HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAIhttps://hdnd.dongnai.gov.vn/uploads/hdnd_dongnai_banner.png
Thứ hai - 05/01/2026 03:24
Thực hiện Nghị quyết số 1662/2025/UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đồng Nai, theo đó tỉnh Đồng Nai mới có 95 xã, phường, gồm 72 xã và 23 phường với 7.003 đại biểu HĐND cấp xã.Cơ cấu Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp xã sau sắp xếp bảo đảm đủ số lượng theo quy định. Thường trực HĐND tỉnh đã kịp thời ban hành các nghị quyết chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và Trưởng các Ban HĐND cấp xã, bảo đảm tổ chức bộ máy sớm được kiện toàn và vận hành thông suốt sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Hội đồng nhân dân các xã, phường trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động ổn định. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và Tổ đại biểu HĐND cấp xã đã kịp thời nắm bắt tình hình thực tế tại địa phương, xây dựng Quy chế làm việc, chương trình giám sát và phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm hoạt động đúng quy định của pháp luật.
Tổ chức kỳ họp đúng quy định, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng Trong thời gian trên, HĐND cấp xã đã tổ chức 343 kỳ họp, ban hành 1.887 nghị quyết. Trong đó, có xã ban hành nhiều nhất 34 nghị quyết, xã ban hành ít nhất 10 nghị quyết. Các nghị quyết đều được các Ban HĐND cấp xã thẩm tra, bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định.
Công tác chuẩn bị kỳ họp được Thường trực HĐND xã, phường chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thống nhất nội dung, chương trình, thời gian tổ chức kỳ họp và phân công nhiệm vụ cụ thể. Việc triệu tập kỳ họp, dự kiến chương trình được gửi đến đại biểu HĐND đúng thời gian quy định và tuyên truyền rộng rãi trên Đài truyền thanh, trang thông tin điện tử của xã, phường. Tại các kỳ họp, Chủ tọa đã dành nhiều thời gian cho đại biểu thảo luận, đóng góp ý kiến vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Sau kỳ họp, nội dung các nghị quyết của HĐND được tuyên truyền rộng rãi để cử tri biết, giám sát và tham gia thực hiện.
Đẩy mạnh hoạt động giám sát, khảo sát trên nhiều lĩnh vực Căn cứ Nghị quyết về chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2025, Thường trực HĐND và các Ban HĐND xã, phường đã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện 485 đợt khảo sát, giám sát, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm như: thu, chi ngân sách nhà nước; giải ngân vốn đầu tư công; quản lý, sử dụng các thiết chế văn hóa – thể thao; công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm tại bếp ăn bán trú; chuyển đổi số; quản lý thuế; thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; thực hiện chính sách trợ giúp xã hội… Các đoàn giám sát thực hiện đúng quy định, không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của các đơn vị được giám sát. Qua đó, kịp thời đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra khó khăn, vướng mắc và kiến nghị các giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở.
Thường trực HĐND xã Long Thành khảo sát trung tập phục vụ hành chính công xã
Thường trực HĐND phường Bình Phước khảo sát thực địa một số công trình, dự án lớn trên địa bàn phường
Hoạt động tiếp xúc cử tri có nhiều đổi mới Thực hiện Nghị quyết liên tịch số 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN, hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND cấp xã tiếp tục được đổi mới về nội dung và hình thức, chất lượng ngày càng được nâng lên. Trong thời gian qua, Thường trực HĐND các xã, phường đã tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh trước kỳ họp thứ 10 của Quốc hội; phối hợp tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND xã, phường tiếp xúc cử tri bảo đảm đúng quy định. Tại các điểm tiếp xúc, lãnh đạo UBND xã và các cơ quan chuyên môn tham dự để trực tiếp trả lời, giải đáp những vấn đề thuộc thẩm quyền; các ý kiến phức tạp được tổng hợp, chuyển đến cơ quan chức năng xem xét, giải quyết và trả lời cử tri.
Tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2025
Duy trì tiếp công dân, theo dõi chặt chẽ việc giải quyết khiếu nại, tố cáo Hoạt động tiếp công dân được Thường trực HĐND cấp xã duy trì thường xuyên theo quy định; lịch tiếp công dân được công khai trên các phương tiện thông tin của xã, phường. Phần lớn các xã, phường tổ chức tiếp công dân 1 buổi/tháng, một số địa phương duy trì tiếp công dân vào thứ Sáu hằng tuần. Việc tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân được thực hiện đúng thẩm quyền. Thường trực HĐND các xã, phường thường xuyên theo dõi, giám sát kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Tuy nhiên, sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, khối lượng công việc cấp xã tăng do tiếp nhận nhiệm vụ từ cấp huyện và thực hiện phân cấp, phân quyền từ cấp tỉnh nên còn lúng túng, bị động trong thực hiện nhiệm vụ. Một số quy định giữa Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và các nghị định của Chính phủ chưa thống nhất, đặc biệt về thẩm quyền và tên gọi “tổ chức hành chính khác ở cấp xã” và “Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã”, gây khó khăn trong tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương chưa đồng bộ; quy chế làm việc mẫu của HĐND xã, phường chưa được ban hành kịp thời, dẫn đến địa phương còn lúng túng trong xác định hình thức và thẩm quyền ban hành văn bản. Một số đại biểu HĐND cấp xã kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụnên quỹ thời gian dành cho hoạt động của HĐND còn hạn chế. Việc gửi báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp có lúc cònchậm, một số báo cáo, tờ trình chưa bảo đảm về nội dung phải chỉnh sửa lại, do đóphần nào ảnh hưởng đến công tác thẩm tra của 02 Ban HĐND và việc gửi tài liệu đểcho các đại biểu nghiên cứu tại kỳ họp. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát chuyên đề có lúc chưa đi sâu phân tích nguyên nhân, xác định trách nhiệm và đề xuất giải pháp cụ thể. Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ 2026 - 2031, như: Nâng cao năng lực, trách nhiệm của đại biểu HĐND các cấp thông qua việc chủ động nghiên cứu, học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng hoạt động theo quy định của pháp luật; nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đại biểu tăng cường đi cơ sở, tiếp xúc thực tiễn, theo dõi, giám sát việc chấp hành pháp luật, thực hiện nghị quyết HĐND và việc giải quyết kiến nghị của cử tri; nghiên cứu kỹ tài liệu trình kỳ họp để tham gia thảo luận, chất vấn, giám sát và tiếp xúc cử tri bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các Tổ đại biểu HĐND cần chú trọng lựa chọn nội dung giám sát trọng tâm, trọng điểm; tăng cường giám sát các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài và việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Các Ban HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp; tăng cường khảo sát thực tế, nghiên cứu kỹ chủ trương, định hướng và các quy định pháp luật liên quan; phát huy vai trò phản biện, đánh giá đầy đủ các điều kiện về nguồn lực, bảo đảm các nghị quyết HĐND ban hành có tính khả thi, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương và đi vào cuộc sống.
