Chất vấn là một trong những hoạt động giám sát quan trọng của HĐND, thể hiện vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước trong việc giám sát hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương và thể hiện trách nhiệm của đại biểu dân cử với cử tri. Đây là hoạt động giám sát trực tiếp nhằm tăng cường hiệu lực và hiệu quả hoạt động của HĐND.
Tại kỳ họp thứ 8 - kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, Thường trực HĐND tỉnh đã nhận được nội dung chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh chuyển về liên quan đến công tác phân cấp, phân quyền sau khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp. Theo đại biểu sau hơn 4 tháng triển khai thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, việc phân cấp, phân quyền trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số khó khăn, bất cập, còn tình trạng “gọn bộ máy nhưng quá tải công việc”; một số địa phương còn lúng túng trong thực hiện thẩm quyền về đất đai, đầu tư; nhiều xã vùng xa thiếu trụ sở, trang thiết bị và cán bộ chuyên môn…, ảnh hưởng đến giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Đại biểu đề nghị UBND tỉnh cho biết nguyên nhân, trách nhiệm trong công tác phân cấp, phân quyền và giải pháp khắc phục để bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu quả trong thời gian tới.
Người dân đến thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Nai
Theo báo cáo trả lời của UBND tỉnh, sau khi triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện, tham mưu ban hành các văn bản phân cấp, phân quyền, ủy quyền quản lý nhà nước. Từ thời điểm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đến thời điểm 31/11/2025, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản ủy quyền đối với các sở ngành góp phần bảo đảm việc quản lý, điều hành được thông suốt, kịp thời và hiệu quả hơn, qua đó góp phần bảo đảm công tác quản lý, điều hành được thông suốt, kịp thời và hiệu quả hơn, phát huy tính chủ động, trách nhiệm của chính quyền cấp xã.
Phường Hố Nai tổ chức hội nghị kiện toàn công tác cán bộ
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, thực tiễn triển khai tại Đồng Nai còn một số khó khăn, bất cập như tình trạng “gọn bộ máy nhưng quá tải công việc”; một số địa phương còn lúng túng trong thực hiện thẩm quyền được phân cấp, được ủy quyền với nguyên nhân chủ yếu như sau: quá tải công việc tại cấp xã; lúng túng về thẩm quyền trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng do một số quy định pháp luật chuyên ngành chưa được sửa đổi đồng bộ với mô hình chính quyền 02 cấp; một số xã, phường mới được phân cấp chưa có nhiều kinh nghiệm xử lý hồ sơ phức tạp; công tác bố trí nhân lực chuyên môn sâu ở một số lĩnh vực (công nghệ thông tin, giáo dục, tài nguyên môi trường, công thương,..)còn hạn chế; khối lượng công việc lớn, lĩnh vực phụ trách đa dạng, trong khi công chức phụ trách nhiều mảng, gây áp lực về thời gian và chất lượng công việc; một số xã còn thiếu trụ sở làm việc, trang thiết bị làm việc chưa đồng bộ, cũ, hiệu suất thấp; hạ tầng mạng chưa ổn định.
Đảng uỷ - UBND xã Bình Minh tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực với nhân dân
về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trên địa bàn xã
Để bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại Đồng Nai vận hành thông suốt, hiệu quả, UBND tỉnh xác định một số giải pháp trọng tâm như:
Một là, tiếp tục rà soát, điều chỉnh các quyết định phân cấp, phân quyền, ủy quyền, phù hợp thực tiễn từng địa bàn, nhất là các phường, xã có tốc độ đô thị hóa cao đảm bảo 6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền.
Hai là, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu theo lĩnh vực, trọng tâm là đất đai, xây dựng, đầu tư, tài chính - ngân sách cho cán bộ, công chức cấp xã.
Ba là, tăng cường vai trò hỗ trợ nghiệp vụ của các sở, ngành đối với UBND cấp xã trong thời gian các địa phương mới tiếp nhận thẩm quyền.
Bốn là, ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư trụ sở, trang thiết bị, chuyển đổi số, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, bảo đảm điều kiện làm việc và phục vụ người dân. Rà soát, sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo vị trí việc làm, có cơ chế điều động, tăng cường cán bộ chuyên môn cho các địa bàn có khối lượng công việc lớn.
Năm là, định kỳ sơ kết, tổng kết việc phân cấp, phân quyền trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, kịp thời kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung những quy định chưa phù hợp với thực tiễn phát triển nhanh của tỉnh.
Trong thời gian tới mong rằng với sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương sẽ khắc phục kịp thời các tồn tại, hạn chế, bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vận hành thực chất, hiệu quả, không để xảy ra tình trạng ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính.
4. Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND các cấp TP Đồng Nai, Sáng ngày...
3. Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND các cấp TP Đồng Nai, sáng ngày 30/5/2026
2. Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND các cấp thành phố Đồng Nai - Chiều ngày...
1. Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND các cấp thành phố Đồng Nai - Sáng ngày...
Phòng chống các hành vi lừa đảo trên mạng - Clicking
Chương trình hành động của ứng cử viên Nguyễn Thị Bình