Kết quả giám sát trong thời gian từ ngày 01/01/2011 đến 30/4/2012, cho thấy: Ban chỉ đạo thi hành án dân sự huyện Xuân Lộc đã được củng cố, kiện toàn; xây dựng các kế hoạch và phối hợp với các ngành, đoàn thể triển khai thực hiện, đồng thời phân công các thành viên Ban chỉ đạo thi hành án dân sự huyện phụ trách địa bàn; hoạt động của Ban chỉ đạo thi hành án dân sự huyện thực hiện theo đúng quy định của Thông tư liên tịch số 14//2011/TTLT-BTP-BCA-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 11/07/2011 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao về Hướng dẫn hoạt động của Ban chỉ đạo thi hành án dân sự; có sự quan tâm chỉ đạo sâu sát hoạt động của Chi cục Thi hành án và kịp thời chỉ đạo giải quyết các khó khăn vướng mắc trong hoạt động thi hành án và chỉ đạo tổ chức cưỡng chế trên địa bàn huyện...
Ông Phạm Văn Ru, Trưởng đoàn phát biểu tại buổi giám sát Tổng số việc còn phải thi hành là 2.248 việc, trong đó có 1.768 việc có điều kiện thi hành, 403 việc chưa có điều kiện thi hành, ủy thác 77 việc; Chi cục Thi hành án dân sự huyện đã giải quyết 1.531/1.768 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 87%; Tổng số tiền THA được trên 25,5 tỷ đồng. Công tác phân loại án có điều kiện, án chưa có điều kiện thi hành được quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện đảm bảo chính xác hơn. Trong công tác tổ chức cưỡng chế thi hành án luôn thực hiện tốt công tác giáo dục, thuyết phục, vì vậy có những trường hợp đã ra quyết định, kế hoạch cưỡng chế nhưng trước ngày tổ chức cưỡng chế người dân tự nguyện thực hiện thi hành án (trong năm 2011 và 4 tháng đầu năm 2012 đã ra quyết định cưỡng chế 31 vụ việc, nhưng chỉ tổ chức cưỡng chế 13 vụ việc); hồ sơ các vụ việc tổ chức cưỡng chế và quy trình tổ chức cưỡng chế được thực hiện nghiêm túc, chu đáo, đúng quy định của pháp luật; chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong tổ chức hỗ trợ và bảo vệ cưỡng chế thi hành án đạt hiệu quả. Chi cục Thi hành án dân sự huyện Xuân Lộc đã tổ chức cưỡng chế thành công, an toàn 100% các vụ việc; không có hồ sơ nào sau khi cưỡng chế bị khiếu kiện kéo dài hay bị kháng nghị.
Công tác thu chi được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, thống kê, thu nộp ngân sách đúng thời gian, chi trả tiền thi hành án cho tổ chức và công dân đúng thời gian không có hiện tượng tiêu cực xảy ra trong việc thu chi tiền thi hành án; Mở đầy đủ các loại sổ về công tác thi hành án; Thực hiện chế độ báo cáo thi hành án, báo cáo thống kê theo đúng quy định và những yêu cầu báo cáo đột xuất của cấp trên; Nội bộ đơn vị luôn đoàn kết thống nhất để hoàn thành nhiệm vụ, không có cán bộ, chấp hành viên nào bị kỷ luật;
Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự đã được kiểm soát tốt hơn và đi vào nề nếp; sổ nhận đơn khiếu nại của công dân được ghi chép đầy đủ, khoa học; Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của đương sự đạt 100% …
Tuy nhiên lượng án tồn đọng chưa thi hành án còn cao (640 vụ), đặc biệt số tiền tồn đọng còn trên 82 tỷ đồng; tỷ lệ án có điều kiện thi hành trên tổng số án còn thấp, số việc thi hành án chưa có điều kiện thi hành, nhất là về tiền vẫn chiếm tỷ lệ cao so với tổng số phải thi hành; tổng số việc còn phải thi hành chuyển sang kỳ sau qua các năm tuy có giảm nhưng vẫn còn nhiều (năm 2010 tồn chuyển qua 503 vụ) đã phần nào ảnh hưởng đến quyền lợi của người được thi hành án do việc chưa được thi hành án… Trên địa bàn huyện còn tồn đọng một số vụ việc phức tạp, với số tiền phải thi hành án lớn, số người được thi hành án đông nhưng chưa thi hành đã ảnh hưởng đến quyền lợi của người được thi hành án. Nguyên nhân các vụ việc trên chưa thi hành án là do người phải thi hành án không có tài sản hoặc có rất ít so với số tiền phải thi hành, tài sản thường là nhà và quyền sử dụng đất nhưng hiện nay thị trường nhà đất “đóng băng” ảnh hưởng nhiều đến việc kê biên, bán đấu giá tài sản, có những trường hợp Cơ quan Thi hành án đã bán đấu giá tài sản nhiều lần mà không có người mua, thậm chí đã giảm giá nhiều lần cũng không ai đăng ký mua; có trường hợp đã tổ chức bán đấu giá 6 lần, giảm giá 5 lần tổng cộng tới 31% nhưng vẫn chưa có người đăng ký mua. Mặc khác thủ tục về bán đấu giá tài sản không có điểm dừng, làm kéo dài và gây khó khăn trong việc giải quyết thi hành án…
Để tiếp tục thực hiện tốt công tác thi hành án trong thời gian tới, qua giám sát, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Xuân Lộc kiến nghị Chị cục Thi hành án dân sự huyện Xuân Lộc tổ chức rà soát những vụ việc còn tồn đọng, có tính chất phức tạp, kéo dài, khó thi hành, củng cố hồ sơ từng vụ việc để xây dựng kế hoạch và báo cáo, đề xuất giải pháp sớm tổ chức thi hành án; Đối với một số đối tượng phải thi hành án có biểu hiện dây dưa, Chi cục thi hành án huyện cần phối hợp với các ngành chức năng tập trung xử lý dứt điểm để thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật; Thường xuyên tổ chức rà soát hồ sơ, định kỳ triển khai việc xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án theo đúng quy định; đối với hồ sơ có điều kiện thi hành sớm tổ chức thi hành theo đúng trình tự thủ tục quy định của pháp luật; Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện miễn, giảm thi hành án đúng quy định của pháp luật; Tiếp tục thực hiện tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức cách mạng, chuẩn mực đạo đức Chấp hành viên cho cán bộ công chức; quán triệt và tổ chức thực hiện tốt việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Thực hiện nghiêm Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Sĩ
Tiến