 |
| Bà Quách Ngọc Lan-Trưởng Ban KTNS HĐND tỉnh, trưởng đoàn giám sát ghi nhận kết quả công tác của các đơn vị về lĩnh vực được giám sát |
Qua giám sát cho thấy, các đơn vị đã có nhiều cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn, như: tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết số 72 của HĐND tỉnh; bàn giao mốc và bản đồ quy hoạch khoáng sản cho các địa phương; công bố quy hoạch khoáng sản đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; bàn giao cho UBND các xã quản lý mốc và tài nguyên khoáng sản trên địa bàn; các địa phương đã phối hợp với các sở ngành của tỉnh để cấp, gia hạn giấy phép và tổ chức thanh kiểm tra hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản; thực hiện việc cấp giấy phép khai thác vật liệu san lấp và tận thu bùn trấp; kiểm tra, giám sát các khu vực có tài nguyên khoáng sản chưa khai thác, khu vực cấm khai thác, khu vực tạm thời cấm khai thác; các đơn vị khai thác khoáng sản cơ bản thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế, nộp phí, nộp tiền thuê đất, ký quỹ môi trường; thực hiện tốt việc quản lý vật liệu nổ công nghiệp; thu ngân sách từ hoạt động khai thác khoáng sản tăng năm sau cao hơn năm trước (năm 2006: 36.3 tỷ đồng, năm 2007: 45 tỷ đồng và năm 2008: 53 tỷ đồng); có thực hiện việc quản lý nhà nước về đấu nối đường chuyên dùng khai thác, vận chuyển khoáng sản vào trục lộ đường thuộc địa phương quản lý…
Tuy nhiên, còn một số hạn chế như việc thực hiện cấp giấy phép khai thác vật liệu san lấp và tận thu bùn trấp theo Quyết định của UBND tỉnh tại các địa phương còn ít, trong khi nhu cầu ở tại địa phương cần nhiều; phần lớn các dự án không có đường chuyên dùng phục vụ việc khai thác mà sử dụng chung với đường lưu thông của nhân dân, làm ảnh hưởng đến môi trường và an toàn giao thông; tình trạng khai thác cát trái phép trên sông Đồng Nai còn xảy ra; nhiều mỏ kết thúc khai thác nhưng chưa lập thủ tục đóng cửa mỏ để bàn giao cho địa phương quản lý, sử dụng; tiến độ khai thác chậm; một số khu vực khai thác có độ sâu vượt quá mức cho phép; đường vận chuyển tài nguyên chưa đúng thiết kế; công tác kiểm tra kê khai nghĩa vụ nộp thuế đối với các doanh nghiệp chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến còn thất thu cho ngân sách; việc quản lý về giá tài nguyên còn bất cập; việc quản lý các bến bãi tập kết, kinh doanh khoáng sản trên địa bàn còn xảy ra tình trạng bị ô nhiễm môi trường; việc quản lý thiết kế thi công hầm mỏ, thiết kế cơ sở, đường chuyên dùng đối với các doanh nghiệp còn hạn chế…Đặc biệt, tại cuộc giám sát các đại biểu nêu lên một số nội dung cần quan tâm:
Theo đại biểu Châu Minh Nguyện, Phó Giám đốc Sở Công thương thì Sở đang thực hiện nhiệm vụ thẩm định thiết kế cơ sở công trình hầm mỏ theo Quyết định số 11/2007/QĐ-UBND ngày 16/01/2007 của UBND tỉnh quy định trách nhiệm quản lý về bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Tuy nhiên, theo quy định về tổ chức và hoạt động của Sở Công thương do UBND tỉnh ban hành theo Quyết định số 47/2008/QĐ-UBND ngày 18/8/2008 của UBND tỉnh thì không giao cho Sở thực hiện nhiệm vụ này. Như vậy việc thẩm định thiết kế cơ sở hầm mỏ thuộc lĩnh vực vật liệu xây dựng thông thường UBND tỉnh chưa giao cho sở, ngành nào thực hiện.
Đại biểu Nguyễn Thanh Đạm đại diện Sở GT-VT cho rằng hiện nay Sở chỉ thực hiện quản lý việc đấu nối đường chuyên dùng vào các trục đường giao thông theo phân cấp quản lý, đảm bảo an toàn giao thông, còn việc quản lý đường chuyên dùng không thuộc nhiệm vụ của Sở thực hiện, đại biểu cũng thừa nhận công tác quản lý các bến bãi tập kết, kinh doanh khoáng sản trên địa bàn trong thời gian qua còn bất cập.
Thay mặt đoàn giám sát, bà Quách Ngọc Lan đã có một số nhận xét và ghi nhận kết quả thực hiện của các sở ngành cũng như một số nội dung cần quan tâm để nêu lên tại cuộc giám sát đối với Sở TN-MT sắp tới.
Đặng Quang Huy