Qua quá trình triển khai thực hiện, đến thời điểm cuối năm 2011 cho thấy HĐND tỉnh cần điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết cho phù hợp với tình hình thực tế. Đây là vấn đề phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND. Chính vì vậy, Thường trực HĐND tỉnh đã trình ra kỳ họp đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết và được đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp thống nhất cao.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Nga thông qua Tờ trình về điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2011 tại kỳ họp thứ 3 Việc điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2011 gồm 02 vấn đề: Đề nghị bổ sung vào chương trình và đề nghị đưa ra khỏi chương trình.
Ba nội dung đề nghị bổ sung gồm: Nghị quyết về lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết về hủy bỏ, thay thế một số phần của Nghị quyết số 158/2009/NQ-HĐND ngày 10/12/2009 của HĐND tỉnh Đồng Nai về xây dựng trường Trung học phổ thông trọng điểm chất lượng cao và Nghị quyết về quy định tỷ lệ thu lệ phí trước bạ đối với xe ô tô dưới 10 chỗ ngồi. Lý do đề nghị bổ sung là để cụ thể hóa các quy định của pháp luật mới được ban hành và thực hiện đúng quy định về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
Mười hai nội dung đề nghị đưa ra khỏi chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2011 bao gồm: đặt tên đường ở huyện Cẩm Mỹ, thành phố Biên Hòa (giai đoạn II) và thị trấn Dầu Giây (huyện Thống Nhất); Chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gốm mỹ nghệ trong khu dân cư tập trung, khu đô thị trên địa bàn thành phố Biên Hòa; Chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, các cơ sở di dời theo quy hoạch dân cư trên địa bàn tỉnh; Xây dựng Trung tâm hành chính mới của tỉnh Đồng Nai; Việc ưu tiên bố trí vốn ngân sách chi cho các chương trình dự án ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2011-2015 phục vụ cải cách hành chính trong các cơ quan nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử tại Đồng Nai, phục vụ người dân và doanh nghiệp; Xây dựng Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Đồng Nai; Tỷ lệ chi cho sự nghiệp ngành thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nâng cấp trường Trung cấp Văn hóa Nghệ thuật tỉnh Đồng Nai lên trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật tỉnh Đồng Nai; Xây dựng Quỹ Phát triển văn hóa nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Quy hoạch nguồn tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2020; Xây dựng Khu bảo tồn thiên nhiên và văn hóa tỉnh Đồng Nai; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015).
Trong số 12 nội dung đưa ra khỏi chương trình, có 02 nội dung đề nghị chuyển sang năm 2012 (đặt, đổi tên đường và quy hoạch sử dụng đất), các nội dung khác đưa ra khỏi chương trình vì hiện nay đã có quy định của các ngành trung ương hoặc không cần thiết phải trình ra HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
Từ việc điều chỉnh chương trình xây dựng Nghị quyết như nêu trên cho thấy: Năm 2011 là năm có sự điều chỉnh lớn về chương trình xây dựng Nghị quyết. Vấn đề này đặt ra vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, ngành và của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc đề xuất chương trình. Về trách nhiệm của HĐND tỉnh, trong báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2011, Thường trực HĐND tỉnh cũng đã nhìn nhận đây là một hạn chế cần khắc phục trong năm 2012 sắp tới.
Nguyễn Thị Oanh