Cùng tham dự kỳ họp có đồng chí Tòng Thị Phóng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; đại diện Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, ban Công tác Đại biểu của UBTVQH, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ; Thường trực Tỉnh ủy, các Ban Đảng, lãnh đạo UBND cấp tỉnh, cấp huyện, Thường trực HĐND cấp huyện và các sở, ngành của tỉnh cùng các cơ quan thông tin báo chí.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận báo cáo công tác cả nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân, Đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; công bố phim tư liệu tóm tắt về hoạt động của HĐND tỉnh cả nhiệm kỳ; các đại biểu tham dự kỳ họp được nghe và tiếp thu các ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Tòng Thị Phóng và kỳ họp tổ chức lễ đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì do Chủ tịch nước trao tặng cho HĐND tỉnh và các hình thức khen thưởng cấp cao, khen thưởng của Chủ tịch UBND tỉnh đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong hoạt động HĐND nhiệm kỳ 2004-2011. Hội đồng nhân dân tỉnh đã dành thời gian để các đại biểu thảo luận tại Hội trường; nội dung thảo luận xoay quanh những vấn đề tổ chức và hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước của tỉnh trong nhiệm kỳ từ đó đưa ra những đánh giá, kiến nghị đối với các ngành Trung ương, địa phương nhằm giúp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, hoàn thiện tổ chức bộ máy của các cơ quan trong thời gian tới hiệu quả, hoàn thiện hơn. Tổng hợp kết quả kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh khái quát một số vấn đề cơ bản như sau.
Đánh giá tình hình chung trong nhiệm kỳ 2004-2011, các đại biểu nhất trí cho rằng nhiệm kỳ 2004-2011 là nhiệm kỳ có nhiều khó khăn, thách thức do tác động tiêu cực từ cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu ở những năm 2008 – 2009, những diễn biến bất thường của thiên nhiên. Nhưng dưới sự lãnh đạo sâu sát, kịp thời của cấp ủy, sự chỉ đạo, điều hành linh hoạt, tích cực và quyết liệt của UBND tỉnh và chính quyền các cấp; sự giám sát có hiệu quả và hiệu lực của HĐND cùng sự nỗ lực của các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể nhân dân tỉnh nhà nên kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng cao. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt được nhiều kết quả khả quan như giảm tỷ lệ thất nghiệp, chuyển đổi cơ cấu lao động, nâng cao chất lượng dạy và học, thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh. Quốc phòng – an ninh được giữ vững ổn định; công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính được quan tâm đẩy mạnh thực hiện, từ đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy được quyền làm chủ của nhân dân, hoàn thành nghĩa vụ đối với cả nước.
Đối với HĐND tỉnh, kỳ họp nhất trí đánh giá hoạt động của HĐND tỉnh ngày càng nâng cao chất lượng, hiệu quả và đáp ứng với yêu cầu phát triển. Nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh đã quyết định nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội củng cố quốc phòng – an ninh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong tỉnh và làm tròn nghĩa vụ của địa phương đối với đất nước. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát được triển khai thực hiện theo chương trình, phù hợp tình hình thực tế bằng nhiều hình thức khác nhau. Nội dung giám sát tập trung vào việc xem xét kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cử tri quan tâm. Các hoạt động tiếp xúc cử tri đã gắn kết mối quan hệ giữa các cử tri với các đại biểu, phản ánh được tâm tư nguyện vọng, ý kiến của cử tri tới HĐND và các cơ quan tổ chức hữu quan. Nhìn chung, hoạt động của HĐND tỉnh đã có những đổi mới theo hướng mở rộng dân chủ, huy động được sự tham gia của cử tri và nhân dân, được đông đảo cử tri đồng thuận và đánh giá cao. Trong hoạt động có nhiều sáng tạo được nhân dân trong tỉnh và dư luận đánh giá cao về hiệu quả do thực hiện thí điểm mô hình Ban HĐND cấp xã, nâng cao chất lượng hoạt động và tổ chức giám sát của Tổ đại biểu HĐND tỉnh, thực hiện mô hình HĐND điện tử. Các hoạt động của HĐND với tinh thần chủ động, sáng tạo đã góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Nhiệm kỳ qua, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm gắn với việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia trên tất cả các lĩnh vực. Kinh tế của tỉnh hàng năm đều tăng trưởng với tốc độ cao, năm sau cao hơn năm trước, phát triển toàn diện và nổi bật là kết quả thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước, công tác đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thành kế hoạch đề ra. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế... có bước phát triển, an sinh xã hội được quan tâm, chăm lo ngày càng tốt hơn; công tác cải cách thủ tục hành chính và phòng chống tham nhũng, chống lãng phí được đẩy mạnh; công tác bảo vệ môi trường có nhiều chuyển biến tích cực; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đã hoạt động tích cực và thể hiện rõ vai trò của mình trong tham gia xây dựng chính sách, pháp luật; tham gia công tác bầu cử và đóng góp đáng kể vào các hoạt động HĐND; thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và đã tích cực vận động các tầng lớp nhân dân tham gia công tác xây dựng, bảo vệ chính quyền. Tòa án nhân dân, Đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh có nhiều cố gắng, nỗ lực trong thực hiện nhiệm vụ, chức năng, từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, đảm bảo lộ trình cải cách Tư pháp; có nhiều tiến bộ trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, kiểm sát Tư pháp và thi hành án...
