹ năng hành chính cho đối tượng công chức cấp huyện, xã. Kiến nghị với Đoàn đề nghị các bộ ngành liên quan, UBND tỉnh theo thẩm quyền ban hành các quy định về việc phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong giải quyết cùng một TTHC; quy định rõ thời hạn giải quyết, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị để tránh việc đùn đẩy trách nhiệm với nhau. Kiến nghị với UBND tỉnh ban hành quy định chế tài đối với công chức, cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các TTHC không đúng quy định.
Ngọc Hiền
|
|
|