1. Về chênh lệch giá đất tái
định cư và giá đất thu hồi: Về việc cấp bù chênh lệch giá đất tại thời điểm bố trí tái định cư so với
thời điểm quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường trên địa bàn tỉnh
trước đây được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND ngày 24/02/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tuy nhiên, UBND tỉnh đã bãi bỏ quyết định nêu trên. Hiện nay, giá
đất thu tiền sử dụng đất tái định cư, thủ tục thực hiện được áp dụng theo quy định
tại Quyết
định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh do Sở Tài chính tham mưu. Do đó, đề nghị Sở Tài chính có ý kiến thêm đối với nội dung này.
Đối với quỹ đất tái
định cư trên địa bàn tỉnh: Theo báo cáo của UBND các huyện, thành phố Long
Khánh và thành phố Biên Hòa, tổng số hộ có nhu cầu tái định cư tại các dự án
trên địa bàn tỉnh đang triển khai thực hiện khoảng 48.632 hộ; trong đó, đã bố
trí được khoảng 1.840 hộ, đang sắp xếp bố trí khoảng 16.963 hộ vào các khu tái
định cư hiện có trên địa bàn; còn lại chưa có tái định cư để bố trí.
Thực tế trên địa bàn tỉnh từ trước đến nay không chủ động được
việc xây dựng các khu tái định cư để bố trí cho các dự án thu hồi đất nên các địa
phương thường phê duyệt phương án bồi thường trước rồi mới bố trí tái định cư
hoặc thực hiện đồng thời việc bồi thường và bố trí tái định cư, chưa đảm bảo
phù hợp với quy định của Luật Đất đai. Qua rà soát, việc đầu tư xây dựng
các khu tái định cư hiện nay còn rất chậm. Do vậy Sở Tài nguyên và Môi
trường đang làm việc với UBND các huyện,
thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa trong việc chủ động tạo quỹ đất
tái định cư, đồng thời UBND cấp huyện chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư và Sở Tài chính lập thủ tục đầu tư, bố trí nguồn vốn để xây dựng hoàn
chỉnh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội các khu tái định cư để giải quyết bố trí
tái định cư cho người có đất bị thu hồi trước khi thu hồi đất triển khai thực
hiện dự án theo đúng quy định của Luật Đất đai.
2. Liên quan đến việc
triển khai thực hiện Dự án khu công nghiệp Logistic xã Lộ 25 huyện Thống Nhất:
Thực hiện Quyết định chủ trương đầu tư số 3644/QĐ-UBND ngày
16/10/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 03/05/2018
của UBND tỉnh Đồng Nai V/v điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư dự án “Khu dịch
vụ, thương mại Logistics” tại xã Lộ 25, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai; Quyết
định chủ trương đầu tư số 3645/QĐ-UBND ngày 16/10/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai
và Quyết định số 1550/QĐ-UBND ngày 09/05/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc
điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư dự án “Khu dân cư phục vụ tái định cư”
tại xã Lộ 25, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai.
UBND
huyện Thống Nhất đã ban hành các Thông báo thu hồi đất trong
tháng 8/2018 và thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho dự án. Hội
đồng bồi thường dự án đã mời tất cả các hộ dân trong vùng dự án để công khai chủ
trương đầu tư; các văn bản có liên quan đến dự án và trình tự thủ tục bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư cho toàn thể các hộ gia đình cá nhân bị ảnh hưởng trong dự
án. Đã cơ bản hoàn thành công tác kiểm điếm, công tác xác nhận, thẩm
tra nguồn gốc nhà đất. Về giá đất bồi thường, đã
được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1673/QĐ-UBND và Quyết định số
1675/QĐ-UBND ngày 25/5/2020.
Về chuyển đổi quy hoạch Khu công nghiệp:Ngày
10/7/2020, Tỉnh ủy tỉnh Đồng Nai có văn bản số 9408-CV/TU về việc ý kiến kết luận
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại kỳ họp ngày 06/7/2020, trong đó Ban Thường vụ Tỉnh
ủy thống nhất theo nội dung kiến nghị của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh
tại Văn bản số 264-CV/BCS ngày 11/6/2020, cụ thể như sau: Đối với Phân khu
Thương mại dịch vụ Logistics huyện Thống Nhất chuyển đổi quy hoạch và chuyển
sang chức năng khu công nghiệp. Ngày
05/10/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai có Văn bản số 11811/UBND-KTN báo cáo
Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện quy hoạch Khu liên hợp công nông nghiệp
Dofico; trong đó kiến nghị Thủ tướng Chính phủ không tiếp tục thực hiện quy hoạch
Khu liên hợp công nông nghiệp Dofico với các nội dung cụ thể như sau: Đối với
Phân khu Thương mại dịch vụ Logistics huyện Thống Nhất chuyển đổi quy hoạch và
chuyển sang chức năng khu công nghiệp. Do vậy, sau khi thủ tục chuyển đổi nêu trên hoàn
thành, UBND huyện Thống Nhất sẽ triển khai thực hiện công tác thu hồi đất, bồi
thường, giải phóng mặt bằng theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
3. Liên quan đến việc triển khai thực hiện quy trình dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu: Dự
án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu được Quốc hội thông qua chủ
trương đầu tư tại Nghị quyết số 59/2022/QH15 ngày 16/06/2022.
