Dong Nai Portal

​    Thường trực HĐND các cấp ban hành chương trình giám sát trong đó có nội dung giám sát chuyên đề. Từ năm 2017 đến nay, Thường trực HĐND cấp tỉnh, cấp huyện đã thực hiện 910 cuộc giám sát chuyên đề theo chương trình đề ra; qua giám sát đã ban hành thông báo kết luận giám sát và có 2.756 kiến nghị, đến nay có 2.550 kiến nghị đã được thực hiện, còn 206 kiến nghị chưa thực hiện (Cấp tỉnh: Thường trực HĐND tỉnh 74 cuộc khảo sát, giám sát, trong đó: Có 288 kiến nghị, đã thực hiện 262 kiến nghị, chưa thực hiện 26 kiến nghị; Thường trực HĐND cấp huyện 836 cuộc, có 2.468 kiến nghị, đã thực hiện 2.288 kiến nghị, chưa thực hiện 180 kiến nghị). Thường trực HĐND cấp xã thực hiện 7.733 cuộc, có 19.272 kiến nghị, đến nay có 19.011 kiến nghị đã được thực hiện, còn 261 kiến nghị chưa thực hiện. (trong đó, năm 2021, do ảnh hưởng của tình hình dịch bệnh Covid-19, Thường trực HĐND các cấp chủ yếu giám sát thông qua việc xem xét báo cáo của các đơn vị).. Các cuộc giám sát của Thường trực đều có sự tham dự đông đủ của các đồng chí là Ủy viên Thường trực HĐND, đồng thời mời các đại biểu có kiến thức, kinh nghiệm, chuyên môn về lĩnh vực giám sát tham dự. Quy trình giám sát, kết luận và kiến nghị đều tuân thủ Luật.
   
       Chủ tịch HĐND tỉnh, ông Thảo Bảo (ngoài cùng, bên trái) đi giám sát thực tế

 Trong hoạt động tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân: Hoạt động giải trình mới thực hiện ở HĐND tỉnh và một số huyện và chưa nhiều (Thường trực HĐND tỉnh mới tổ chức 02 phiên giải trình về việc bồi thường dự án cải tạo Quốc lộ 20 và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Biên Hòa) Mặc dù vậy, việc tổ chức phiên giải trình cũng đã được triển khai đúng quy trình, quy định; thông qua giải trình làm rõ được vấn đề và trách nhiệm của các cơ quan liên quan, từ đó đưa ra được những kết luận xác thực.
    Trong hoạt động giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Đây là hoạt động giám sát được quan tâm và luôn tăng cường ở cấp tỉnh, cấp huyện. Thường trực HĐND lựa chọn những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, bức xúc của công dân từ nguồn đơn thư gửi đến  hoặc thông qua hoạt động tiếp công dân để tổ chức giám sát. Tùy vụ việc cụ thể, Thường trực HĐND có thể giao các Ban, các Tổ đại biểu HĐND hoặc Thường trực HĐND cấp dưới giám sát, kiến nghị và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND. Trên cơ sở xem xét các nội dung đơn thư của công dân gửi đến HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát và giao Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát 44 vụ việc; chỉ đạo các Tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức giám sát và đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát thông tin phản ánh của báo chí đối với 16 bài viết.
   
                           Một đoàn giám sát của HĐND tỉnh

 Trong hoạt động giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri là một quy định mới trong Luật hoạt động giám sát và có thể đánh giá là một quy định rất cần thiết, kịp thời, được HĐND, đại biểu HĐND đón nhận và góp phần mang lại hiệu quả hoạt động tích cực cho HĐND, UBND.
    Tại địa bàn Đồng Nai, HĐND 3 cấp đã giám sát 100% kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, báo cáo kết quả giám sát tại các kỳ họp thường lệ và phân loại, đánh giá kết quả trả lời ở 3 mức độ: (1). Đã được các cơ quan giải quyết hoàn thành; (2). Đang được các cơ quan chức năng tiếp tục chỉ đạo giải quyết do cần có lộ trình để triển khai thực hiện (3). Những ý kiến, kiến nghị cơ quan trả lời cho rằng đã thực hiện theo quy định nhưng cử tri chưa đồng thuận và đề nghị cần rà soát, điều chỉnh cho kịp thời. Đối với những nội dung trả lời ở mức độ 2 và 3 sẽ được Thường trực HĐND chuyển UBND cùng cấp để nghị tiếp tục giải quyết và HĐND tiếp tục giám sát, đôn đốc để có kết quả trả lời đến cử tri.
     Về hình thức giám sát do Thường trực HĐND thực hiện sau khi có kết quả thẩm tra của các Ban HĐND; riêng đối với cấp tỉnh, Thường trực HĐND giao các Ban HĐND giám sát theo lĩnh vực chuyên môn, Tổ đại biểu giám sát theo địa bàn ứng cử sau đó Văn phòng tổng hợp kết quả; đối với những nội dung có ý kiến khác nhau thì Thường trực HĐND có ý kiến sau cùng. Theo sự phân công này, các chủ thể xem xét, xây dựng kế hoạch giám sát và tổ chức các hoạt động giám sát theo hình thức phù hợp; đồng thời, báo cáo kết quả về Thường trực HĐND.
    Trong trường hợp việc trả lời chưa thỏa đáng, chưa rõ ràng, Thường trực HĐND tổ chức giám sát, tiếp tục đề nghị cơ quan có trách nhiệm trả lời cử tri hoặc đề nghị đưa ra phiên giải trình hoặc chất vấn trực tiếp tại kỳ họp. Trong trường hợp ý kiến có nhiều bức xúc, Thường trực HĐND trực tiếp hoặc phân công cho các Ban của HĐND tổ chức Đoàn giám sát, khảo sát để trả lời với cử tri và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền. Theo kinh nghiệm của HĐND tỉnh Đồng Nai, việc giám sát được tiến hành song trùng giúp cho việc đánh giá được toàn diện, khách quan và cũng là cách thức để tác động đối với việc nâng cao chất lượng giải quyết, trả lời ý kiến cử tri của cơ quan có trách nhiệm.

Nguyễn Thị Oanh