Kết quả hoạt động tháng 4 và Chương trình công tác tháng 5 năm 2007 của HĐND tỉnh

Đăng ngày: 15/08/2011
Trong tháng 4 năm 2007, HĐND tỉnh tăng cường các hoạt động phục vụ công tác Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII, tổ chức hai đợt giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII. Ngày 03 tháng 04 năm 2007, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát công tác bầu cử tại Ban bầu cử số 3(Định Quán, Tân Phú). Các công tác chuẩn bị cho bầu cử nhìn chung đạt yêu cầu và theo đúng tiến độ.
Tân Phú và Định Quán là hai huyện có số đối tượng là Việt kiều Campuchia và người có Quốc tịch Trung Quốc (Đài Loan) sinh sống nên việc xác định quyền tham gia bầu cử của số đối tượng này gap vướng mắc. Thường trực HĐND tỉnh đã đề nghị sở Tư pháp phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu để có văn bản trả lời và thống nhất về vấn đề lập danh sách cử tri đối với số đối tượng là Việt kiều Campuchia và người co Quốc tịch Trung Quốc (Đài Loan).  Ngày 17 tháng 4 năm 2007, Thường trực HĐND tỉnh giám sát tại Ban bầu cử số 4 (Long Khánh, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ). Các ngành, các cấp ở địa phương đã quan tâm phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với tình hình của từng địa bàn. Những khó khăn mà Ban bầu cử số 4 cần phải khắc phục hiện nay là tình trạng một số điểm bầu cử thuộc vùng sâu, vùng xa của huyện Cam Mỹ không có điện; một số khu vực dân cư không nghe được loa phát thanh. Ngoài hoạt động giám sát, việc tổ chức, điều hành các hoạt động của Ủy ban bầu cử tỉnh cũng diễn ra khẩn trương, hiệu quả. Ngày 5 tháng 4 năm 2007, Uỷ ban bầu cử tỉnh tổ chức Hội nghị giao ban để nắm bắt tình hình triển khai đến ngày 01/4/2007 và xây dựng kế hoạch tiếp theo của công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII trên địa bàn tỉnh. Ngày 13 tháng 4 năm 2007, Hội nghị hiệp thương lần thứ 3. Kết quả hiệp thương đã lựa chọn và thống nhất danh sách gồm 14 ứng cử viên là những người cư trú và công tác tại địa bàn tỉnh Đồng Nai. Ngày 17 tháng 4 năm 2007, lễ bàn giao hồ sơ, danh sách ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XII đã được tiến hành. Đây là danh sách chính thức ứng cử viên đại biểu Quốc hội. Ủy ban bầu cử sẽ tiến hành các thủ tục còn lại để sớm niêm yết danh sách Ứng cử viên và hoàn tất các công việc theo kế hoạch đã đề ra để tiến hành bầu cử thắng lợi. Về bố trí tập huấn công tác bầu cử: Ủy ban bầu cử tỉnh Đồng Nai ban hành kế hoạch tập huấn công tác bầu cử cho các cán bộ làm công tác bầu cử tại các Tổ bầu cử trên địa bàn toàn tỉnh. Việc tập huấn được tiến hành từ ngày 21 tháng 4 đến 25 tháng 4 năm 2007, địa điểm được bố trí tại các đơn vị bầu cử. Vào hai ngày 19 và 20 tháng 4 năm 2007, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tiếp và làm việc  đoàn giám sát, kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Hội đồng bầu cử Trung ương

Hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND và cac Ban HĐND tỉnh  trong tháng 4 tập trung vào  06 nội dung: Khảo sát chất lượng hoạt động đại biểu tại xã Suối Tre và phường Xuân Trung ( thị xã Long Khánh).  Chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã đã được nâng lên đáng kể. Thường trực HĐND xã đã thực hiện chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật nhưng vẫn còn một số hạn chế như trong kỳ họp chưa có báo cáo thẩm tra đối với các tờ trình, đề án trình ra kỳ họp, chưa có gợi ý thảo luận tại kỳ họp, thông báo kết luận giám sát còn chung chung, kiến nghị xử lý chưa ghi rõ thuộc trách nhiệm của đơn vị nào, do vậy hiệu quả giám sát còn một số hạn chế... Qua thực tế hoạt động của HĐND xã còn hạn chế về điều kiện đảm bảo cho hoạt động của HĐND, chưa có bộ phận giúp việc riêng cho HĐND, các đại biểu ít được tiếp cận, nghiên cứu các văn bản QPPL liên quan đến chức năng nhiệm vụ của HĐND. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND cấp xã gửi các báo cáo KTXH hàng tháng, quý, năm, các tài liệu phục vụ kỳ họp cho đại biểu HĐND nghiên cứu, có gợi ý thảo luận tại kỳ họp, có báo cáo thẩm tra tại kỳ họp để giúp đại biểu HĐND có cơ sở thảo luận và biểu quyết. Giám sát công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện Thống Nhất: Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo huyện Thống Nhất hoạt động khá tích cực. Ngay sau khi tổng kết chương trình xóa đói giảm nghèo giai đoạn II ( 2001-2005), huyện đã tiến hành tập huấn cho cán bộ làm công tác giảm nghèo- việc làm từ huyện đến ấp, xây dựng xong đề án thực hiện chương trình giảm nghèo – việc làm giai đoạn III, hỗ trợ giúp vốn cho hộ nghèo, hướng dẫn cách làm ăn, tổ chức tốt công tác dạy nghề nông thôn. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh thực hiện cho vay đúng quy định, linh động, nhanh chóng. Thực tế cho thấy các hộ không gặp khó khăn trong việc xin vay vốn mà gặp nhiều khó khăn trong việc sử dụng đồng vốn như thế nào. Vì vậy, đoàn giám sát kiến nghị huyện có biện pháp vận động các hộ làm ăn khá của địa phương cầm tay chỉ việc cho hộ nghèo, trong sinh hoạt của các đoan thể, các hội viên tổ hợp tác cũng có công tác giúp đỡ, hướng dẫn lẫn nhau. Khảo sát việc khai thác sử dụng tủ sách pháp luật tại xã Phú Lập, thị trấn Tân Phú và giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo duc pháp luật năm 2006 tại phòng tư pháp và chi nhánh trợ giúp pháp lý huyện Tân Phú. Giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2006 của sở Tư pháp và Trung tâm trợ giúp pháp lý của nhà nước tỉnh Đồng Nai. Trong năm 2006, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật được thực hiện khá tốt. Tuy nhiên việc triển khai đề án 4 của Chính phủ về chương trình hành động Quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật còn cham thực hiện. Giám sát việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục &Đào tạo tại huyện Nhơn Trạch, Xuân Lộc và Cẩm Mỹ. Đoàn giám sát sẽ  có báo cáo chính thức về kết quả đợt giám sát. Tổ chức làm việc theo ý kiến phản ảnh của cử tri về tiến độ thi công KCN Thạnh Phú huyện Vĩnh Cửu và việc bồi thường, giải phóng mặt bằng của công trình khai thác mỏ đá Hóa An-thành phố Biên Hòa. Khảo sát thực tế việc thu phí giao thông đường bộ Tỉnh lộ 16 trên địa bàn thành phố Biên Hòa vào ngày 25/4/2007.

Về hoạt động chuẩn bị kỳ họp: UBND tỉnh đã có công văn số 2415/UBND-TH ngày 10/4/2007 gửi Thường trực HĐND tỉnh về việc xin ý kiến phân bổ nội dung các kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2007. Sau khi so sánh với chương trình ban hành văn bản QPPL của HĐND tỉnh năm 2007, Thường trực HĐND tỉnh đã nhất trí về chương trình kỳ họp thứ 11. Kỳ họp này dự kiến tổ chức vào tháng 7-2007, ban hành 10 Nghị quyết, trong đó có 06 Nghị quyết chuyên đề gồm các nội dung: chế độ, chính sách về dân số, kế hoạch hóa gia đình; một số loại phí; về phát triển quỹ nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; đổi, đặt tên đường của thành phố Biên Hòa và các KCN trên địa bàn tỉnh. 

Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo có chuyển biến, từ ngày 13 tháng 4 năm 2006, Thường trực HĐND tỉnh cùng với Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiến hành tiếp công dân vào thứ 6 hàng tuần. Kết quả bước đầu cho thấy số lượng công dân đến liên hệ tại phòng tiếp dân gia tăng. Tiếp nhận 27 đơn khiếu nại tố cáo của công dân qua đường bưu điện, Thường trực đã chuyển đến Phòng tiếp dân của tỉnh để đề nghị các cơ quan chức năng xem xét giải quyết. Kết quả phòng tiếp dân đã phân loại giải quyết 15 đơn, còn lại 12 đơn gửi không đúng cơ quan chức năng đã được phòng tiếp dân đã có văn bản đề nghị công dân gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền. Đối với các đơn đã chuyển đến đúng cơ quan chức năng trước tháng 4-2007, qua thời gian xem xét, nghiên cứu, kiểm tra rà soát đã có kết quả tra lời cho 03 trường hợp đều thuộc lĩnh vực đất đai.

