Có nhiều cách làm sáng tạo hiệu quả trong thực hiện quy chế dân chủ
Ban dân vận Trung ương vừa có chuyến kiểm tra thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) tại Đồng Nai. Theo đoàn chúng tôi đã ghi nhận những đánh giá sát thực, những cách làm hay, sáng tạo và hiệu quả của Đồng Nai trong việc thực hiện các quy định về QCDC.
Cấp ủy quan tâm vào cuộc
Bà Nguyễn Thị Lan Minh, phó vụ trưởng Vụ các cơ quan Nhà nước, Ban dân vận Trung ương nói: Đồng Nai là tỉnh duy nhất trong 63 tỉnh thành do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban chỉ đạo thực hiện QCDC. Qua đó cho thấy, công tác này được cấp ủy quan tâm trực tiếp lãnh đạo.
Thực tế, Đồng Nai là tỉnh có tốc độ phát triển nhanh với cơ cấu công nghiệp xây dựng chiếm 57,3%, dịch vụ 35,2% và 7,5% nông, lâm, nghiệp. GDP bình quân đầu người đạt 36,6 triệu đồng, 6 tháng đầu năm 2012 GDP bình quân tăng 11,8%. 6 tháng đầu năm đã thu hút trên 916 triệu đô la vốn đầu tư nước ngoài và trên 6.400 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước…17 Đảng bộ trực thuộc tỉnh với 952 tổ chức cơ sở đảng với 52.699 đảng viên; tỷ lệ tập hợp quần chúng vào các tổ chức đoàn thể đạt 89,81%.... Sau Đại hội đảng các cấp, Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quyết định 178 về việc củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo QCDC tỉnh gồm 20 thành viên do đồng chí UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban và đồng chí UVTV, Trưởng ban dân vận làm Phó ban Thường trực. Tính đến tháng 6/2012, Đảng ủy công an PCCC có quyết định thành lập Ban chỉ đạo như vậy đến nay cả 17/17 đảng bộ trực thuộc tỉnh đã kiện toàn Ban chỉ đạo. Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo thành lập Tổ nghiên cứu hợp nhất 3 Ban chỉ đạo, trong đó Ban chỉ đạo thực hiện QCDC là nòng cốt nhằm tinh gọn tổ chức và hoạt động hiệu quả. Tổ chức học tập quán triệt Nghị quyết Trung ương 4, đến nay đã có 98,5% cán bộ, đảng viên và 610 ngàn đoàn viên, hội viên, quần chúng nhân dân được học tập quán triệt Nghị quyết Trung ương 4. Đối với các cấp chính quyền thực hiện QCDC gắn với cải cách hành chính; MTTQ và các đoàn thể tích cực phối hợp với chính quyền tổ chức tuyên truyền, phổ biến trong đoàn viên, hội viên và nhân dân những chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phối hợp tổ chức cho các đại biểu quốc hội, HĐND tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp…
Hiệu quả trong thực tiễn
Kết quả thực hiện QCDC trong tất cả các loại hình đều đạt và đảm bảo tiêu chí: thực hiện QCDC ở xã, phường, thị trấn từng bước phát huy dân chủ trong nhân dân, tham gia thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Đến nay trong 34 xã điểm chỉ đạo nông thôn mới của tỉnh có xã Xuân Định (Xuân Lộc) đạt 19 tiêu chí, 2/34 xã đạt 17 tiêu chí; 2/34 xã đạt 14 tiêu chí nhìn chung kết quả xây dựng nông thôn mới của các xã trong 6 tháng đầu năm đều vượt các tiêu chí đạt được trong năm 2011. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân được quan tâm; việc thực hiện QCDC đã tác động đến các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh trật tự, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng trong sạch vững mạnh.
Đoàn Kiểm tra tại công ty CP Đinh Thuận
Thực hiện QCDC trong các cơ quan, hành chính sự nghiệp tiếp tục được triển khai theo Kết luận 65 của Ban Bí thư và Nghị định 71 của Chính phủ. 100% các cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị cán bộ công chức trong quý I-2012, tại các hội nghị nhiều ý kiến đóng góp trong việc xây dựng nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, thi đua khen thưởng, việc tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, chi tiêu nội bộ…
Thực hiện quy chế dân chủ ở các doanh nghiệp được triển khai có kết quả đối với doanh nghiệp Nhà nước triển khai theo Nghị định 07. Ở các doanh nghiệp này, 41/44 đơn vị, CĐCS chủ động phối hợp với Ban giám đốc tổ chức đại hội công nhân viên chức. Tại các hội nghị, người lao động tham gia ý kiến xây dựng hoặc bổ sung thỏa ước lao động tập thể, được đối thoại và giải quyết những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích của người lao động. Điển hình như VNPT Đồng Nai liên tục thực hiện khá nghiêm túc QCDC nên tạo được bầu không khí hài hòa, người lao động đoàn kết gắn bó hoàn thành tốt nhiệm vụ trọng tâm hàng năm. Còn đối với doanh nghiệp ngoài Nhà nước triển khai theo Nghị định 87, trong 6 tháng đầu năm đã có 20 doanh nghiệp ký thỏa ước lao động tập thể nâng tổng số doanh nghiệp toàn tỉnh ký lên 632, trong đó doanh nghiệp Nhà nước đạt 100%; doanh nghiệp trong nước đạt 65,99% và có 57,73% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nổi bật như các nhà máy trong tập đoàn Nike hay Phong Thái, Formosa hoặc hình thức cổ phần như Công ty CP Đinh Thuận…
Đánh giá về thực hiện QCDC, ông Nguyễn Duy Việt, Phó Trưởng ban Dân vận Trung ương, trưởng đoàn kiểm tra cho rằng: Đồng Nai đã thực hiện khá hiệu quả công tác này, có nhiều cách làm sáng tạo, nhất là việc thực hiện QCDC tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Vấn đề này đang rất khó khăn trong cả nước nên việc thực hiện bước đầu có kết quả ở loại hình có vốn đầu tư nước ngoài đã tạo thuận lợi cho việc giảm tranh chấp lao động dẫn đến đình công và tạo không khí vui vẻ, hài hòa trong quan hệ lao động.
N. Trinh