Trong quá trình hoạt động, HĐND tỉnh luôn bám sát vào sự lãnh đạo theo tinh thần Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 06/01/2011 của Tỉnh ủy về mục tiêu, nhiệm vụ năm 2011; Nghị quyết số 02-NQ/ĐĐHĐND ngày 24/01/2011 của Đảng đoàn HĐND tỉnh về chương trình hoạt động năm 2011 đồng thời có sự xem xét đến điều kiện, tình hình thực tế để triển khai các hoạt động cụ thể cho phù hợp.
Hoạt động kỳ họp đã hoàn thành một khối lượng lớn công việc, tổ chức thành công 04 kỳ họp, các kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng đối với công tác xây dựng bộ máy nhà nước phục vụ cho công tác quản lý, điều hành của địa phương trong nhiệm kỳ 2011-2016 và trong năm 2011.
Hoạt động giám sát đảm bảo thực hiện theo chương trình đề ra mà trọng tâm là giám sát kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh trên các lĩnh vực; có chú trọng giám sát những nội dung mang tính thời điểm như: công tác phòng chống dịch bệnh; công tác đảm bảo trong dịp Tết; công tác chuẩn bị bầu cử. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức giám sát theo chương trình đã thông qua tại Nghị quyết số 205/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của HĐND tỉnh, đồng thời giám sát đối với các vấn đề phát sinh. Kết quả đã tổ chức 97 cuộc khảo sát, giám sát trên các lĩnh vực. Thực hiện quy chế hoạt động của HĐND tỉnh khóa VIII, các tổ đại biểu đã xây dựng chương trình, triển khai hoạt động giám sát tại địa bàn ứng cử; quá trình giám sát có sự phối hợp với các Ban HĐND tỉnh và HĐND cấp huyện để đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát.
Bên cạnh hoạt động giám sát, hoạt động kiểm tra đã được Thường trực, các Ban HĐND tỉnh quan tâm thực hiện trong đó tập trung vào công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, kịp thời phát hiện và kiến nghị khắc phục những hạn chế. Các đoàn đã đưa ra 492 kiến nghị đối với UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương trong việc triển khai nhiệm vụ và đã được tiếp thu, thực hiện qua đó HĐND tỉnh đã góp phần vào việc thực hiện và hoàn thành các mục tiêu chung, các chỉ tiêu cụ thể theo tinh thần Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Năm 2011, HĐND tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ quan trọng trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Để đảm bảo nhân sự của HĐND các cấp đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ, Thường trực HĐND tỉnh đã có văn bản xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy từ đó thống nhất với HĐND các cấp trong việc tăng cường số đại biểu hoạt động chuyên trách. Trên cơ sở đó, thực hiện các bước tiến hành giới thiệu nhân sự theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Thường trực, các Ban HĐND tỉnh tổ chức các cuộc giám sát về công tác bầu cử tại các huyện, xã trên địa bàn tỉnh. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đảm nhận vai trò là Chủ tịch Ủy ban Bầu cử của tỉnh đã đảm bảo sự hài hòa trong việc thực hiện đồng thời nhiệm vụ tại HĐND và tại Ủy ban bầu cử góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị chung. Hoạt động của HĐND tỉnh đã có những tác động, hỗ trợ tích cực góp phần vào thành công của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 trên địa bàn tỉnh với số cử tri đi bầu cử đạt tỷ lệ 99,73%; bầu đủ số lượng, đáp ứng cơ cấu đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp.
Công tác phối, kết hợp với các cơ quan Trung ương, Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND cấp huyện, cấp xã được đảm bảo thực hiện tốt. Công tác đóng góp ý kiến vào cá dự án Luật trình kỳ họp Quốc hội góp phần tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan dân cử trên địa bàn tỉnh.
Thường trực HĐND tỉnh kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp, cho ý kiến đối với những vấn đề do UBND tỉnh trình, đáp ứng với công tác quản lý, điều hành ở địa phương; kịp thời tổ chức tự kiểm tra, phát hiện và xử lý văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật theo thẩm quyền; tổ chức các Hội nghị trao đổi, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động nhằm trang bị những kiến thức, kinh nghiệm ban đầu cho các đại biểu góp phần vào việc đảm bảo chất lượng hoạt động trong nhiệm kỳ. Các hoạt động khác theo chức năng, nhiệm vụ của HĐND tỉnh vẫn được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời: tiếp xúc cử tri, thông tin về việc trả lời ý kiến của cử tri; tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; phê chuẩn, cho ý kiến đối với công tác nhân sự HĐND cấp huyện; xét đề nghị bổ nhiệm đội ngũ cán bộ Tư pháp... đã giúp cho hoạt động của HĐND tỉnh được bao quát, đầy đủ, đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.
Hoạt động của HĐND tỉnh đã tác động tích cực, hiệu quả đến phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của địa phương. Thông qua việc quyết định các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện, HĐND tỉnh đã tạo cơ sở pháp lý để UBND tỉnh triển khai thực hiện nhiệm vụ. Kết quả năm 2011, tăng trưởng kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng cao, đạt 13,32% so với năm 2010, đạt mục tiêu Nghị quyết của tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND đã đề ra. Trong tổng số 35 chỉ tiêu về phát triển kinh tế, có 06 chỉ tiêu vượt kế hoạch; 28 chỉ tiêu đạt kế hoạch; thu ngân sách vượt dự toán Trung ương giao. Công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí được tập trung thực hiện, có tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất. Các hoạt động văn hóa xã hội được quan tâm; công tác quốc phòng an ninh được bảo đảm tạo điều kiện để phát triển kinh tế xã hội cho năm và cho cả giai đoạn.
Tuy nhiên, hoạt động của HĐND trong năm 2011 vẫn còn những hạn chế: Hoạt động giám sát có lúc chưa được tiến hành thường xuyên (trong quý II) do tập trung vào việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2011-2016 nhưng sau đó Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đã có sự điều chỉnh để tăng cường trong quý III năm 2011. Chương trình xây dựng các Nghị quyết chuyên đề năm 2011 của HĐND tỉnh chưa sát với tình hình thực tế dẫn đến phải điều chỉnh toàn bộ. Việc đốn đốc kết quả xử lý đơn thư của công dân gửi đến HĐND đạt kết quả chưa cao (đạt 78,6%). Đây là những hạn chế HĐND tỉnh nhìn nhận cần khắc phục trong năm 2012.
Một số kết quả hoạt động chủ yếu nêu trên đã được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp, báo cáo tại kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh, được các đại biểu tham dự kỳ họp đồng tình, đánh giá cao, làm cơ sở xây dựng chương trình hoạt động cho năm 2012.
Ngô Trọng Phúc