Dong Nai Portal

Ông Thái Bảo-Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp

   Những nội dung được quyết định tại Kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng. Để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết vừa được thông qua. Thay mặt HĐND tỉnh, tôi xin lưu ý một số vấn đề sau đây liên quan đến các nghị quyết của HĐND tỉnh, cụ thể:

   Thứ nhất, đối với nghị quyết quy định về thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công; thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản công và hàng hóa, dịch vụ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo rà soát các điều kiện về tài chính, khả năng, điều kiện của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và địa phương để đảm bảo công tác mua sắm kịp thời, hiệu quả. Chỉ đạo Sở Tài chính tăng cường công tác hướng dẫn về quy trình, thủ tục, hồ sơ mua sắm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh đảm bảo tính thống nhất, cụ thể, rõ ràng, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, phù hợp với quy định pháp luật có liên quan; thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quyết định mua sắm của các cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo hiệu quả, đúng quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đấu thầu và các quy định pháp luật khác có liên quan, tuyệt đối không để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong công tác mua sắm tài sản công, hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, mua sắm phục vụ hoạt động khoa học công nghệ và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

   Thứ hai, đối với nghị quyết chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án trường Tiểu học Tân Thành, huyện Long Thành do chưa xác định được chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện, do vậy đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác sau khi bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện Long Thành, đảm bảo các điều kiện theo quy định tại khoản 21 Điều 1 Nghị định số 91/2024 của Chính phủ.

    Thứ ba, đối với nghị quyết thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất và nghị quyết chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác; trong đó có một số công trình, dự án chưa đủ điều kiện thông qua danh mục thu thồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa theo quy định (cụ thể đối với 04 công trình đường dây điện của Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4; dự án cầu Phước An, huyện Nhơn Trạch và dự án cầu Hiếu Liêm, huyện Vĩnh Cửu), do chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và nhiều công trình đường dây điện chưa được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư theo quy định. Tuy nhiên, để kịp thời bàn giao mặt bằng thi công các công trình, dự án, nhất là các công trình đường dây điện của Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4, là công trình trọng điểm quốc gia theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phải bàn giao mặt bằng trong tháng 10/2024 để thi công, kịp thời giải tỏa công suất điện của các nhà máy; đối với các dự án cầu Phước An và cầu Hiếu Liêm là dự án có tính chất liên kết vùng và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; vì vậy Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương giao Đảng đoàn HĐND tỉnh lãnh đạo HĐND tỉnh tại kỳ họp này để ban hành nghị quyết thông qua các nội dung trên; đồng thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ liên quan đến 04 công trình đường dây điện trong việc thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà (tại kỳ họp này đối với các công trình, dự án còn vướng mắc, bất cập cũng đã được đại biểu HĐND tỉnh quyết định thông qua).

 
​Quang cảnh kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh

    Từ những vấn đề trên, để kịp thời khắc phục tình trạng này trong thời gian tới, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố và các sở chuyên ngành khẩn trương rà soát cập nhật, lập hồ sơ, thực hiện trình tự, thủ tục trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến năm 2030 và các quy hoạch chuyên ngành khác đảm bảo tuân thủ, đồng bộ với các loại quy hoạch, nhất là quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, để bảo đảm việc trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng và việc thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất đảm bảo theo đúng quy định; ngoài ra, đối với các dự án cần thu hồi đất còn phải đảm bảo được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án trước khi trình HĐND tỉnh.

    Thứ tư, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đề nghị UBND khẩn trương ban hành đầy đủ các quy định theo thẩm quyền; đồng thời trình HĐND tỉnh ban hành các quy định theo thẩm quyền của HĐND trong thực hiện Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và thực hiện nghiêm các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về vấn này; phải xác định rõ thời gian ban hành các quy định thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thời gian trình HĐND tỉnh đối với nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh; đồng thời làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân cơ quan tham mưu để chậm trễ trong việc tham mưu ban hành các quy định thi hành Luật Đất đai, làm ảnh hưởng đến kết quả triển khai thực hiện Luật Đất đai, ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