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh trong nhiệm kỳ qua vẫn còn những hạn chế cần có những giải pháp khắc phục tích cực, nhanh chóng trong nhiệm kỳ tới.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh vinh dự đón nhận Huân chương lao động hạng Nhì do Chủ tịch nước trao tặng cho tập thể HĐND, cá nhân đồng chí Phó chủ tịch HĐND tỉnh cùng nhiều hình thức khen thưởng cấp cao của nhà nước và khen thưởng của UBND tỉnh. Hội đồng nhân dân tỉnh cũng đã tổ chức trao quà lưu niệm cho các đại biểu đã có những đóng góp cho hoạt động HĐND không tiếp tục tham gia hoạt động đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016.
Đại biểu tại kỳ họp cũng đã được nghe ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Tòng Thị Phóng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đánh giá cao sự nỗ lực của Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân tỉnh Đồng Nai trong việc phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và ghi nhận những việc làm đổi mới của HĐND tỉnh liên quan đến việc hoàn thiện tổ chức và nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy nhà nước trong nhiệm kỳ qua.
Thay mặt HĐND tỉnh, đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo có hiệu quả của cá nhân đồng chí Tòng Thị Phóng, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; sự đóng góp công sức, trí tuệ của Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan thông tin, cử tri và nhân dân trong và ngoài tỉnh trong suốt 7 năm qua giúp cho HĐND hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình.
Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Trần Định Thành, Ủy viên ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận nhiệm kỳ qua các đại biểu HĐND luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, gắn bó mật thiết với cử tri, lắng nghe tiếp thu tiếng nói cử tri để phản ánh với HĐND và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Kết thúc nhiệm kỳ, có thể còn có những đại biểu trăn trở vì những việc chưa làm được nhưng với kết quả hoạt động của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ qua, đồng chí khẳng định HĐND tỉnh Đồng Nai có thể tự hào về sự đóng góp sức lực và trí tuệ của mình trong việc thực hiện lời hứa với cử tri và nhân dân tỉnh nhà.
Trong số các đại biểu HĐND khóa VII, có những đại biểu đã tham gia hoạt động HĐND qua nhiều nhiệm kỳ; có những đại biểu mới tham gia nhiệm kỳ đầu; có đại biểu tiếp tục tái cử và có những đại biểu sẽ chia tay với hoạt động dân cử nhưng dù hoạt động đại biểu trong thời gian bao lâu, HĐND tỉnh nhất trí đánh giá: thông qua hoạt động đại biểu mỗi người đều trưởng thành, có thêm nhiều kiến thức nhiều kinh nghiệm công tác. Chủ tọa kỳ họp thứ 22 cũng tin tưởng và mong muốn, sau này dù đảm đương nhiệm vụ ở vai trò, vị trí nào, các vị đại biểu HĐND tỉnh Đồng Nai khóa VII cũng sẽ luôn phát huy những kinh nghiệm tốt vừa qua, ghi nhớ những kỷ niệm tốt đẹp ở HĐND tỉnh khóa VII, tiếp tục đóng góp công sức đối với công cuộc xây dựng phát triển quê hương Đồng Nai. Khép lại một nhiệm kỳ hoạt động đầy sôi động, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa VII tin tưởng và gửi gắm đến HĐND tỉnh khoá sau truyền thống hoạt động của HĐND tỉnh Đồng Nai qua các thời kỳ và mong muốn truyền thống đó sẽ được tiếp tục phát huy mạnh mẽ và tốt đẹp nhiều hơn nữa.
Ngô Trọng Phúc