 |
| Ông Huỳnh Chí Thắng-PCT.HĐND tỉnh đọc diễn văn bế mạc kỳ họp thứ 16 |
Kỳ họp thứ 16 diễn ra trong bối cảnh từ đầu năm 2009 đến nay tình hình kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, thương mại và đầu tư chưa bình ổn. Mặc dù các quốc gia, đặc biệt một số nước có nền kinh tế lớn đưa ra nhiều biện pháp ngăn chặn đà suy giảm kinh tế, song tình hình vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất lợi, khó lường. Chính điều này đã ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của Việt Nam, đối với Đồng Nai cũng không tránh khỏi sự tác động, ảnh hưởng bất lợi đó. Trong những ngày làm việc của kỳ họp, các vị đại biểu đã tích cực, tập trung nghiên cứu các báo cáo, tờ trình, đề án, tiến hành đóng góp nhiều ý kiến tại các buổi thảo luận tổ và tại kỳ họp đều thống nhất nhận định, đánh giá như sau:
- Lĩnh vực kinh tế, các vị đại biểu đều thống nhất cho rằng, trong bối cảnh nền kinh tế cả nước tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, hoạt động đầu tư nước ngoài giảm sút, giá cả thị trường không ổn định, dịch bệnh, thiên tai liên tục xảy ra, tác động bất lợi đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Nhưng với sự nỗ lực phấn đấu, tích cực vượt khó khăn của toàn Đảng bộ, nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp trong tỉnh, các hoạt động kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh vẫn có bước phát triển. Qua quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ đã bắt đầu phát huy hiệu quả. Sản xuất công nghiệp, nông nghiệp ổn định và phát triển tăng so với cùng kỳ; thu ngân sách đạt khá so dự toán; lĩnh vực văn hóa xã hội có bước tiến bộ, an sinh xã hội được đặc biệt quan tâm, nhất là công tác giảm nghèo và giải quyết việc làm mới cho nhiều lao động bị mất việc.
- Lĩnh vực thực thi pháp luật, đại biểu tại kỳ họp đều nhất trí nhận định tình hình an ninh chính trị và trật tự xã hội được bảo đảm. Nhưng trên một số mặt của kinh tế và đời sống xã hội, công tác quản lý, việc thực thi chính sách, chủ trương còn có một số mặt bất cập hạn chế như: môi trường, đất đai, quy hoạch, XDCB, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Phạm pháp về kinh tế, hình sự, tệ nạn xã hội tuy có giảm nhưng tính chất, mức độ, hành vi phạm tội có nghiêm trọng hơn.
- Đối với các đề án, các đại biểu đều thống nhất nhận định những vấn đề thông qua tại kỳ họp này là cần thiết, phù hợp với đòi hỏi thực tiễn của tỉnh, nhưng khi ban hành cần được triển khai và phối hợp tổ chức thực hiện một cách đồng bộ, có hiệu quả để đạt được mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Đối với đề án biên chế, sự nghiệp của tỉnh năm 2010 đã được xem xét, quyết định trên cơ sở cân đối tăng, giảm tại các cơ quan, đơn vị theo quy định về chức năng nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm sử dụng nguồn nhân lực hợp lý, hiệu quả.
Về hoạt động của HĐND trong 6 tháng đầu năm, các đại biểu đều nhất trí tán thành có những bước tiến bộ, đổi mới trong các hoạt động kỳ họp, hoạt động giám sát, khảo sát đã kiến nghị được những vấn đề xác đáng được dư luận đồng tình; đối với các hoạt động thí điểm Nâng cao năng lực hoạt động và hoạt động giám sát của Tổ đại biểu và các Ban HĐND cấp xã cần được tiếp tục theo dõi, hướng dẫn hoạt động phù hợp với yêu cầu của HĐND, từng bước đưa hoạt động HĐND ngày càng có hiệu quả, hiệu lực hơn.
Kỳ họp thứ 16 đã thông qua 12 Nghị quyết gồm Nghị quyết số 135/NQ-HĐND về việc điều chỉnh và bổ sung chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2009. Nhóm Nghị quyết theo luật định gồm Nghị quyết số 136/2009/NQ-HĐND về điều chỉnh kế hoạch năm 2009 và bổ sung một số giải pháp chủ yếu thực hiện mục tiêu nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh 6 tháng cuối năm 2009; Nghị quyết số 137/2009/NQ-HĐND về việc điều chỉnh, bổ sung dự toán thu-chi ngân sách tỉnh Đồng Nai năm 2009; Nghị quyết số 138/NQ-HĐND về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn chỉ tiêu kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2009; Nghị quyết số 139/NQ-HĐND về kế hoạch biên chế hành chính và biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2010. Kỳ họp cũng đã thông qua 8 Nghị quyết chuyên đề gồm: Nghị quyết số 140/2009/NQ-HĐND về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 2006-2010 tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2009-2010; Nghị quyết số 141/2009/NQ-HĐND về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020; Nghị quyết số 142/2009/NQ-HĐND về việc chuyển đổi trường bán công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai sang trường công lập; Nghị quyết số 143/2009/NQ-HĐND về việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch khoáng sản tỉnh Đồng nai đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 144/2009/NQ-HĐND về phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết số 145/2009/NQ-HĐND về việc thu phí qua phà và lệ phí cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết số 146/2009/NQ-HĐND về việc quy định trách nhiệm đóng góp chi phí chữa trị, cai nghiện và chế độ hỗ trợ tiền ăn đối với người bán dâm, người nghiện ma túy tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại các Trung tâm giáo dục lao động xã hội công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Để thực hiện thành công Nghị quyết của HĐND tỉnh, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo, điều hành, tăng cường đoàn kết nhất trí, ra sức thi đua, nâng cao kỷ luật để tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2009. Trong công tác điều hành kinh tế xã hội của tỉnh, đề nghị UBND tỉnh tập trung mọi nỗ lực để ngăn chặn suy giảm kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, chủ động phòng ngừa nguy cơ tái lạm phát, chăm lo đời sống nhân dân, kiểm soát và xử lý nghiêm việc gây ô nhiễm môi trường, tiếp tục cải cách hành chính, giữ vững quốc phòng an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Ngô Trọng Phúc