    Thứ năm, tại kỳ họp này, qua báo cáo rà soát kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh từ 30/8/2023 đến 30/8/2024, có 161/258 kiến nghị đã được các cơ quan, địa phương, đơn vị tiếp thu thực hiện hoặc có thông tin phản hồi (đạt tỷ lệ 62,24%), vẫn còn 97/258 kiến nghị chưa được các cơ quan, địa phương, đơn vị triển khai thực hiện hoặc phản hồi thông tin về vấn đề liên quan đến kiến nghị, tỉ lệ còn khá cao (chiếm tỷ lệ 37,6%). Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các sở ngành, địa phương tiếp tục rà soát các kiến nghị để triển khai thực hiện hoặc phản hồi thông tin kiến nghị cho các tổ chức HĐND tỉnh trong thời gian tới; đồng thời tiếp tục quan tâm hơn nữa công tác tiếp công dân, kịp thời giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định của pháp luật. HĐND tỉnh giao Thường trực, các Ban HĐND tỉnh và Tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục theo dõi, xem xét, chọn lựa nội dung, vấn đề liên quan đến các kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân chậm được xem xét giải quyết để tổ chức tái giám sát, tổ chức phiên giải trình hoặc tiếp tục đưa vào nội dung chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm 2024.

    Thứ sáu, kể từ ngày 01/11/2024, tỉnh Đồng Nai còn 159 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 11 đơn vị theo Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị UBND tỉnh sớm công bố việc thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính; chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp các đơn vị hành chính trên địa bàn, bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương; chỉ đạo rà soát, phân loại đối với các đơn vị hành chính mới, có phương án bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách gắn với việc chuẩn bị phương án nhân sự đại hội cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025 - 2030 đảm bảo đúng quy định và phù hợp với yêu cầu thực tiễn địa phương.

    Thứ bảy, đề nghị UBND tỉnh, các sở ngành, địa phương rà soát, kiểm tra việc thực hiện về chế độ chính sách, chính sách đặc thù cho các đối tượng theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành bảo đảm kịp thời, hiệu quả. Trong thời gian qua, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều chính sách, có những chính sách đặc thù cho các đối tượng liên quan đến giáo dục, y tế; chính sách về hỗ trợ cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở và nhiều chính sách đặc thù khác. Tuy nhiên, qua phản ánh có một số nội dung chính sách chưa được triển khai thực hiện kịp thời, trong đó có phản ánh về hỗ trợ cho lực lượng đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở, Nghị quyết của HĐND tỉnh có hiệu lực triển khai từ ngày 01/7/2024 nhưng đến nay chưa nhận được tiền hỗ trợ. Đồng thời, liên quan đến nội dung này, đề nghị các Ban HĐND tỉnh rà soát, giám sát việc thực hiện các chính sách, chế độ có đảm bảo theo Nghị quyết HĐND tỉnh đã ban hành, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.

    Kính thưa các vị đại biểu!

    Quý III/2024 đã kết thúc, nhiệm vụ còn lại của năm 2024 còn nhiều việc phải tập trung để hoàn thành theo nghị quyết HĐND tỉnh, đề nghị UBND tỉnh, các ngành, các địa phương cần tập trung rà soát kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2024, bám sát vào nghị quyết lãnh đạo của Tỉnh ủy và Nghị quyết của HĐND tỉnh, tích cực, chủ động hơn nữa, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả biện pháp điều hành KT-XH, quyết tâm, nỗ lực thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế- xã hội trong năm 2024 đã đề ra. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh sau kỳ họp này khẩn trương chỉ đạo rà soát các nội dung đăng ký trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh; thời gian tổ chức kỳ họp dự kiến trong các ngày 11 và 12/12/2024, đảm bảo tiến độ, mốc thời gian gửi tài liệu đến Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh để phản biện xã hội, gửi các Ban HĐND tỉnh để phục vụ công tác khảo sát, thẩm tra theo tinh thần hội nghị liên tịch giữa Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã thống nhất tại Thông báo số 576/TB-HĐND ngày 30/9/2024 của Thường trực HĐND tỉnh, khắc phục triệt để những hạn chế, tồn tại trong quá trình chuẩn bị nội dung, thời gian gửi hồ sơ, tài liệu chuẩn bị cho kỳ họp, bảo đảm thực hiện đúng nội dung, tinh thần Đề án 06 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, trong đó có trách nhiệm của UBND trong thực hiện các nội dung của Đề án.

    Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 20 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa X.