Đối với tiểu dự án Bồi thường hỗ trợ tái định
cư đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, UBND tỉnh giao cho Ban bồi thường hỗ trợ
tái định cư làm chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án bồi thường). Trong thời gian qua
Ban Quản lý dự án bồi thường đã phối hợp với địa phương thực hiện các công việc
sau:
- Về việc tổ chức họp dân: Ban Quản lý dự án
bồi thường đã phối hợp với UBND các phường Phước Tân và Tam Phước thuộc thành
phố Biên Hoà và UBND 09 xã, thị trấn thuộc huyện Long Thành nơi có đất bị thu hồi
(xã An Phước, Long Đức, Lộc An, Long An, Phước Thái, Tân Hiệp, Phước Bình, Long
Phước, thị trấn Long Thành) tổ chức họp công khai công tác bồi thường dự án
thành phần 1, 2 thuộc dự án xây dựng đường bộ cao tốc Biên Hoà - Vũng Tàu giai
đoạn 1 theo đúng trình tự thủ tục được quy định tại khoản 2 Điều 4 Quyết định số
41/2019/QĐ-UBND ngày 16/10/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai. Việc tổ chức thực hiện
được Ban Quản lý dự án bồi thường triển khi thực hiện từ ngày 14/5/2023 tại phường
Tam Phước và ngày 19/5/2023 tại phường Phước Tân, tại các xã, trị trấn Long
Thành được tổ chức từ ngày 26/6/2023 đến ngày 30/6/2023 (mỗi xã tổ chức triển
khai 1 buổi).
- Về việc triển khai quy trình đảm bảo chặt
chẽ, công khai, minh bạch các thông tin có liên quan: Tại buổi họp dân, Ban Quản
lý dự án bồi thường đã công bố chủ trương thu hồi đất và phát thông báo thu hồi
đất đến từng hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 69 Luật
Đất đai 2013. Đồng thời, hướng dẫn các hộ dân có nhu cầu được bồi thường, giải
phóng mặt bằng sớm bằng hình thức viết đơn đồng ý và đề nghị cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi
thường, hỗ trợ trước thời hạn theo quy định tại Khoản 1 Điều 67 Luật Đất đai
2013 (nội dung này đã được UBND tỉnh chỉ đạo
tại Thông báo số 257/TB-UBND ngày 13/6/2023).
- Đối với công tác công tác đo đạc, kiểm đếm
tại thực địa Ban quản lý dự án sẽ thông báo kế hoạch, thời gian cụ thể để người
sử dụng đất biết phối hợp.
- Đối với công tác xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường: Căn cứ Nghị
quyết số 73/NQ-CP ngày 06/5/2023 của Chính phủ, UBND tỉnh đã có Quyết định số
1628/QĐ-UBND ngày 07/7/2023, ủy quyền cho UBND cấp huyện quyết định giá đất cụ
thể (trong đó có việc quyết định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi Nhà
nước thu hồi đất). Trong thời gian tới UBND huyện Long Thành và thành phố Biên
Hòa phối hợp với Ban Quản lý dự án bồi
thường tổ chức thực hiện việc định giá đất cụ thể đảm bảo phù hợp quy định. Sau
khi có kết quả định giá đất cụ thể, Ban Quản lý dự án bồi thường sẽ thông báo
cho người sử dụng đất biết và lập phương án bồi thường.
- Đối với việc xây dựng các khu tái định cư phục vụ
tái định cư cho dự án: Đối với các khu tái định cư thuộc thành phố Biên Hoà, hiện nay, hồ
sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Xây dựng hạ tầng Khu tái định cư tại
phường Tam Phước và Dự án Hạ tầng khu tái định cư 49,32 ha phường Phước Tân,
thành phố Biên Hòa đã được thông qua tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh vào
tháng 7/2023. Đối với Khu tái định cư xã Long Phước, huyện Long Thành đã phê duyệt
BCNCKT tại Quyết định số 5999/QĐ-UBND ngày 09/6/2023 của UBND huyện Long Thành, đang tổ chức
lựa chọn nhà thầu tư vấn lập bản vẽ thi công – dự toán công trình và trình Hội
đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục
đích khác. Khu
tái định cư xã Long Đức, huyện Long Thành đã tổ chức triển khai
khởi công ngày 09/02/2023, hiện đang chờ Công
ty TNHH Một thành viên Tổng Công ty cao su Đồng Nai thực hiện thành lý cây cao
su và bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư.
Ngọc Diệp