Các hoạt động khác gồm tổ chức Hội nghị giao ban Quý I-2007 giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND cấp huyện và chương trình phối hợp công tác quý II-2007; dự kiểm tra với Sở Tài chính về việc lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006 của 04 huyện Định Quán, Thống Nhất, Xuân Lộc, Vĩnh Cửu và 08 xã Phú Lợi và Phú Vinh huyện Định Quán, Bảo Hòa và Xuân Định huyện Xuân Lộc, Vĩnh Tân và Tân An huyện Vĩnh Cửu, Gia Kiệm và Xuân Thạnh huyện Thống Nhất; dự kỳ họp bất thường HĐND cấp xã trong chương trình mở rộng thí điểm Ban HĐND cấp xã; dự hội thảo của Ủy ban Kinh tế&Ngân sách Quốc hội; làm viec với UBND thành phố Biên Hòa về lĩnh vực đền bù, hỗ trợ và tái định cư; dự hội thảo của Ủy ban Kinh tế Ngân sách về việc sử dụng báo cáo kiểm toán và công khai minh bạch; tham gia giám sát cùng với Thường trực và cac Ban HĐND cấp huyện; họp với UBND tỉnh các sở, ban, ngành về một số công trình, dự án và các vấn đề kinh tế xã hội khác của tỉnh. Nhìn chung chương trình công tác tháng 4 năm 2007 bảo đảm các nội dung theo luật định và theo chương trình công tác của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh.

Chương trình công tác tháng 5 năm 2007, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh tiếp tục các hoạt động kiểm tra, giám sát để phục vụ tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII trên địa bàn tỉnh; phối hợp với  Ủy ban về các vấn đề xã hội-Quốc hội khóa XI tổ chức Hội thảo “Đánh giá triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về người tàn tật”; tổ chức khóa tập huấn cho đại biểu HĐND do Trung tâm bồi dưỡng đại biểu dân cử-Văn phòng Quốc hội tổ chức; dự kiến tiến hành truyền hình trực tuyến đến cấp huyện, cấp xã để tất cả đại biểu HĐND các cấp tham dự tại chỗ; chương trình mở rộng thí điểm thanh lập Ban HĐND cấp xã trên 58 xã thuộc cả 11 huyện, thị xã, thành phố : theo dõi, hướng dẫn HĐND cấp xã tại các huyện, thị xã, thành phố tổ chức kỳ họp bất thường để thành lập Ban HĐND cấp xã và phối hợp với Thường trực HĐND cấp huyện để xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức và thành lập Ban HĐND cấp xã; chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp 11 là kỳ họp định kỳ giữa năm.

Đối với chương trình giám sát tháng 5 năm 2007 của Thường trực HĐND và các Ban HĐND tập trung vào một số nội dung: Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND, lãnh đạo và các chuyên viên văn phòng HĐND tỉnh bám sát các địa bàn được phân công trước, trong và sau ngày bau cử đại biểu Quốc hội khóa XII tại một số xã, phường, thị trấn và các huyện; Thường trực HĐND tỉnh giám sát công tác chống thất thu thuế tại công ty XSKT&DVTH và Hải quan Đồng Nai; giám sát việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về người tàn tật;Ban VHXH khảo sát đời sống của các hộ chính sách còn nằm trong diện nghèo của tỉnh và công tác hỗ trợ thoát nghèo của các ngành chức năng; công tác chuẩn bị kỳ thi tốt nghiệp THPT va công tác xét tuyển, thi tuyển vào lớp 10 THPT của tỉnh; Ban KTNS giám sát việc triển khai thực hiện các quy định về bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư cho người dân khi nhà nước thu hồi đất; Ban Pháp chế khảo sát, giám sát kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính tại UBND xã An Phước, thị trấn Long Thành và UBND huyện Long Thành; giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII; giám sát về việc xây dựng, hiệu quả khai thác của trạm bơm Ngọc Định thuộc xã Ngọc Định huyện Định Quán.

Ban Biên tập