Cùng với sự
phát triển của xã hội, yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý
nhà nước của Chính quyền địa phương nói chung và hoạt động giám sát của HĐND
các cấp nói riêng cũng được đặt ra. Giám sát không thể chỉ chạy theo số lượng
mà cần phải chất lượng, hiệu quả; sau giám sát phải tạo được sự chuyển biến ở
vấn đề, lĩnh vực được giám sát. Bên cạnh đó, cử tri và Nhân dân cũng thể hiện
sự tin tưởng đối với HĐND ngày càng cao hơn, thể hiện luôn tăng cường yêu cầu
HĐND, đại biểu HĐND giám sát, đặc biệt là giám sát các vụ việc khiếu nại, tố
cáo, phản ánh, kiến nghị.
Thẩm tra là một trong 5 hình thức giám sát của HĐND
Theo xu hướng
đẩy mạnh phân cấp, phân quyền như hiện nay, trong đó có những thẩm quyền mới
rất khó khăn, phức tạp (Đơn cử như Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 06/5/2023 của
Chính phủ về việc ủy quyền quyết định giá đất cụ thể, theo đó, UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ quy định và tình hình thực tế của địa
phương để thực hiện uỷ quyền cho UBND cấp huyện quyết định giá đất cụ thể để
tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; thu tiền sử dụng đất khi giao
đất tái định cư; tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân; xác định
giá đất đối với diện tích vượt hạn mức khi nhà nước công nhận quyền sử dụng đất
ở cho hộ gia đình, cá nhân; xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất
cho hộ gia đình, cá nhân) đã kéo theo yêu cầu của hoạt động giám sát; giám sát
phải tiến hành thường xuyên, có chiều sâu để nắm bắt vấn đề, từ đó HĐND mới có
thông tin, tư liệu phục vụ cho việc quyết định sát, đúng để các Nghị quyết của
HĐND đi vào cuộc sống.
Với xu hướng phân cấp, đặc biệt là lĩnh vực đất đai, sắp tới nhiệm vụ HĐND sẽ nặng nề hơn
Mặc khác, giám sát cũng không được làm cản trở, gây khó
khăn cho hoạt động bình thường của đơn vị chịu sự giám sát; giám sát phải tránh
được tình trạng một cơ quan, đơn vị phải chịu sự giám sát, thanh tra, kiểm tra,
kiểm toán của nhiều cơ quan gây ảnh hưởng đến hoạt động quản lý hoặc sản xuất,
kinh doanh.
Những vấn đề
trên, theo đánh giá của Thường trực HĐND 3 cấp của tỉnh Đồng Nai cần được cân
nhắc từ đó có định hướng trong việc hoàn thiện Luật hoạt động giám sát thời
gian tới.
Nguyễn Thị Oanh